为贯彻落实党的民主集中制原则，坚持集体领导，根据xxx市委办公厅要求，按照《中国共产党章程》和《关于党内政治生活的若干准则》的规定，制定本集体领导制度。
　　一、集体领导制度是党的领导的最高原则，是党的民主集中制原则在党的各级领导工作中的具体体现，是党内政治生活的一项基本准则。
　　二、xxx残联党组织的领导机关是党员大会和由它产生的委员会（党组）。凡属重大问题，如涉及党的路线、方针、政策的贯彻，针对残疾人群体重大工作任务的部署，党组织自身建设，思想政治工作和涉及残疾人群体利益方面的重要问题，以及上级领导机关规定应由党组织集体决定的问题等，都应提交党组会或党员大会集体讨论决定，不得由个人或少数人专断。
　　三、坚持党组会和党员大会制度，充分发挥集体经验和智慧，实现集体领导。各党支部的汇报要做好会前准备工作，确定议题后及时通知每个党员；开会时，要充分发扬民主，不搞“一言堂”；党组织作决定，实行少数服从多数的原则。党员人数少，不设支部委员会的党支部，对一些重大问题的决定，要召开支部党员大会，按少数服从多数的原则进行表决，决不能由支部书记一人说了算。
　　四、坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。党组织委员会在作出集体决定时，需要充分听取每个委员的意见。要明确地规定每个委员所负的具体责任，做到事事有人管，人人有专责。
　　五、正确处理书记和委员之间的关系。书记和委员不是上下级、领导与被领导的关系，而是平等的、少数服从多数的关系。在分工责任中，书记担负着组织党的活动和处理日常工作的主要责任，不应借口集体领导而降低或推卸书记在委员会中的作用。书记要有民主作风，要充分尊重其他委员的权利，善于听取和正确集中大家的意见，要当好“班长”，团结“一班人”积极执行党组织的决议，不允许搞“一言堂”、家长制。在委员会讨论决定问题时，书记和其他委员一样，都只有一票的平等……