| 【内容提要】既要严格依法办事又要全面遵循改革的原则,使之相互支持和配合,确保对审批的处理科学合理。比如,就审批事项的设置而言,法律的规范在一些方面还不完善,必须以生产力的标准来决定取舍。又如,就审批时限而言,许多事项的审批时限法律规定相对较宽松,必须从实际出发,尽可能予以压缩。 |
党的十九届四中全会明确提出,要进一步简政放权,深化行政审批制度改革。习近平总书记在“****、****”主题教育专题会议上特别强调,要继续推进审批制度改革,最大限度减少“寻租”空间,从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞。李克强总理提出本届政府任期内要把原有审批事项削减1/3以上。 今年以来,我市认真贯彻落实党中央、国务院的要求,把审改工作作为党的群众路线教育实践活动的重要内容,作为我市全面深化改革的重要任务,结合“三个公开、三个清单”、“三级平台、两个代办”建设,扎实推进简政放权、政府职能转变审改工作取得了阶段性成果。编制了《市本级向县(市、区)下放行政审批事项目录》、《市本级向开发区(园区)下放审批事项目录》、《**市产业投资负面清单》、《市本级行政事业性收费清单》,共向县市区下放审批事项68项,向开发区(园区)下放审批事项21项;向社会公开明示限制类投资领域15大类、208项,淘汰类落后生产工艺、落后产品28类、416项,清单以外的项目非禁即入;公开明示行政事业性收费项目62项,清单以外的收费项目全部取消。 行政审批制度改革是释放改革红利、加快经济转型升级的重要手段,是创新政府管理方式、建设服务型政府的内在要求,也是建设法治政府、廉洁政府的重要途径。目前,一些政府部门在实施审批时,还不同程度存在依据不充分、标准不明确、行政裁量权过大等问题,尤其是一些行政审批权力集中部门和岗位的问题更加突出,不仅对依法行政造成严重影响,也容易成为腐败多发领域。建设法治政府和廉洁政府,必然要求深化行政审批制度改革,勇于对政府削权和限权,有效减少政府部门和工作人员“寻租”空间,消除滋生腐败的土壤。同时,通过公开审批事项清单,主动接受社会监督,真正把权力关进制度的“笼子”。当前,深化行政审批制度改革,必须进一步创新思路和方法,通过建立制度化、规范化的工作机制,借机借势借力…… |
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