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　　近年来，县委组织部紧紧围绕全县脱贫攻坚这一中心工作，深入贯彻落实中央、省、市抓党建促脱贫攻坚的决策部署，全力实施党建强村促脱贫工程，实现党建工作抓到村，脱贫成效落到户。
　　一、加强党的政治建设，凝聚脱贫攻坚强大合力
　　坚持党的政治建设统领地位，把党建引领脱贫攻坚作为坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导的具体实践，教育引导全县各级党组织和广大党员干部积极投身脱贫摘帽攻坚战。一是紧扣灵魂主线，着力加强党员教育管理。强化党性教育，把晋西革命纪念馆建成市级党员党性教育基地。以“锤炼党性修养、共筑精神家园”为主旨，建成全省首家县级党建图书馆，在乡镇和社区建成8个党建图书室、在县直单位和农村建成155个党建图书架，为全县287个基层党组织和6000余名党员搭建起了党建知识学习平台。二是推行五步工作法，抓细抓实主题党日活动。针对基层党组织主题党日不经常、不规范等问题，通过抓规范、抓示范、抓培训、抓督查、抓问责五项措施，全面推行“4+N”主题党日制度，各支部在完成党员集体宣誓、自觉交纳党费、开展集中学习、组织党员议事四项规定动作的基础上，围绕脱贫摘帽任务确定主题实践活动。在农村党支部增加了汇报联户情况和组织党员推优两项内容，推行“6+N”主题党日制度。三是加强机关党建，推进党建品牌化建设。结合各单位实际，开展“一单位一品牌”活动，在“xx先锋”微信公众号开通专栏，目前已推送5个党委61个单位的党建品牌。打造了交通局“满意在车厢·服务在交通”、林业局“生态扶贫·绿色xx”、政务活动中心“党建引领·共融共建”等一批立得起、叫得响的党建品牌。
　　二、提升基层组织组织力，筑牢脱贫攻坚战斗堡垒
　　为了充分发挥农村基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用，我们坚持找准病灶、对症下药、开好处方的原则，抓重点、破难题、补短板、重创新，找准问题根源，用对方式方法，建立“1+2”的整顿机制，由1名县级领导牵头整顿，成立“县级+乡镇”两级工作组，强化“七个一”措施，强力整顿农村基层软弱涣散党组织。一是选好一名支部书记。在软弱涣散党组织开展综合分析评估工作，全面掌握党组织书记工作实绩。先后对4名不称职、不胜任的农村党支部书记予以免职，对1名村委主任进行停职。积极选拔把政治素质好、热心为群众服务、能带头创业致富、有奉献精神、群众公认的优秀党员担任支部书记。二是建强一个村级班子。对农村“两委”班子实行星级化管理，设立思想进步星、履职尽责星、服务群众星、致富带富星、弘扬正气星。通过评星定级，对五星级干部表扬奖励，对三星级以下的批评教育。全县共评选20个五星级支部、448名五星级两委干部。三是打造一支先锋队伍。深入开展农村党员联户活动，充分发挥政策法规宣传员、社情信息收集员、脱贫攻坚指导员、矛盾纠纷调解员、环境卫生监督员、安全稳定管理员、文明新风示范员、急难险重突击员“八大员”作用，实现农村党员无职变有责、无位变有为。截止目前，全县联户党员进户宣传x余次，为群众办实事好事x余件，725名有致富能力的党员与x户贫困户结成特色种养脱贫小组。同时，全面推行农村发展党员“四库两推两考”推优制，严把农村党员入口关，有效提升农村党员队伍质量。四是开展一系列教育培训。依托乡村党校、党建图书架、IPTV远程教育等平台，开辟政策讲堂、指尖课堂、田间学堂，以新时代新担当新作为为主题开展培训30次，培训x人次，形成培训党员、教化群众的良好局面。五是处置一批不合格党员。针对个别农村党员作用发挥不到位、支部书记怕丢选票不敢管的问题，积极探索后进党员教育转化机制。各乡镇党委成立“教育转化支部”，对后进党员进行为期三个月的集中教育。截止目前，已成功教育转化31名农村党员，组织关系转回原支部。对5名态度不端正、转化不明显的党员进行组织处理。六是完善一个治理机制。全面推行“三会一监三公开”村级民主议事管理制度，进一步完善村级治理机制。凡是农村重要工作、重大事项、重点项目都要经过“两委”班子会、党员会、村民代表会讨论通过后方可实施；村务监督委员会从会议讨论到工程实施进行全程跟踪监督；农村党务、村务、财务每季度按时向全体村民公布。对脱贫攻坚工作专门公开，确保扶贫项目、扶贫资金真正用到扶贫上，用到贫困群众身上，全面接受群众监督，实现农村事务的民主决策、民主管理，推动形成“乡村治、百姓安”的良好局面。七是壮大一个集体产业。按照“党建引领、村社合一、村企联建、强村富民”的总体思路，以“三起”（农民组织起来、资源整合起来、产业发展起来）促“三变”（资源变资产、资金变股金、村民变股民），构建起党群利益联结机制。因地制宜探索出产业增收型、资产盘活型、混合经营型、劳务创收型、产业延伸型等多元化发展路径。截止目前，全县97个村级集体经济全部突破5万元，有效解决村集体“无钱办事”的问题。新华社、山西电视台、山西日报等新闻媒体先后对我县村级集体经济发展模式进行专题报道。
　　三、加强干部驻村帮扶，建强脱贫攻坚“主力军”
　　脱贫攻坚是一场硬仗，决战决胜脱贫攻坚必须充分发挥全县党员干部的主力军作用。近年来，我们坚持问题导向，注重工作实效，全面从严从实推进驻村队伍选派、日常管理、精确数据、关爱激励等各项工作，整体提升了全县干部队伍脱贫攻坚战斗力。
　　1、加大“派”的力度。针对部分村存在“一包多”现象，一些工作队帮扶能力低等问题，我们坚持“小调整、大稳定”的原则，按照“硬抽人、抽硬人”的要求，先后调整驻村工作队8支，充实帮扶力量12支，新增驻村工作队5支，撤出企业驻村工作队4支，调整第一书记10人。截止目前，全县8个乡镇97个行政村，共选派第一书记97人，驻村工作队97支279人，帮扶工作组44组123人，剔除兼任，全县驻村帮扶干部共463人，驻村帮扶力量得到了有效加强。
　　2、严格“管”的举措。一是加强组织领导。调整充实县干部驻村帮扶工作领导小组，印发了《关于进一步加强驻村帮扶干部选派管理工作的实施方案》、《关于在全县开展干部驻村帮扶“六大行动”的通知》，明确了帮扶干部村级履职签到、请销假等工作制度，严格执行全脱产吃住在村要求。二是强化督查指导。督察局、组织部、纪检委采取集中督查和分散督查相结合的方式，加大真督实导的力度。截止目前，共对驻村干部在岗履职情况进行了25次督查指导。对在岗履职情况较差的驻村干部、派出单位负责人进行了一次县委集体约谈会，共约谈派出单位负责人、驻村工作队队长、第一书记55人。组织部先后对31人单独提醒谈话、约谈。三是明确包联责任。印发了《xx脱贫攻坚结对帮扶管理办法》，明确包村单位负责人对本单位结对帮扶工作负总责。要求各结对帮扶责任人每周进村入户不少于一次，向帮扶的贫困户和包联的非贫困户进行政策宣传、政策落实、环境整治和帮助收秋等，用真心提高贫困户获得感，用诚心提高各类人员满意度。四是开展“六大行动”。下发了《关于严格驻村要求扎实开展驻村帮扶“六大行动”的紧急通知》，明确要求全县第一书记、驻村工作队、帮扶工作组要进一步提高工作责任感、紧迫感，落实“五天四夜”全脱产住村要求，深入开展驻村帮扶村情民意走访、基础工作巩固、政策举措落实、资金项目盘点、内生动力提升、作风问题整治“六大行动”，强化推进举措，细化量化各项工作，确保取得实效。
　　3、精确“数”的掌握。一方面对贫困户和非贫困户包联做到全覆盖，帮扶责任人在落实帮扶贫困户的基础上，要再包联非贫困户，做到户户有人包、人人有人帮、事事有落实。另一方面按照系统基本情况、政策规定、监督管理、教育培训、工作动态、典型推介6个模块收集整理了县乡村脱贫攻坚简要情况、建档立卡贫困村台账、第一书记和驻村工作队队员台账、驻村干部先进典型和经验做法等基础数据信息，对全县79个建档立卡贫困村完成了基础数据录入。目前，第一书记、驻村工作队系统绑定率100％，签到考勤、工作日志上传、周报告上传率均达到了95％以上，进一步提升了驻村干部管理的科学化水平。
　　4、真切“情”的关怀。建立健全驻村帮扶干部关心关爱关怀机制，通过思想上关心驻村帮扶干部、政治上关爱驻村帮扶干部、生活上关怀驻村帮扶干部，进一步激发驻村帮扶干部投身脱贫攻坚主战场的积极性和主动性，凝聚起决战脱贫摘帽、决胜全面小康的强大正能量。一是在思想上关心。实现全县8个乡镇第一书记、驻村工作队、包村干部及乡镇干部的谈话全覆盖，了解驻村干部思想动态、工作生活情况和实际困难，切实帮助解决实际问题，消除后顾之忧，树立谦虚谨慎、豁达平和、奋发进取的阳光心态，激发其工作的积极性和主动性。二是在政治上关爱。坚持正确选人用人导向，大力选拔“实干型”驻村帮扶干部，让“能干事、会干事、干成事”的驻村帮扶干部有“上”的空间。坚持在脱贫攻坚“火线”培养干部、锤炼干部、识别干部、选拔干部，累计在脱贫攻坚一线提拔重用39名优秀干部，占比63.9%，树立了在脱贫攻坚主战场建功立业的用人导向。同时，加大宣传发动，挖掘典型事迹，培育先进典型，营造全社会关注支持驻村帮扶干部的深厚氛围，激励驻村帮扶干部更好地发挥作用。三是在生活上关怀。组织全县驻村干部开展健康体检，做到有病早治，无病早防；各乡镇、派出单位不定期开展驻村帮扶干部走访慰问活动，及时传递组织的关爱和温暖；派出单位严格落实工作经费、生活交通通讯补贴，为帮扶干部购买人身意外伤害保险，确保驻村帮扶干部全身心投入工作。
　　四、全面加强“三基建设”，提升脱贫攻坚保障水平
　　坚持围绕脱贫抓“三基”、抓好“三基”促脱贫的原则，严格实行项目化管理。今年，结合省市任务清单，确定全县“三基建设”重点任务清单13项40条，分解细化、建立台账，明确任务。一是落实经费保障。列入“三基建设”经费财政预算x万元，乡镇干部补贴、农村社区两委干部岗位报酬全部落实到位，7个乡镇干部周转房建设已全部投入使用，“五小”建设全部完成。先后新建21个、扩建35个、搬迁15个村级活动场所，高标准扩建xx社区、新建xx社区活动场所，全面实现提标升级。全县300平米以上的活动场所全部配备了十个功能室，120平米以上的活动场所全部配备了八个功能室。二是提升干部能力。持续深化“请进来、送下去、走出去”干部教育培训。今年已举办十九大精神轮训班共四期；举办农村（社区）“领头雁培训”一期；举办了5期xx干部大讲堂；一期中青年干部培训班；一期习近平新时代中国特色社会主义思想读书班；采取送教下乡、集中轮训的方式，组织十个行业部门的分管领导和业务骨干担任授课教师，开展脱贫攻坚类专题培训16场；完成全省“送教下乡”培训三期，截止目前开展各类培训28场，培训人数x人次。按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，编印了《xx驻村帮扶干部应知应会手册》，对脱贫攻坚工作中的各项政策标准、办理程序、动态调整、退出机制等具体内容进行辅导。三是强化基础工作。对全县8个乡镇和101个县直机关事业单位“一目录三手册”进行达标验收，全面推行落实限时办结制、首问负责制、责任追究制、“13710”工作督办等制度，实现“智慧党建”APP全覆盖，干部档案管理信息化，进一步推进基层党建工作管理精细化、规范化。
　　五、驱动人才发展引擎，强化脱贫攻坚智力支撑
　　为有效解决外地人才引进难，本地人才留不住等问题，立足县情实际，聚焦脱贫攻坚现实需求，按照“不求所有、但求所用，不求常在、但求常来”的原则，精诚引才，精确育才、精准用才，为我县脱贫摘帽和经济社会发展提供强有力的人才支撑和智力保障。一是加大招才引智力度。出台了《xx深化人才发展体制机制改革实施方案》，制定了《xx招才引智办法》。通过招商引资和招才引智、刚性引进和柔性引进并举的方式，先后引进果业、食用菌、医疗、教育等行业副高级以上高层次人才18名。和省农科院签署“院县共建xx玉露香试验站”战略协议，引进博士、硕士以上高级专家11名，开展技术对接13次。举办2018春季人才招聘会、回乡创业暨电商营销渠道建设茶话会、xx籍应届大学毕业生座谈会、xx籍在并人才对接座谈会，搭建了就业平台，激发回乡创业热情。通过高薪聘请，为县一中引进骨干教师6名、外教1名。二是开展“人才服务基层、助力脱贫摘帽”活动。邀请省级以上专家召开梨果整形修剪及管理技术现场培训6场1380余人。组建县内专家队伍开展果树春季管理、病虫害发生、发展规律及防害措施等梨果技术培训104期、13000余人。成立中小企业双创孵化基地暨企业经营管理人才示范基地，举办企业人才队伍管理培训90余人次。三是开展技术下乡服务。组建农业、企业、教育、卫生、科技、宣传文化、社会服务等专家人才服务团队，通过送教下乡、文化下乡、巡回医疗等方式深入乡村，服务群众10000人次。邀请山医大二院48名专家医疗服务队来我县进行义诊服务和专业培训指导。邀请电商专家和电商成功人士，先后举办农村电子商务大讲堂、电商扶贫高级研修班等培训19期，共1405余人。
　　在今后的工作中，我们将紧紧围绕新时代党的组织路线，按照县委的安排部署，以组织体系建设为重点，推动基层党组织全面进步、全面过硬，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚优秀人才，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供坚强的组织保障。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");