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　　xx年以来，我县共开展xx轮县本级巡察，巡察县直党组织xx个，其中党支部xx个，党委、党组xx个，专项巡察xx个，巡察覆盖率xx。在全区率先开展村级巡察，共巡察村、社区党组织xx个，覆盖率xx。发现党建、违反中央八项规定精神、扶贫领域、涉黑涉恶等问题xxx条，发现问题线索xxx条，其中涉及扶贫领域的问题线索xxx条；已移送县纪委问题线索xxx件，移送组织部xx条，移送政法委xx条，市委巡察办xx条；移送线索中涉及扶贫领域的问题线索xxx个；目前立案审查xxx件，处分xxx人。
　　一、巡察工作主要做法
　　（一）领导重视，统筹安排巡察工作
　　xxx县委始终坚持从讲政治的高度认识巡察工作，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话和《中国共产党巡视工作条例》《关于市县党委建立巡察制度的意见》以及中央巡视工作五年规划等重要文件、重要会议精神，统一思想、凝聚共识、强化责任。县委常委会多次专题研究巡察工作，对巡察工作进行了部署，明确了目标任务，切实把思想和行动统一到中央和省市党委的决策部署上来，确保巡察工作顺利开展。
　　（二）用活巡察方式，把好扶贫大局关
　　设立专门举报平台，建成县、乡、村三级信访举报受理体系，引导鼓励群众积极参与监督举报；通过采取“三摸一排”的方式，结合“点线面”三步法，切实摸清项目进度、摸准资金落实、摸透扶贫干部作风，排查突出问题线索，做到“见人、见项目、见资金”。本着什么问题突出、什么问题群众反映强烈，就集中力量巡察解决什么问题的原则来开展工作。巡察组进驻前，广泛收集纪委、组织、信访、审计、检察院、法院等单位掌握的问题，让巡察“有的放矢”。坚持“一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去”群众路线,把发现问题、改进工作方式方法作为巡察的出发点和落脚点，坚持深入村屯、深入群众，广泛倾听群众各方面的意见和建议。通过实地走访，倾听、询问、检查、核实等方式，深入到贫困户、低保户、危改户等家中咨询了解情况，进一步深入了解掌握扶贫工作情况。
　　（三）加强督促指导，确保取得成效
　　全面了解各巡察组工作开展情况，解决分析巡察干部在工作中遇到的问题和困难，及时总结经验，切实做好我县村级巡察及县级巡察工作，确保巡察工作取得实效，市纪委、市委巡察办、县委领导多次亲临一线现场指导。
　　二、巡察工作中存在的问题
　　（一）巡察办和巡察组职能分工不明确
　　巡察办和巡察组都是县委的正科级机构，没有隶属关系。按三定方案，巡察办对巡察组只是业务指导，但是如果巡察办和巡察组在业务上发生分歧，因为两者间没有上下级关系，巡察组不一定采取巡察办的意见，这个到底听谁的问题就会影响到工作的开展，产生推诿扯皮现象。
　　（二）巡察队伍不稳定
　　一是专业干部不足。巡察工作开展前，要求各单位推荐优秀干部进入巡察人才库。但有些单位要么以种种理由推脱不推荐，要么舍不得推荐骨干人才，把那些单位离得开、平时不太忙的干部推荐上来充数，大多数入库干部没有执纪执法、财务审计、政工人事等工作经历，专业知识不扎实，导致巡察发现不了问题，有些问题只能滥竽充数。二是思想认识不到位。参与巡察的干部由于未能做到全脱产，本单位从事工作无人接手，巡察任务又非常繁重，加之受“一事一委派”影响，干的是得罪人的活，因此大多数抽调干部都存在畏难思想，巡察中重程序、轻效果，重形式、轻内容，了解问题不深入、发现问题不精准。三是巡察机构人员不到位。我县巡察办目前固定的只有主任和副主任两人，其他人员都是从别单位抽调过来的，抽调期满后就回原单位了，存在业务熟了一个走一个的现象。三个巡察组目前只配备了正副组长，开展巡察时，其他人员也是从各单位临时抽调，巡察后续工作不到位。
　　（三）业务素质不过硬
　　部分巡察干部只参加过简单的业务培训，未经过系统性、规范性培训，在制度建设、材料制作、尺度把握、问题把关、工作方法等方面都没有可借鉴的模式和经验，全靠自身学习和理解，难于做到针对性、实效性。在巡察中确定谈话重点、发现存在问题、寻找问题线索等方面能力欠缺，在撰写巡察报告时不能结合巡察工作实际梳理问题、准确定性，难以准确反映被巡察单位的真实情况，巡察质量不高。有的巡察干部对政治巡察概念把握不够精准，把政治巡察等同于一般业务检查，蜻蜓点水，找不到工作着力点，了解面上整体情况较多，深挖细究突出问题较少；关注业务方面问题较多，发现党风廉政建设方面问题较少；反映一般性问题较多，揭露违纪违法线索较少。
　　（四）干群知晓率、参与度低
　　每轮巡察工作开始前，我县利用电视台、网络公告栏等媒体平台发布巡察公告，在被巡察单位设立举报箱、公布举报电话等，积极营造了巡察氛围。但由于县级电视台收视率不高、纸质公告范围较小等客观因素，降低了群众知晓率。有些群众对掌握的情况不愿、不敢反映，缺乏对巡察组的了解和信任，尤其对县级巡察组心存顾虑，害怕反映问题后遭到打击报复。一些党员干部对巡察组开展的例行谈话有“事不关己”的心态，在触及一些敏感问题或干部个人问题时，被谈话人只讲套话、不讲真话，只讲成绩、不讲问题，有的讲问题也有所保留，明显避重就轻，增加了了解真情实情的难度。
　　（五）人情关系难抗拒。
　　开展巡察监督，排除人情干扰，说起容易做起难。尤其是开展基层巡察，地方小、关系熟、人情浓，大家低头不见抬头见，彼此可能还会沾亲带故。目前，我县村级巡察的各位巡察组长、副组长，大都是科级干部，都有在多个乡镇和县直部门工作经历，到被巡察单位去很多都是亲友，私人情感浓厚，让他们去巡察，很多干部表示“为难”。虽然是公事公办，还是撕不开情面，宁愿当“老好人”，也不愿“得罪人”。被围猎的风险不可忽视，“拉关系”“说情风”“糖衣炮弹”问题存在。
　　（六）长效机制不健全
　　一是协作配合缺失。组织、审计、政法等单位难以抽调更多优秀干部参与巡察工作，基层人手紧，存在实际困难。二是重查轻改突出。巡察发现问题是根本，整改规范是目的。但在工作实践中，有的巡察组长只重视巡察过程中发现问题“交差”，不重视巡察整改“结账”，有时存在虎头蛇尾现象，对巡察整改把关不严。三是成果共享欠缺。巡察成果的运用是保持巡察工作生命力的一个重要环节，从我县巡察工作的实际情况来看，巡察成果无论在运用范围还是共享程度方面都存在着明显不足。巡察成果信息资源共享机制不健全，与党风廉政建设“两个责任”考评、干部选拔任用、评先评优衔接不够紧密，巡察工作责任追究不到位等。
　　（七）巡察方法创新不足
　　巡察是一种自上而下的监督方式，我县现行的巡察方法主要是听取汇报、述职述廉、列席会议、开座谈会、个别谈话、查阅资料、受理举报、实地调研等，这些方法在发挥作用的同时，也存在着局限性和不适用性，创新不足，不能满足于发现问题的需要。
　　（八）个别党组织对巡察工作不重视
　　一是以人手少为由，不配齐巡察队伍；二是部分乡镇党委对派出的巡察组管理不到位，有履职不力、工作不认真等现象。三是对巡察整改不重视，不按要求提供整改报告，或者虽然提供整改报告，但是不符合要求，没有台账等。个别党组织因对巡察整改工作不重视、不到位被全县通报批评。
　　三、下一步做法
　　（一）选优配强专业稳定的巡察队伍
　　一是建立健全巡察干部选配工作制度，从严把好巡察干部入口关，选配政治素质高、业务能力强的人员参加巡察工作，配齐配强专职巡察工作人员；二是以巡察工作人才库为基础，因工作需要需临时抽调巡察组人员时，要协调纪检监察、组织、人事、财政、审计、信访、公检法等部门，让坚持原则、敢担当、业务专、能力强的干部参与到巡察工作中。三是建立巡察人才管理考评制度。制定完善巡察工作人才管理办法，健全考核评价动态管理体系，强化履责管理和能力考核，对政治素养、业务能力、责任意识、工作效率、综合评价等方面对在库人选进行考核评价，将结果作为干部选拔任用及所在单位考核的一项依据，进一步强化巡察队伍的稳定性和专业性。
　　（二）多措并举提高干群认知参与率
　　一是进一步拓宽宣传渠道，充分利用电视台、政府网站、城区LED显示屏、微信平台、公告栏等载体广泛宣传巡察工作，不断扩大宣传公示范围，调动社会各界关注、参与巡察工作的积极性，努力营造关心重视巡察、支持配合巡察、有序参与巡察的良好氛围。二是坚持“两公开”，在对被巡察单位、部门进行党内通报外，同时要向社会公开展示巡察“利剑”成果，让广大群众感受到县委全面从严治党和反腐败斗争的信心和决心，调动群众参与积极性。三是以找问题、解民忧、办实事为出发点，从讲政治、讲大局、促发展的角度激励被巡察单位的干部讲真话、谈实情，加强与党员干部的沟通与交流，主动帮助纠正党员干部的思想误区，积极反映党员干部的实际困难，正确对待党员干部反映的问题，引导党员干部正视巡察工作、主动参与巡察工作。
　　（三）健全巡察成果运用机制
　　要坚持依纪依规，边巡边改、分类运用、全面整改、跟踪督办，做好巡察“后半篇”文章。要加强成果运用，推行“整改报告承诺书”和问题清单、工作台账、定期督查、对账销号等“一清单三制度”，明确整改时限和具体要求；同时采取专项督查、执纪审查、巡察整改“三位一体”的方式，形成目标导向，推动问题整改和线索查办，推进全面从严治党向基层延伸。建立健全巡察成果运用的责任体系和组织网络，建立健全巡察成果共享机制，把巡察成果与组织部门的年度考核、干部考察、党风廉政建设“两个责任”检查等工作有机结合起来，实现信息资源共享，让巡察利剑高悬、震慑常在。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");