一、XX区市场主体税务信息确认的现状及问题

　　目前，虽然市场监管部门登记的市场主体在不断涌现，但税务部门确认的纳税主体并未同步增加，尤其是个体工商户税务信息确认比例偏低，总体上呈现出以下特征：

　　（一）市场监管和税务部门数据管理差异大

　　在当前商事制度背景下，市场主体领取营业执照后，市监部门会将信息同步到税务部门系统，而新增登记的市场主体并不必然都会到税务机关进行信息确认，这会导致两部门信息确认数据产生较大差异，尤其是个体工商户信息确认差异突出。以2019年1月-2022年4月XX新增市场主体数据为例，市监部门统计新增的市场主体有XX户，而纳入税务管理的新增市场主体有XX户，纳入税务管理的比例仅为XX%。其中新增的个体工商户登记为XX户，纳入税务管理的个体工商户有XX户，纳入税务管理的比例仅为XX%。从市场主体类型来看，未纳入税务管理的单位占比XX%，个体工商户未纳入税务管理比例高达XX%，表明个体工商户纳入税务管理的状况不容乐观。

　　（二）部分新增市场主体质量不高

　　XX区局采用抽样调查法，从未纳入税务管理的市场主体中抽取XX户进行调查，经调查核实发现，正常经营有XX户，存续未经营有XX户，存续拟注销有XX户，查无下落有XX户，总体而言新增市场主体质量税务确认信息质量不高。

　　从经营规模情况（员工人数、月销售额等）分析，XX户调研对象中个体工商户占有XX户，占比达XX%。这些个体工商户生产经营的主要特点是：大多以业主或其家庭人员参与为主，雇请员工的情况属于少数，生产经营规模较小。从行业主要分布上看，未纳入税务管理的个体工商户，大多集中于零售、餐饮、生活服务业等行业。从产业从业人数上看，从事第二产业从业人数偏低，如从样本中抽取XX户建筑业累计从业人……