党的十x大报告提出，现阶段改革的总体思路就是要调动一切积极因素和凝聚一切积极力量，来推动我国的现代化建设，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。十六届四中全会又提出构建和谐社会的要求。20xx年3月x日上午，十届全国人大三次会议在人民大会堂胜利召开，温家宝总理作了政府工作报告。其中，要加大投入支持再就业（预计投资xxx亿元人民币），比去年增加xx亿元，其目的在于要努力构建社会主义和谐社会，着力解决与人民群众切身利益相关的突出问题，推进社会收入分配制度改革，整顿和规范分配秩序，这些问题的解决归根到底都是要反映在公平与效率关系的合理运用上，只有做到这一点才能逐渐理顺分配关系，完善社会收入分配制度，促进社会的稳定，保持经济健康平稳发展，构建和谐社会。

　　关键词：和谐社会公平效率

　　舆论界对“公平与效率”的主题争论热烈。公平与效率，一道横亘在经济学家、社会学家，政治学家面前的共同的课题。如何创造出一种体制和机制，保证社会的快速发展的同时努力使社会和谐有序，创造出尽可能多的社会财富？如何在保护效率的前提下，更充分地考虑公平，把财富分配好，使整个社会平衡、有序、健康地发展？这道课题让人们困惑了几千年、思考了几千年。怎样处理好效率与公平的关系，是社会主义现阶段分配理论与政策需致力解决好的问题。党的十六大报告承接着十五大提出的“坚持效率优先、兼顾公平”的原则，进一步指出了如何贯彻这一原则的思路，这就是“初次分配注重效率，发挥市场的作用，鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能，调节差距过大的收入。”这一思路为我们在实践中更好地理顺分配关系，以利于全面建设小康社会目标的实现，提供了重要的政策依据……