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  今年以来,某局积极抢抓发展机遇,义不容辞承担起服务新旧动能转换重大政治责任,坚持做细、做实、做深、做到位,以“大调研”这把钥匙,破解服务新旧动能转换的难点、重点、堵点,推动了服务和站位大提升。
  一、开展“大调研”工作的做法
  服务大局大调研,是了解基层实际、破解服务困局、服务发展大局的重要抓手。对此,我们精心谋划,扎实推进,取得了实实在在的效果。
  (一)突出“细”字,精心准备调研工作。天下大事,必做于细。为确保大调研工作顺利开展,事前我们做足功课,坚决不打无准备之仗。首先,细化调研方案,根据上级局集中调研工作方案,结合实际确定了大类21项调研重点,明确了指导思想、调研内容、牵头领导、参与单位和有关要求,指导全局大调研工作开展。同时细化了责任分工,分级实施,协同推进。其次,细化梳理有关税收政策,组织业务科室,认真梳理涉及新旧动能转换税收优惠政策  项,并集结成册,方便推送、宣传和解读。
  (二)突出“实”字,强化联动互动调研。为确保大调研扎实开展,我们摒弃单兵作战传统做法,在强化系统上下联动的同时,加强与有关部门的协调、对接、互动,形成工作合力。我们将大讨论、大调研、大服务,有机融入市委开展的“大学习、大调研、大改进”工程,向市委市政府报送相关信息、经验、汇报、专报 余篇,展现了学习、调研和工作成果。我们积极对接重点项目和重点企业,将省、市确定的重点项目,列为重点调研对象,积极寻求建立联合调研、联合服务新机制,强化与财政、发改委等单位的沟通、配合,强化双向推动和优势互补,开展了相关信息交流共享工作,联合制定了个性化服务措施。比如,针对行业转型升级中存在重组、跨区域等重大涉税事项,研究成立了协调机制,解决了大企业重组时多头跑、多次跑的问题。
  (三)突出“深”字,引领大调研纵深推进。脚下沾满泥土,心中沉淀真情。为防止调研走马观花,我们坚持俯下身、沉下心,面对面了解企业生产经营情况,真心实意倾听企业的涉税需求,设身处地帮助纳税人解决涉税难题,引领大调研往深处去、往心里走。以具有税务师、会计师、律师资格的业务骨干为主,组成专家服务团队,先后到企业现场服务,把脉问诊,答疑解惑,建言献策,助力企业发展。为推进企业上市,向市政府汇报,并与市县金融办对接联系,共同筹划开展了“拟上市企业”座谈会,印发了企业上市挂牌条件和相关税收政策汇编,现场进行了解读辅导,解答了企业关心的涉税问题,消除了企业存在的误区。
  (四)突出“快”字,及时解决问题。调研的最终目的是发现问题、解决问题。衡量调研效果,关键看问题是否得到了及时圆满的解决。在调研活动中,市县局共召开各类座谈会 场,个别谈心谈话 余人,参与座谈企业 户次,实地调研 户重点企业,经过梳理,征集各类问题和意见建议 条。对于走访、座谈中发现的问题,我们坚持立行立改、马上就办,逐项逐条归类整理,能现场解决的,现场进行了答复解决;限期能够解决的,明确了完成时限;需要上级帮助协调解决的,整理形成了相关报告。
  二、开展“大调研”工作的成效
  系统上下合力用好“大调研”这把金钥匙,不仅顺利打开了服务新旧动能转换之门,而且给干部思想和税收工作带来了积极而深远的影响。
  (一)“大调研”开启了思想解放之门。“大调研”与“大讨论”一脉相承,本身也是一次思想解放行动。广大干部在发现问题、分析问题、解决问题的过程中,实现了认识再提升、思想再解放。参与调研的同志普遍反映,“大调研”是在大讨论基础上的又一次“头脑风暴”,通过大调研,干部对问题的认识更具象化、清晰化,触及思想灵魂更直接、更深刻,大家积极转变思维,争相对标先进,谋求高质量发展。一名基层同志坦言,开始对上级有些工作安排不太理解,认为相关政策还不明确,但调研发现,伴随省市重点项目的确定,企业涉税服务需求比较多,也比较迫切,好在他提前做了梳理准备。由此他认识到,服务企业还是要主动作为,凡事都要打个“提前量”。
  (二)“大调研”开启了作风转变之门。调研是否扎实深入,反映干部工作作风的优劣。本次大调研点之多、面之广、层次之深、措施之实、效果之好,超过以往任何一次。 “没有调查研究就没有发言权、更没有决策权”,成为领导干部的共识。遇到问题向调研要第一手资料,逐渐成为广大干部的自觉行动。“坐在办公室里处处都是问题,满眼都是困难,真正走下去办法还真不少”,谈到调研体会,一位领导干部这样说。据统计,截至6月底,市、县国税部门领导干部人均基层调研时间达到 天,同比多出 天。
  (三)“大调研”开启了变革发展之门。调查研究是谋事之基,成事之道。这次“大调研”重点在基层、在纳税人,但始终坚持眼睛向内、以外观内,开启了一扇重新审视管理、服务、执法的理念、方式、方法的大门,精准锁定了影响税收发展的突出问题和症结,弥补了短板弱项,确保了组织收入和各项改革平稳推进,为税收事业高质量发展指明了方向。目前,征管改革、放管服改革不断深入,“最多跑一次”清单和“全程网上办”清单全面落实,国地税机构改革有序推进,税务干部队伍思想比较稳定,业务融合顺利实施,所有办税服务厅全部实现了一厅通办。
  (四)“大调研”开启了站位提升之门。调查研究是服务决策、提升站位的有效举措。这次“大调研”紧紧围绕全局性战略部署深入展开,有机融入“大学习、大调研、大改进”活动,抓住了服务大局的重大课题,形成了服务大局的“拳头产品”。期间,某税务部门共形成综合和专题类调研报告 篇,市委对某局做法进行了专题转发。
  三、深化“大调研”工作的体会
  (一)解放思想永无止境。新旧动能转换,是经济结构的调整,发展方式的转换,更是新旧思想的转换。破除陈旧落后观念、触及思想灵魂是最难的,但却是最为重要和紧迫的。轰轰烈烈开展的大讨论、大调研、大服务活动,为大家提供了一次深入学习的机会、洗礼思想的平台、对照审视的镜子、破解难题的钥匙、展示作为的舞台,在很大程度上推动了思想解放。但解放思想永无止境,服务大局永远在路上。仅靠一次活动不可能解决所有问题,也不可能一劳永逸,务必将解放思想贯穿税收工作各方面和全过程,推动思想观念、思维方式持续更 新,引领税收事业高质量发展。
  (二)夯实基层基础迫在眉睫。基础不牢,地动山摇。扎实的基本素质、基本技能,良好的征管基础、工作基础,是税务部门履职尽责、服务大局的基本保障。但是在大调研过程中发现,有的干部特别是不少基层干部、青年干部税收业务不熟,对纳税人提出的问题,解答不快、不准甚至不会,有些问题只知其一,不知其二,只知其然,不知其所以然。有的知识面太窄,后台管理人员不熟悉前台办税业务,一些干部不了解与税收相关的所谓“跨界”问题;有的对企业生产经营状况不了解,对相关涉税信息底子不清、情况不明。这些都从一个侧面反映出,基层基础工作有被忽略和弱化的倾向,这恰与企业对税收问题的日益重视、核算水平的大幅提升形成鲜明对比,夯实基层基础工作迫在眉睫。
  (三)发挥职能更需担当作为。近年来,某局肩负起服务发展大局的政治责任,取得了一个又一个令人瞩目的成就。其地位和发展环境,是依靠实实在在的工作赢得的,是系统上下积极担当的结果。过去的发展已经证明,未来发展必将继续证明,有担当有作为才有地位。务必进一步树立“想干事”的责任,强化“敢干事”的担当,锤炼“干成事”的本领,努力谱写服务新旧动能转换新篇章,为经济社会发展做出新的更大贡献。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");