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　　XX税务局严格遵照相关要求，统一思想、快速行动，层层压实责任，步步精准施策，全力以赴确保个税改革各项任务按时、保质、高效完成，推广覆盖面达到100%；扣缴义务人使用新扣缴客户端申报率达到100%，整体工作推进及时，成效明显。

　　一、上下联动，卯足推进力。按照统一部署安排，市、县局层层落实责任、逐级传导压力，确保改革工作加速推进。一是及时传达学习。第一时间组织召开由相关部门主要负责人参加的专题会议，就落实《XX省税务局个人所得税改革过渡期政策工作方案》进行详细研讨部署。二是逐级加强领导。成立了个人所得税改革工作领导小组及专项工作组，为个税改革有力有序推进提供组织保障。各县（市）区局参照市局做法，共成立XX个县级和XX个基层分局个税改革领导小组，并分别组建由税政、征管、信息、风险管理、纳税服务部门骨干组成的专项工作组，实施集中办公，集体攻坚，切实提升个人所得税改革工作的专业化、机动性和优质率。三是制定分类方案。针对不同阶段的工作重点和工作任务，分别制定印发推广实施自然人税收管理系统升级完善、推广实施个人所得税系统升级完善以及个人所得税改革过渡期政策等多项工作方案，明确责任部门、制定工作清单、规定完成时限，确保责任清晰、目标明确。四是定期督促调度。每周召开工作调度会，市局各相关部门和部分县（市、区）局集体总结研讨前段工作，部署下步任务，每日发起工作群交流，市局一把手亲自点名进度较慢单位，听取原因，指导督促工作进度。

　　二、内外兼修，夯实基本功。针对个税政策变化及软件系统调整内容，着力加强对相关税务人员和纳税人的政策业务辅导培训，确保应会尽会。对内，分项目开展培训。组织税政、征收、基础管理岗XXXX名人员参加市级师资培训，建立自然人税收管理系统师资工作群，搭建问题解答和业务交流的平台；指导各基层单位参照市局培训模板，采取操作演示与模拟申报相结合的方式，重点围绕政策咨询、办税引导、申报填写、涉税争议等事项对每名窗口人员、基础税源管理人员、征管人员进行专项培训，确保咨询能解答，上机能操作。对外，分类别开展辅导。针对不同的扣缴义务人，按照重点税源上门“一对一”专项辅导、普通税源分期分批现场培训的原则，积极开展多种形式的培训辅导活动。对扣缴人数超过XX人的扣缴义务人，派驻服务小组进行“一对一”辅导；对操作微机基础差、接受自然人税收管理系统知识困难的企业财务人员，安排基础税源管理人员和征收大厅服务人员随时入企“手把手”教授软件操作申报知识；对上市公司采集利息股息红利所得人员基础信息和明细申报困难的问题实施专项技术攻关。

　　三、左右协同，提升知晓度。在改革推进过程中，注重加强部门间的沟通协作，加大相关政策的宣传力度，为改革顺利实施营造了良好氛围。一是勤沟通，赢得政府支持。主动及时向市委市政府汇报个税改革工作动态，并取得了工商、公安等相关部门的大力支持与配合。与政府相关部门研究沟通，努力推动将个人所得税诚信申报缴纳记录纳入全市联合惩戒目录，让虚假申报、恶意规避缴纳个税的纳税人受到更加严格的约束和惩处，合力保障改革高质量推行。二是重协调，内部衔接顺畅。积极协调征管、纳服、信息中心等部门，共同完成扣缴客户端推广、人海压力测试、扣缴义务人及自然人预约办税、运行维护等各项工作任务，确保个税改革各环节前后呼应、衔接顺畅。三是强宣传，营造浓厚氛围。充分利用地方主流媒体、办税服务厅、短信、微信、微视频、网站专栏、印制发放宣传手册、现场辅导申报缴税等方式，扩大正面影响、普及税法知识、提高税法遵从，营造良好氛围。

　　四、前后比对，抓严防控网。对政策实施后税收管理服务质量、政策实施效果、社会舆论反应等方面的变化高度关注，加强跟踪管理，对新情况及时发现、及时分析、及时应对，确保不出问题。一是跟踪征管服务情况。加强对个税改革各关键节点的政策执行、征收管理、纳税服务方面的分析对比，重点观察各项政策落实和工作开展前后的差异及变化，系统性、递进式、动态化地掌握改革推进情况，及时总结经验做法，快速发现问题不足，并以周为单位形成个人所得税改革过渡期政策落实情况台账，逐级分解指标，逐层压实责任，逐项开展督查，实施跟踪管理，销号整改。二是开展政策效应分析。细致开展过渡期前后政策效应分析，重点对过渡期政策涉及的工资薪金所得、个体工商户生产经营所得开展分行业、分收入区间的减税人群、减税幅度和减税规模等效应分析，及时收集整理政策执行中的问题及建议，为逐步完善政策执行提供有价值的参考关注社会舆情反应。建立舆情快速应对机制，合理调配办税服务厅资源，畅通涉税咨询渠道，快速有效回应纳税人关切的热点难点问题，确保改革相关咨询及投诉即时办理、限时办结，全力防控各类舆情发生。

　　五、点线贯通，用好数据库。积极开拓思路，借助金税三期后台“大数据库”，将大数据分析应用于个税改革各个关键环节和重点工作，快速精确分析、比对、查找存在的纰漏和问题，全面细致制定短期工作目标，细化工作任务，有的放矢地开展工作，实现以大数据分析为主线串联个税改革各时间节点的重点任务，有效增强了改革工作的科学统筹性和整体联动性。一是在扣缴客户端推广阶段，提前在“大数据库”中分析出长期申报收入为“0”、逾期申报的应推广企业XXXXX户作为推广难点户，制定短期推广计划，组织专人先期攻坚克难，为提前圆满完成扣缴客户端推广任务打下坚实基础。二是在运用新扣缴客户端申报阶段，从“大数据库”中每天筛选应用未用新扣缴端申报企业名单，逐户排查原因，解决困难，及时总结处理方法，并向基层单位下发。XX月申报期内，全市共解决企业无法申报问题XX个，确保了运用新扣缴端企业申报率100%。三是在“十一”后个税改革过渡期的第一个征期内，针对个人所得税税款所属期填报错误而导致的“断档申报”问题，每日通过运用大数据筛选提取相关企业名单，作为个税改革小组工作任务，及时下发到基层，帮助指导基层精确锁定出现申报问题的企业，主动了解情况，提早做好解释与说明工作，大地提升了税收征管和纳税服务水平，为个人所得税改革工作的顺利进行营造了良好环境。（bc）

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