京郊农民专业合作经济组织调查

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京郊农民专业合作经济组织调查

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【内容提要】

近年来，随着市场经济的发展，京郊涌现出很多新型的农民专业合作经济组织，在农村经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。为了保证农民专业合作经济组织健康发展，使其逐步走上规范化发展轨道，我组织有关部门，围绕郊区农民专业合作经济组织形成的原因、发展的现状及存在的问题，进行了深入的调查研究，并对农民专业合作经济组织的发展趋势、扶持措施进行了分析研究。
　　一、郊区农民专业合作经济组织产生的动因
　　合作社、合作经济由来已久，但农民专业合作经济组织是近两年才迅速发展起来的。它是农民自愿建立的，以服务为宗旨，以维护成员利益、增加成员收入为目的，以某种专业生产活动为纽带，实行自主经营、自负盈亏、自我管理、自我积累的合作经济组织。京郊农民专业合作经济组织的产生和发展有着深刻的时代背景和动因。
　　第一，发展农民专业合作经济组织是落实党在农村的基本政策、完善统分结合的双层经营体制的需要。
　　近年来，郊区通过落实土地延包30年、稳定土地承包关系等一系列党在农村的基本政策，农民获得了长期而稳定的土地承包经营权，家庭经营的主体地位逐步确立，统分结合的双层经营体制进一步完善。但是，农民家庭经营的规模小、实力弱，单家独户无法解决在市场经济中遇到的诸多问题，农民家庭的市场主体地位在经济大潮中不够稳固。而仅靠农村集体经济组织和国家有关部门统一经营的层次，又难以完全解决农民面临的问题，因此，在不改变农民家庭经营主体地位的基础上，适应生产力发展的要求，组建农民专业合作经济组织迸而完善郊区统分结合的双层经营体制成为必然。
　　第二，发展农民专业合作经济组织是以富裕农民为根本出发点，推进农业结构调整的根本性措施。
　　近两年，郊区的农业结构调整取得明显成效，果树、蔬菜、花卉等经济作物发展迅速，养殖业发展取得历史性突破，各种专业户、专业村、专业乡、专业带大量涌现，区域化、专业化生……

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