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  摘要:看守所文化是文化在看守所这一特殊环境中的体现,是社会法律文化在监管领域的体现。文化是一种软实力,不是可有可无的工作,发挥的作用更是其它工作无法替代的。看守所文化是看守所本身的一个重要组成部分。发展先进的看守所文化是看守所工作不断发展之必需,是建设现代化文明监所的必然要求。看守所文化建设要遵循通俗易懂、切合实际、前瞻性、变化性四原则。看守所文化对于在押人员具有潜移默化的影响,是教育改造,提高在押人员教育改造质量的重要手段,要加强看守所文化建设,提高在押人员教育改造水平,提升看守所整体工作水平。
  关键词:看守所、文化建设、教育改造、在押人员

  看守所是羁押被依法逮捕、刑事拘留的犯罪嫌疑人、被告人的机关。被判处有期徒刑一年以下,或者余刑在一年以下,不便送往劳动改造场所执行的罪犯,也可以由看守所监管。教育改造所内在押人员是看守所最重要的职责和任务之一。看守所文化是文化在看守所这一特殊环境中的体现,良好的看守所文化氛围对于教育改造在押人员具有积极重要地作用,利用看守所文化潜移默化的影响、教育改造在押人员,是提高在押人员教育改造质量的重要手段,也是创建现代化文明监所的必然要求。所以加强看守所文化建设已经成为看守所工作的重要组成部分,本文就围绕“如何加强看守所文化建设”这一问题谈几点粗浅之见。
  一、看守所文化的涵义
  看守所文化是文化在看守所这一特殊环境中的体现,是社会法律文化在监管领域的体现。文化是一种软实力,不是可有可无的工作,发挥的作用更是其它工作无法替代的。看守所文化符合文化的内涵,具有文化概念中的共性,但其又是文化在看守所这一特殊环境中的体现,具有自身的特点。同时,看守所文化又因时代和地域不同而呈现出不同特点。总的来说,具有一定的共性:以中华民族文化为底蕴,以现代法制精神为导向,涵盖监管民警文化与被监管人员文化两个方面,体现于物质、制度、精神文化三个领域。看守所文化作为人在监管工作或改造生活中的一种精神体现,必然会受看守所环境影响,也会反作用于周围的环境,从而形成各具特点的看守所建筑文化、设施装备文化和环境文化。看守所在押人员的监管教育改造的执行要靠看守所民警执行,由于存在人的因素,就会逐步形成具有自身特点的法律文化、行刑制度文化、教育改造文化和理论、道德传播文化,每个监管场所也会沉淀出独具特色的历史精神文化。看守所文化的概念也可以从广义和狭义上来说。广义的概念是指在一定的历史阶段,人们关于看守所管理的理念、价值判断、制度设施、行为模式以及相应的附属物。狭义的看守所文化就是监所工作的理念,包括看守所的管理方法、管理制度、管理手段等。看守所文化决定着在押人员教育改造结果的优劣与以及看守所执法文明程度。既是社会文明进步的标志,又是认知看守所的客观规律,是看守所向更高层次发展的动力源泉。
  二、看守所文化建设的必要性
  (一)看守所文化是看守所本身的一个重要组成部分。发展先进的看守所文化是看守所工作不断发展之必需,是建设现代化文明监所的必然要求。不断发展建设先进看守所文化可以有力地推动看守所工作快速、协调、全面发展。既然看守所文化是看守所不可缺少的重要组成部分,那么加大对看守所文化建设就应该提高到看守所工作的重要地位上来。看守所整体水平的提高离不开各个组成部分功能的充分发挥,加大看守所文化建设也就成了建设现代化文明监所的必然要求。
  (二)看守所文化建设是教育改造在押人员的重要手段。加强看守所文化建设,开展多种形式的文体活动,通过日积月累的教化和文化浸润来教育改造所内在押人员思想,重塑其道德行为理念,培养其良好的行为习惯,提升在押人员人生价值观念,从而达到提高罪犯改造质量的目的。每一个在押人员都处在看守所文化影响的范围内,看守所文化对于每一个在押人员的影响都是潜移默化的。加强看守所文化建设,提高看守所文化品位无疑也是教育改造在押人员的重要手段。
  (三)加强看守所文化建设对于提高看守所工作水平具有重要的现实意义。看守所文化建设就是十七大提到的“软实力”建设。看守所的建设要在完善依法治监的同时,也要重视文化兴监。用文化的理念引领工作思路,用文化的方式推进各项工作,用文化的内涵提升看守所的层次和品位,用文化的功能发展看守所监管事业。通过开展各种看守所文化建设活动和方式来构建看守所的文化氛围,提高监所的管理水平,提高干警的综合素质,推动对在押人员的教育改造。当前看守所物质保障逐渐落实,监狱硬件不断完善,加强文化建设对于改变看守所的面貌,提高看守所工作水平,具有非常重要的现实意义。
  三、看守所文化建设的原则
  (一)通俗易懂原则:看守所文化建设中提出的理念、价值观,用文字表达出来时要通俗易懂,理解时要能准确,不能有歧义,不能晦涩难懂,似是而非。否则弄不懂、把不准,不可能内化为精神诉求,也不可能指导行为。
  (二)切合实际原则:理念、价值观,要切合各个看守所的实际情况,要有针对性和操作性,缺什么,补什么,需要什么,倡导什么,不能脱离单位的现状,空谈理想、愿景。要能够贯彻得下去,人们经过努力可以达到,要符合行为特点,满足功能的要求,脱离实际的模仿,最终是达不到良好效果的。
  (三)前瞻性原则:看守所文化建设中所倡导的理念、价值观要有一定的前瞻性,成长性,要能引领单位的发展,让人们看到希望,看到蓝图,并愿意为之而奋斗。同时要能促进国家精神文明建设,形成持续向上的精神氛围。
  (四)变化性原则:看守所文化是为看守所的中心目标任务服务的。中心目标有阶段性,看守所的发展也有阶段性,作为看守所的文化也应该随看守所的发展变化,随管理人员和在押人员个体思想状况行为特点的变化而变化。看守所文化不能一成不变,不同的阶段有不同的文化内涵。
  四、如何加强看守所文化建设
  (一)统一思想,提高认识,将文化建设放在看守所工作的重要位置。要充分意识到当前对看守所文化的认知缺陷,提高认识,统一思想,要切实将看守所文化建设放在看守所建设和在押人员教育改造中的一个重要位置,不能忽略文化建设的重要作用,要充分认识到文化的软实力作用。要不断加强看守所文化建设,形成一种积极向上的文化氛围,让文化的积极作用在教育改造在押人员上发挥积极地作用,使在押人员能够处在一个良好的文化氛围当中。要充分发挥看守所文化的作用,利用看守所文化潜移默化的影响、教育改造在押人员,提高在押人员教育改造质量。
  (二)加强组织领导,形成统一的看守所文化建设体系。c领导小组要全面策划看守所文化建设的方案,监督落实看守所文化建设。这样,由该领导小组负责对看守所文化建设的统一领导,能够充分发挥看守所文化建设整体合力,统筹谋划看守所文化建设,形成统一的看守所文化建设体系。
  (三)以科学发展观和构建社会主义和谐社会为指导方针。看守所文化说到底就是教育改造在押人员的价值取向和思想共识,许多看守所仍然有“管住不跑,盯死看牢”的执法理念,严重影响着看守所教育改造在押人员积极性的发挥,忽视教育感化和心理矫治的现象仍很普遍。要构建先进的看守所文化,首先要树立科学积极的执法理念,把矫治理念作为首要的理念加以灌输,彻底根除消极看管的执法理念,其次,从服务和谐社会建设的高度,把改好率和矫治率作为首要指标,在有限的行刑时间内尽量解决在押人员的行为和思想问题,使之适应社会。第三,要创新改造形式,加大在押人员教育改造社会化力度,使看守所文化由封闭走向开放。
  (四)围绕中心任务,发挥教育改造在押人员的积极作用。看守所文化建设要始终围绕将在押人员改造成遵纪守法的公民和有用之才这个中心任务,促进看守所的安全和社会的和谐。加强看守所文化建设,表现在教育改造方面,就是要触及在押人员的兴奋点,就是认罪问题。也就是留所服刑人员认罪不认罪、知罪不知罪,抓住了这一个要害问题,深入到在押人员的心灵中间,去启迪他们心灵的复苏。这不仅仅是说讲讲大课能解决的,而是要直接触及他们的心灵。只有通过这样,才能把在押人员内在自我改造的积极性调动起来,变被动改造为主动,启发在押人员这样的一种文化自觉和主动性。利用文化资源去启迪在押人员的心灵,通过工作使干警与在押人员建立一种良性的互动关系,使改造与被改造的关系形成正常的、健康的发展局面。
  (五)加强队伍建设,提高民警综合素质。加强看守所文化要始终围绕提高干警的综合素质,树立正确的价值观、人生观、世界观,提高警察队伍凝聚力。要加强看守所民警队伍建设,对民警进行教育培训,提升民警的综合素质。看守所文化建设很值得重视,也很值得研究,看守所文化建设现在还仅仅是一个开端,一个初级阶段。看守所文化建设是非常重要的,要通过建设一支有战斗力的团队,发挥团队精神,增强看守所的活力与合力,使看守所工作生机勃勃地向前发展。看守所要发展,要有一流的班子,一流的队伍,创造一流的业绩。加强看守所文化建设,提升看守所软实力,促进看守所科学发展。
  (六)不断丰富看守所文化建设的手段和方法。看守所必须丰富文化建设的手段和方法,丰富文化建设形式,取得更好的建设效果。要深入在押人员日常生活,了解在押人员的内心世界,知道在押人员关心什么.有哪些文化优势和缺陷,把握在押人员文化的脉搏,这样才能引导看守所文化的发展方向,提高在押人员教育改造质量。看守所要加强监所传媒建设,主导看守所文化舆论方向。如出板报、专栏橱窗、及时播报社会新闻时事使在押人员了解社会发展动态,通过对监所改造典型的宣传,对监所内不良行为和不良风气的批判,主导在押人员教育改造的发展方向和看守所文化舆论方向。加强文化、技术、思想的学习教育,提高在押人员的文化素养、技术知识和道德修养,提高在押人员改造质量。

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