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　　为贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发［2015］40号）和《中国武汉市委武汉市人民政府关于加快推进全面创新改革试验建设国家创新型城市的意见》文件精神，抢抓“互联网+”发展机遇，进一步推进我市“互联网+交通”发展，现提出以下指导意见：
　　一、总体思路和工作目标
　　以行业创新为主线，牢牢把握科技发展大方向，产业改革大趋势、管理方式大转型，坚持需求导向、遵循规律、以人为本、求实创新的原则，全面推进“互联网+交通”发展建设。以社会经济发展为依托，人民群众实际需求为核心，综合交通信息平台为支撑，努力建成具有全国影响力、强大创新力的国家智能交通城市。
　　到2020年，形成具有全国物流中心和绿色智能交通城市的基本框架。建成一批“互联网+交通”产业平台和示范项目，开发一批发展模式领先、服务体系完善、集聚效应明显的大数据应用领域，聚集一批国内外知名的“互联网+交通”服务运营公司，基本建成武汉交通智能化管理、运营、服务体系。
　　到2030年，形成具有全国物流中心和绿色智能交通城市的核心功能。成为全国物流中心，成为全国绿色智能交通要素集聚中心。“互联网+交通”与交通管理和运输产业深度融合，树立8-10家互联网应用示范企业。全市枢纽场站互联网普及率100%，客、货运车辆（含轨道交通）、船舶互联网普及率100%。
　　到2049年，全面建成具有全国乃至全球影响力的物流中心和绿色智能交通城市。成为全球物流中心，形成若干在全球居于领先地位的交通智能化应用产业集群，成为全球绿色智能交通示范城市。
　　二、重点任务
　　（一）互联网+综合交通
　　1.加快综合交通运行协调指挥中心（TOCC）建设。构建“互联网+”交通大数据框架基础，形成市级交通大数据中心，开发决策支持服务平台、日常监测与协调指挥平台、出行信息服务平台等应用平台，配套建设相应网络系统、运维系统等支撑系统，实现公交、出租、轨道交通、道路运输、公路、港航海事、铁路、民航等重点交通行业的动态监测，分析发布武汉市交通运输行业运行指数，及时掌握综合交通运行状况，统筹决策，服务武汉交通。
　　2.完善行业质量评定、考核体系。利用互联网手段加强公众与政府之间的沟通，建设城市公交、道路运输、港航海事等行业质量信誉考核及等级评定系统。除传统方式考核外，以移动互联网为基础，及时掌握公众需求，增加公众对企业运营满意性评定，提升服务水平。
　　3.建设路网运行监测与应急处置平台。集路网监测基础设施数据、桥梁监测基础设施数据、交通运行数据、视频图像数据、公路交通突发信息和路网环境信息为一体，全面提高公路运行管理分析和决策能力，提升应急处置的效率和科学性。实现公路电子地图、事故预警、路网调度、应急指挥、桥梁安全监控、路政养护巡查、出口公路交通流量监测等功能。
　　4.建设道路运输综合信息服务平台。实现道路运输数据交换与共享、行政执法标准信息化、“两客一危”实时监控、驾培及货运在线管理、运输市场视频监管和“掌上运管处”、“网上运管处”等功能，为运管部门、相关重点企业和公众提供综合性信息化服务，全面提升道路运输信息化管理水平和服务能力。
　　5.建设武汉水运综合信息平台。推进水运行业管理和服务的数字化和智能化，为水运行业的运输监管、行业协同、公共服务、安监和救助等提供数据支撑，实现航道航运信息数字化、应急搜求智能化、航运和船舶交易自动化等功能，全面提升行业业务协同、科学决策和信息服务能力。
　　6.建设公交行业服务管理信息平台。推进公交行业监管的智能化，通过对公交车停站、首末班时间和公交线路配车台数、计划出车量和实际出车量、计划班车和实际班次、行车间隔、超速情况等相关数据项的统计和数据挖掘，实现公交运行智能调度、车辆及场站设施精细化管理、公交出行服务信息发布、服务质量评价等功能。
　　7.建设出租汽车行业信息化管理平台。以信息化的管理手段、大数据的挖掘模式、移动化的信息服务为基础，为出租汽车行业提供车辆动态监控、行业服务管理、窗口地区实时监控等，实现网上预约出租汽车平台整合应用、改造提升传统出租汽车服务、车辆动态监控、行业服务质量管理、窗口地区实时监控等功能。
　　8.建设轨道交通客流监测与预警系统。提高轨道交通出行信息服务、运营监测、应急管理等管理服务水平。建设出行信息服务功能模块，包括出行服务电子地图，轨道交通线路查询、出行方案查询、站点信息查询、拥堵状况查询、站点周边信息及微信服务号等。建设轨道交通运营监测及应急管理功能，包括运营实时监测电子地图、视频监控和站点周边应急资源信息等应急支持信息及应急状态监测、应急信息发布等。建设轨道交通运营管理功能，包括轨道交通运营数据的采集、整理、分析及发布，轨道交通相关法规、政策及标准查询等。实现轨道交通出行查询、不同交通方式衔接、轨道交通线路运营和站点应急状态监测、应急信息发布等功能。
　　（二）互联网+高效物流
　　1.加快建设武汉物流交易所。以武汉物流交易所“1+8”空间布局为依托，把实体交易与网上交易深度融合，开发单据交易、网上银行等新型服务功能，形成覆盖全市、服务华中、面向全国、走向世界的物流交易中心。
　　2.积极发挥物流中介组织作用。发挥武汉市物流协会联系物流企业纽带的作用，引导以企业为主体，市场为导向，充分运用深度感知技术（二维码、电子标签）、自动分拣技术和机器手的应用，实现仓储流程和资源共享的智能化，提高全社会仓储的利用率。
　　3.着力解决“最后一公里”配送问题。规划构建城市配送体系，鼓励物流企业探索以互联网为平台、以移动智能终端（APP）为交易端、以新能源车为载体的城市“货的”模式；立足社区、面向消费终端，发展自提柜、冷藏柜、寄发柜等自助式设施，增强末端服务的灵活性和便利性。
　　4.积极举办国际物流博览会。通过举办物博会，吸引UPS、DHL、顺丰速运等国内外知名物流企业参会，开展物流高端论坛、中外买家采购会、中外企业对接会、银企融资会、新产品推介会等系列活动，推动物流与产业互动。通过交流与合作，引进、吸收、借鉴国内外最先进的物流发展理念和物流技术应用，使物博会成为武汉参与国际物流分工与竞争的重要窗口，把武汉建设成为中国乃至世界的高效物流的战略高地。
　　三、保障措施
　　（一）成立“互联网+交通”建设发展协调机制。成立“互联网+交通”行动委员会，由市交委主要领导挂帅，分管领导具体负责，委机关各处室、行业监管部门等共同参与、共同谋划、共同推动，打造“互联网+交通”决策协调领导平台，统筹协调全市“互联网+交通”建设发展工作，解决“互联网+交通”建设发展中出现的重要问题。
　　（二）加大政策和资金支持力度。争取国家、省、市各级政策和资金支持，积极争取适合要求项目纳入国家或交通部项目库。整合交通资金支持“互联网+交通”发展，同时各区交通主管部门要安排一定的配套扶持资金。
　　（三）加强队伍建设。组建“互联网+交通”专家团队，参与全市“互联网+交通”规划编制、技术指导和建设发展工作。加快“互联网+交通”建设人才培养，探索互联网交通专业人才的引进方式。依托科研机构、大专院校等有计划的对现有工作人员开展专业培训，培养一批专业领军人才和创新团队。
　　（四）完善绩效考核。改革完善“互联网+交通”评价机制和考核办法，研究建立科技创新、创新驱动发展评价指标，把“互联网+交通”纳入绩效考核范围。

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