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某市委书记在2023年市委全面深化改革述职评议总结会上的讲话
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    【内容提要】推进集成改革,就要找到需要其他部门配合的事情和其他部门需要配合的事情,有些可以先搞试点。最近我到县里调研,有的乡镇提出应急管理、安全生产力量不够的问题解决这个问题能不能在乡镇先行试点,把所有底线工作集中起来抓安全的和抓环保的组合为一套人马,这些人一专多能,抓安全生产的同时也抓环保和其他底线工作,形成合力。同时,我们要学习省里的做法,探索建立“否定记录”制度,牵头部门建立“否定记录”改革需要其他部门配合,其他配合部门无正当理由不配合的,记录在案,改革办负责核实通报,必要时追究责任。
 

同志们:

  2023年,全市改革的主动性、责任感进一步增强,干事氛围日益浓厚,能够主动扛起改革责任,破解发展难题。很多单位在原来工作基础上有了很大提升,有的也形成了先进经验、先进典型。比如,我们的“吨半粮”示范区创建工作,在一定范围内形成了影响。还有一些改革受到了省领导的批示,有的是省委省政府主要领导批示,有的是省政府分管领导批示。比如,中期流动资金贷款、知识产权中心建设、安全生产本土专家等做法,都在破解发展难题上起到了很好的作用,同时,这些改革也带动了资源集聚,充分体现了改革的影响力就是发展的影响力、政策的汇聚力。

  还有一些改革是面向群众身边的突出问题以及社会治理的需要,虽然没有列入我们年初的重点任务,但是根据发展需要、工作需要,也取得了一定成效。比如,针对城市管理中违规三轮、四轮车治理,虽然工作难度很大,但经过公安、交通城管等部门的协同作战取得了良好的开局。同时,这也体现了改革集成的需要,违规三轮四轮车治理涉及包括残联在内的许多部门,大家齐心协力,难事就变得不再难了。还有市级层面做了一些顶层设计,在推进机制上运用改革的方法量化责任、量化指标、设立专班,这都是用改革破解难题的具体实践。凡是在工作中干得质量好、效率高的,都是运用了改革的思维;凡是工作有突破、难题能破解的,也都是运用了改革的办法。关键在于我们这些牵头抓改革、推改革的领导干部心里有目标有思路,才能真正地把工作干成干好,才能真正地抓发展抓改革。

  在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到差距和不足,对标年初的改革目标任务,主要表现在以下几个方面。

  一是在落实上级安排部署上有差距。不仅是落实上级发展任务有差距,在主动创新、主动高点定位、主动求突破方面做得也不够。有的部门任务来了,先说我们基础不好,再说难度有多大,说来说去……

 
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