关于基层市场监管所绩效考核的探索和思考

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关于基层市场监管所绩效考核的探索和思考

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【内容提要】强调过程，注重工作互动。绩效考核不仅是管理层对干部职工工作结果的单向性评价和认定，更重要的是要充分调动干部职工对考核的参与度；不仅是年终总结式的盘点工作，更重要的是使干部职工在日常工作中能清楚地了解自己的工作进程，及时比对和调整自己的工作方向，增强自主工作意识。

　　基层市场监管所作为市场监管部门的派出机构，是市场监管职能的实践者和市场监管形象的展示者，在目前人力资源有限、管理任务繁重的情况下，利用有效的绩效考核手段提升基层干部的工作业绩，是市场监管事业发展的必经阶段，也是关键的一步。需要我们结合工作实际不断探索和实践，走出一条适合本单位的行之有效的考核办法。
　　一、绩效考核的必要性
　　（一）绩效考核是树立正确政绩观和价值观的需要。“正确政绩观”和价值观的提出标志着我国政府绩效管理理念的巨大变革。如何将正确政绩观和价值观真正落实在日常工作中，用正确的政绩观引导基层管理的创新，不仅需要进行思想教育，更需要由制度约束和引导。而绩效考核制度以最直接、明确的方式体现了一个单位重视什么、倡导什么，给干部职工以方向、以责任、以动力，从而营造积极向上的工作氛围，促进工作职能的有效落实，使整个团队保持步调一致、和谐有序。
　　（二）绩效考核是强化个体能力素质，提高基层总体执政能力和服务水平的需要。分析当前基层监管工作实际，从总体状况看：目标责任制考核年年超额完成，监管领域不断拓展，行政执法进一步规范，服务举措持续创新，应该说成绩较为显著。但从个体分析：工作中混日子、避责任、多一事不如少一事的消极懈怠现象仍然存在，虽然表现在一些个体身上，但由管理学家提出的团队整体素质的“短板效应”而言，若任由个体低劣素质蔓延，必定会使团队“漏水”，甚至产生“烂苹果”效应而影响队伍整体活力。素质“短板”的存在，体制、外部环境等客观因素有一定的影响，但队伍管理机制不活，特别是干部绩效考评体系落后，干部责任意识淡薄是主要原因。通过健全、完善干部绩效考评体系，有利于及时发现团队建设中的“短板”，开展有针对性的“加补短板”，提高基层团队的总体行政能力和服务水平。
　　（三）绩效考核是推进作风建设，创建人民满意基层所的需要。开展绩效考核，对内是一个单……

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