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　　我是来自xx县委办公室的xxx，在县里工作正好6年。在漫长的人生长河中，6年可能只是短暂的一瞬，但就是这短短的一瞬，却使我感悟了许多、升华了许多。可以说，在县里工作的这6年时间，是我把握政策、吃透民情、做好工作、成长历练的重要时期，更是思想不断成熟、认识不断深化、观念不断更新、思维不断升华的重要时期。县级这个层面，在党的组织结构和国家政权结构中处于承上启下的重要位置，在县一级工作，既要落实好上级方针政策和县委、县政府的决策部署，又要做好分管的工作，抓好班子、带好队伍，不断开创工作的新局面，其工作理念和工作思维至关重要。下面，围绕这个主题，我简要汇报一下自己在基层的工作感受。汇报的题目是：理念引领行动，思维决定结果。主要汇报四点体会，不当之处，敬请批评指正。
　　第一点体会是，做好基层工作，必须正确树立上与下的政策观
　　上与下的政策观，就是理论联系实际、正确运用政策的观念。“上面千条线，下面一根针”。县一级更多地处在政策执行层面，是政策贯彻到基层的关键一环，必须把上级政策和基层实际结合起来，当好政策上传下达的“传声筒”，就是把政策的精神和实质原原本本传达下去，不隐瞒、不走样、不曲解；“翻译机”，就是充分考虑基层实际，用干部群众能接受的语言来宣传政策，让大家听得懂、听得进、用得上、用得好；“调试器”，就是结合地方情况来贯彻政策，在政策允许的大前提下，做到“具体问题具体分析”。我们xx县是全国知名的人发之乡，全县从事人发购销的队伍就达到5万多人，也就是说，每18个人当中，就有一个是收头发的。发制品加工户2300多户，但是分布散、规模小，小企业搞档发，用的是最原始的加工方式；大点的企业搞加工，但是废水偷排直排有污染，群众意见很大。随着国家环保政策越来越严，到20xx年底的时候，全县的发制品行业走到了一个岔路口：要么因环保政策关停，要么走出一条“零污染”的新路子。当时我在xx县分管发制品产业，怎么办？我拿出半个月的时间，天天往企业跑，最后向县委、县政府递交了一份调研报告，核心意见就是，建设发制品专业园区，动员企业入园发展，统一治污，走园区发展、规模发展、高端发展的路子。县委、县政府很快通过了这个报告，20xx年我们便开始操作，但是一动员，企业不同意，这理由那理由，说到底就是“小成则满、小富则安”，是思想解放程度的问题。这一点我感受很深，加快欠发达县发展，解放思想是首要的问题。当时的情况是，不入园不行啊，污染环境的路子是条死路子啊。于是我把任务分下去，组织人员天天到企业门上去做工作、讲政策，等到企业的思想活络了，20xx年x月份，我组织30多家发制品企业和有关部门，到安徽xx、河南xx去取经，学习人家解放思想、园区发展、高端发展的经验，并说服我们的书记、县长都去了。回来后我们接着开会，接着动员，企业挨个谈收获、谈思路、谈打算，最后大家的思想统一了，有的当场就向县委、县政府写申请，要求入园发展。现在，我们的发制品产业园实行统一规划、统一供水、统一治污、统一供汽、统一配套、统一管理，入驻企业36家，污水处理厂日处理能力4万吨。去年11月26日，习总书记到山东调研时强调，作为欠发达地区，要因地制宜，突出特色，实现差异竞争、错位发展。现在看，我们这条发展路子是符合总书记讲话精神的，当然，这条路子也是被国家环保政策“逼”出来的。
　　第二点体会是，做好基层工作，必须正确树立难与易的工作观
　　基层工作，说难也难，说易也易。县这个层面承载着各方面的压力，遗留问题多，深层次矛盾交织，相对来讲工作有时很难快速打开局面，很难取得立竿见影的效果。但是，县这个层面又是一个磨砺干部的舞台，是一个大有可为的平台，蕴含着巨大的潜力和机遇。可以说，在县里工作的难与易，存在于干部自身的一念之间。善于攻坚克难，再大的问题都可以解决；一味消极被动，再容易的工作也难以推动。xx县基础差、底子薄、经济欠发达。20xx年12月份，我任xx县政府副县长，分管工业经济，当时全县地方财政收入是4个亿，税收过百万元的工业企业40家，工业用电量1.1亿千瓦时，加快工业发展的担子很重。“幸福的家庭都是相似的，不幸的家庭各有各的不幸”，经济也一样，欠发达县各有各的难处。当时在工作推动上，主要采取了以下几个措施：第一个是县级领导包产业、联系重点企业。一年两排名、两通报，领导与企业一荣俱荣、一损俱损，书记、县长也不例外，分包的产业、联系的企业上不去，对不起，照样曝你的光，有效解决了领导重视的问题。第二个是政企联席会。每月组织职能部门与企业面对面交流、零距离办公，企业提问题，部门现场答复，能现场解决的现场解决，一时难以解决的限期解决，有效解决了部门不作为的问题。第三个是银企对接。资金是企业的“血液”，就像人一样，企业“贫血”了就会生毛病，失血过多就会休克，没血了就会死亡。特别是xx，是信贷高风险区，银行非常谨慎，这就需要政府站出来，在银企之间牵线搭桥。我把这个线、这个桥定位在“银企对接”上，一季度开一次对接会，现场签约银行对企业的贷款。同时，要求企业讲诚信，到期就还，好借好还，谁逃债就曝光谁、打击谁；另一方面，鼓励银行加大对企业的信贷支持，你银行支持企业，县委、县政府也支持你银行，这样就有效解决了企业融资难的问题。第四个是成立企业俱乐部。对年纳税过500万元、1000万元的企业，分别成立500万元、1000万元企业俱乐部，政治上给荣誉，政策上给实惠，谁进谁光荣，这样就有效提高了企业纳税意识。第五个是企业评议。欠发达县发展工业经济，靠哪一个人不行，靠哪一个部门也不行，需要全县上下共同努力，众人拾柴火焰高。特别是涉企职能部门很关键，这些部门如果卡企业的脖子，企业一定得完。所以，涉企部门服务企业的质量怎样，我一不听部门汇报，二不看部门总结，而是把裁判权交给企业，由企业评议部门，每年一打分、一评比，企业说了算。评议得分高的，通报表扬；低的大会表态发言，把整改措施说清楚。这样一来，经济发展软环境明显改善。第六个是企业家培训。从我分管工业经济的那年开始，每年我们都组织纳税贡献前50名的企业家，到知名高校集中培训，解放思想、开阔视野、启迪思维、提升经营管理能力。另外，对前20强企业，每月免费赠阅杂志，鼓励企业家加强学习、充电提高。这些措施，重点是激发企业“内因”的问题。另外还有其他一些措施，这里就不一一汇报了。现在回头看看，工业经济我抓了一年多，20xx年我离开县政府的时候，xx税收过百万元的工业企业增加了9家，工业用电量上升了6400万千瓦时，当年公共财政预算收入在全省县域排名前进了20个位次。
　　第三点体会是，做好基层工作，必须正确树立前与后的群众观
　　在基层工作，天天和群众打交道，必须树立正确的群众观，做到既教育群众、引导群众、适度超前于群众，又要学习群众、尊重群众、掌握群众所需所盼，特别是特殊群众的利益诉求。怎样才能更好地把群众的利益诉求摸上来，解决在当地，化解在萌芽状态？去年下半年，我们重点做了三件事：第一个是排查化解矛盾纠纷。在全县组织开展了矛盾纠纷大排查大化解活动，集中解决信访突出问题，解决群众反映强烈的热点、难点问题。第二个是电话访问。当年9月份，我们成立了群众工作电话访问中心，选调20多名工作人员，对群众关心的事、闹心的事、关系切身利益的事进行电话访问。对群众不满意的事，该哪个乡镇解决哪个乡镇解决，该哪个单位办理分流到哪个单位，办好后还要回访，直到群众满意。每月根据群众满意度调查结果，对各乡镇、街道进行排名，全县通报，年底纳入科学发展考核。第三个是问需于民。春节前，组织县乡村万名干部深入基层，走访慰问，并广泛问政于民、问需于民、问计于民。这一年，我们拿了两项成绩，一个是在全市的群众满意度调查中，我县列全市第一位；一个是我县被省委、省政府授予“全省信访工作先进单位”。成绩的背后，我觉得很重要的原因，就是这些做法顺应了群众呼声，做到了群众的心坎上，得到了群众的一致欢迎和广泛参与。自古人心一杆秤，只要我们把群众的事当大事，群众才会拿我们当回事；只要我们把群众当亲人，群众才会把我们当自己人；只要我们真正为了群众，群众才会与我们同心同德。
　　第四点体会是，做好基层工作，必须正确树立苦与乐的事业观
　　基层工作有苦有乐，很艰苦但是也很快乐，总的来说是苦中有乐，苦中作乐，苦到头来必有乐。到现在为止，我在县委办公室主任的岗位上工作了两年多的时间。办公室工作，有人说是“默默无闻地干着轰轰烈烈的事，辛辛苦苦地做着风风光光的人”。也有人说，办公室主任要练就“五形术”，就是“大圣目”，善于透过现象看本质，火眼金睛；“曾公嘴”，像曾国藩一样，谨言慎行；“宰相肚”，有容乃大，能屈能伸；“戴宗腿”，动如脱兔，又好又快；“乔木心”，恒定淡然，宠辱不惊。这些都很有道理，折射的是办公室工作的辛苦、艰苦、清苦，以及方方面面对办公室工作的期望要求。我当办公室主任这几年，主要坚持了这么几条：第一条是把工作干好。干好工作是前提，有为才能有位。提出了“主任要比副主任工作时间长，副主任要比科长工作时间长，科长要比副科长工作时间长，副科长要比一般同志工作时间长”的工作观，谁是领导谁带头。只有领导带头吃苦，大家才能与你同甘共苦。第二条是把制度建好。有规矩才有方圆，在办公室内部实行了环形闭路优化管理，建立了首问负责制、首办责任制、工作AB角制和事毕反馈制等一系列办公室管理制度，形成了“接手、办理、补位、反馈”的封闭式、无遗漏的完整工作链条，确保了事事有人问、有人管；事事不遗漏、不间断；事事有结果、有效果。制度的框架建好后，有时候你出发、你学习、你不在家，不用你管，工作照转，有制度管着呢。第三条是把大家的成长关心好。“不想当元帅的士兵不是好士兵”，大家要求进步，这很正常，起码有上进心。办公室工作非常不容易，吃苦受累有时还要受委屈。作为办公室主任，就要保护好大家的工作热情，关心好大家的成长进步，让大家安心工作，不能让大家流汗再流泪。这两年多来，我们办公室先后有16名同志被提拔重用，还有6名同志，经过办公室的培养，考取了外地的公务员。这些同志临走前，都要到我办公室说说贴心的话。看到他们成长进步，我也很高兴，更加深刻地感受到，作为领导干部，与单位同志们同甘共苦，以乐观坚毅、昂扬向上的精神感染人、带动人，就一定能够形成一种催人奋进的团队精神。
　　基层是一本非常厚重、非常鲜活的教材，基层工作经历，是一个人一生中难得的宝贵经历。以上，我汇报了一些自己在基层工作的粗浅体会，请多提宝贵意见，多给予指导和帮助。
　　谢谢大家。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");