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  近年来,在省政府办公厅的关心指导下,**市政府办公室紧紧围绕市委、市政府工作部署,紧贴政府中心工作,主动顺应新形势、新任务要求,立足“参与政务、管理事务、搞好服务”三大职能,着力推进机制创新,切实优化政务环境,不断提升服务水平,各项工作取得了明显成效。
  一、紧紧围绕中心,参谋助手求深求实
  谋全局,才能出实招;抓中心,才能有实效。作为政府工作的“第一参谋助手”,我们紧贴政府中心工作,重点围绕“竭力抓发展、全力惠民生、量力搞建设”三大重点做好参谋文章。
  (一)围绕发展大局,超前一步抓调研。始终把调查研究作为谋事之基、成事之道,紧紧抓住江苏沿海开发、 “一带一路”建设等多重国家战略叠加的发展机遇,按照“五个更”的要求,即目标更高、思路更宽、举措更实、氛围更浓、成效更好,在寻求政策优势与市情、上级目标定位与自身优势结合上,集中力量进行深入调研,在推动尽快把难得战略机遇转化为现实发展优势上当好参谋助手。先后开展了沿海开发、自贸区建设等10多个发展战略专题调研,形成了60多篇有价值的调研报告,10余篇调研文章在国家级刊物上发表,提出的政策建议大多都被市委、市政府采纳,有力推动了市委市政府各项工作开展。
  (二)围绕重大决策,快人一步抓落实。三分决策,七分落实。作为政府核心部门和运转中枢,抓好重大决策的落实,确保政令畅通,是办公室工作的重要职责。我们始终把对接好、落实好重大决策作为强化职能、狠抓落实的重要抓手。比如,市政府提出 “全面提高公共服务共建能力和共享水平”的决策部署,我们从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手,围绕普惠性、基础性、兜底性民生建设,集中人力精力,深入调查调研,逐项排出就业、教育、医疗、文化等十大重点民生工程,与政府工作报告任务同部署同落实。同时,将排出的重点项目以表格细化的形式,排定实施内容、资金来源、序时进度、牵头单位、配合单位等,第一时间印发各县区、各部门组织实施,并不断优化激励和问责机制,动态监测项目完成情况,确保各项重大决策取得实实在在的效果。
  (三)围绕重点项目,领先一步谋举措。项目是发展的载体,也是建设的落脚点。我们始终牢固树立“载体是基础、项目是生命、服务是关键”理念,把为重点项目服务作为重中之重,摒弃过去侧重过堂考核的单一做法,更加注重超前服务、跟踪服务和协调服务,真正为基层、为企业解决实际问题。围绕港口、交通、能源、城市等重点项目,明确工作任务,细化工作目标,创建完善由市领导牵头,各分管秘书长具体协调,各相关职能部门具体组织推进的工作机制,坚持多开会办会,少开务虚会,形成了推进重大项目的工作合力。
  二、始终突出创新,优质服务求精求细
  创新是办公室工作上水平、出成果的源泉和动力。我们在实践中体会到:只有从最基础的工作创新,从最常规的惯例改起,才能收到事半功倍的效果。因此,我们持之以恒地推进业务工作创新。
  (一)会议筹备力求“开高效会议”。政府重点工作、协调事项往往需要通过召开会议来部署落实,开好会议是办公室非常重要的基础性工作。但办会往往出现三种现象:一是布置急;二是时间长;三是效果差,对此大家有所怨言。为此,我们创新工作思路,不断总结经验,查找不足,力争从源头上予以改进,做到重大会议提前计划、会议时间严格控制、发言内容提前审核,确保每次会议都能收到良好效果。为解决会议通知时效问题,我们在全省率先开发使用 “外网会议通知系统”,实现了通过手机登录政府网站随时随地接收查看会议通知、报送参会名单;同时,根据参会情况系统对收发人员、参会领导自动发送短信通知,对于签收、报送不及时的进行语音提醒,大大提高了市政府会务工作水平。
  (二)政务信息做到“有超常之举”。始终围绕政府工作的重点、领导关注的难点、社会反映的热点收集、报送信息。一是增强信息时效,搭建信息服务“快车道”。建立政务信息短信平台,通过手机短信群发等方式,即时向市四套班子领导、各县区和各部门负责人发送信息,增强信息广泛性、时效性和经常性。二是拓宽信息渠道,建立经济数据月报机制。加大对全市经济运行、重点项目建设等核心工作的关注度,与发改、经信、统计等部门积极配合,每月及时向市政府主要领导报送《经济数据月报》系列专刊,为领导同志统筹全局,科学决策,发挥了桥梁和参谋、助手作用。
  (三)督促检查做到“重一杆到底”。2017年底,市委、市政府审时度势,大胆推进督查机制改革,整合市委、市政府两个督查室资源,组建了市委市政府督查办公室,进一步强化了督查力量。市督查办组建以来,坚持质量与时效并重,抓重点、抓典型,认真履行督促检查职能,紧紧围绕年度目标任务推进、重大决策部署贯彻、重点工程事项实施、主要领导批示落实四个方面抓好督查,督查成效明显,有力推动了市委、市政府各项工作顺利开展。形成了一批问题定位精准、原因剖析深入、政策建议详实的督查成果,其中编印的《督查专报》被市委市政府主要领导批示率达90%。
  三、着力强化效能,常规工作求优求快
  我市提出要建设“效率型、服务型、务实型、法治型、廉洁型”政府,我们认为打造“效率型政府”首要的是要打造“效率型办公室”。因此,我们从创新工作方式、提高行政效率入手,着力在“公文处理、应急值守、内部管理”等常规工作上不断谋求新突破。
  (一)公文处理注重效率。公文处理效率的高低,直接关系到政府工作的效率,也直接影响到政府机关的形象。我们重点从三个方面着手提升公文处理效率:一是启用内网办公平台。以推动公文处理改革为突破口,强力推进网上无纸化办公,对公文流转进行实时跟踪,实行全程网络监控提醒,做到快签快传、急件急办、资源共享,努力缩短公文运转时间。二是完善公开办文机制。深入挖掘内网办公平台功能,建立健全公开办文机制,方便各县区各部门随时查询、掌握本单位上报公文的办理情况,进一步提升服务水平。三是内外督查通报并重。工作中通常比较注重对外督查批示办理情况,而对办公室内部办文情况督查重视不够,导致个别公文办理周期较长、时效不高。我们通过定期对各处室办文情况进行汇总通报,进一步强化办文人员的责任意识和效能意识,切实提升公文运转效率。
  (二)应急值守注重快捷。突发事件往往具有不可预测性,且从自然灾害到事故灾难,从公共卫生到社会安全,涵盖经济社会方方面面,若处置不当,稍有迟缓就会造成工作被动的局面,我们着力从三个方面完善应急值守的快速反应机制:一是实现预案全面覆盖。先后制定出台了突发环境事件、港口危险货物、核辐射事故等不同类别、不同领域的应急预案,应急管理工作逐步走上规范化、标准化、科学化轨迹。二是信息研判注重防范。积极构建值班与应急工作大平台,在工作中勤收集、善分辨、能预测,加强信息研判,注重事前防范。整合公安、气象、海事、信访、环保等部门信息资源,每日编辑《昨日值班信息专报》,通过手机短信发送市领导,进一步拓展信息来源渠道。三是开辟信息绿色通道。突发事件信息有时需同时报送多位市领导,领导指示也需同时传达多个部门,通过常规渠道报送传达时效性较差。我们通过整合利用我市“12345政务短信平台”资源,开通应急信息绿色通道,大大缩短了信息报送传达时间,大大提升了应对突发事件的工作效率。
  (三)内部管理注重规范。近年来,我们一直深化高效创新、追求卓越理念,着力推进制度建设和精细管理,建立实施了“零差错”和“争先创优”工作机制,使规范化管理得到加强,效能化导向更加明显。一是完善制度,提升执行力。我们重点从领导政务协调、日常管理规范等工作着手,完善AB角、会议、值班、公文、财务等规章制度。在充分调查研究的基础上,编印了《市政府办公室效能建设与工作标准》,明确了不同岗位的工作重点、工作要求和注意事项,实现办公室各项工作标准化管理。二是注重学习,提升凝聚力。坚持秘书长主任周务会制度,每周一上午集中学习,研讨交流,查漏补缺,强化决策参谋能力。坚持每月党员固定学习日活动,高度注重对年轻同志的培养与锻炼,以老带新,尽最大可能为同志们学习提供机会、创造条件,努力提升全体干部职工的凝聚力。三是激发干劲,提升创造力。始终把改革创新精神贯彻到办公室工作的各个环节,建立健全工作机制,激发内生活力,通过开展综合文稿创新、组织协调创新、督查工作创新等系列活动,逐步形成“争先创优”浓厚氛围,推动办公室各项工作不断迈上新台阶。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");