xx报告中提出，完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。作为应急管理部门，必须以*******为指导，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以人民为中心，进一步建立完善在应急管理体系建设，将其作为社会综合治理能力现代化提升的核心思路，切实提升防范化解和妥善处置公共安全事件的能力水平，降低公共安全事件造成的危害和影响，保障人民群众合法权益，维护社会大局持续稳定。

　　一、充分认识推进应急管理体系和能力现代化的重大意义

　　“发挥我国应急管理体系的特色和优势，积极推进我国应急管理体系和能力现代化。”习近平总书记在主持中央政治局第十九次集体学习时发表重要讲话，站在推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度，深刻阐述了应急管理的重要作用、重要职责和重要使命，为加强应急管理体系和治理能力现代化建设指明了方向和路径。当前，我们面临着京津冀一体化发展和雄安新区建设的重大机遇，正处于经济发展腾飞的关键时刻，应急管理相关部门应充分认清推进应急管理体系和能力现代化重大意义，以最为强烈的政治担当、历史担当、责任担当和使命担当，开拓进取、扎实工作、尽责履职、无私奉献，以更高的标准、更严的要求和更快的节奏加快全面提升应急管理工作能力水平，加快推动县域应急管理体系和能力现代化建设，为全面建成更高质量的小康社会提供坚实的安全保障。

　　二、深入融合大应急格局逐步完善应急管理体系

　　一是坚持“人民至上”理念，持续提高公共安全治理水平。“江山就是人民，人民就是江山。”要在完善应急管理体系中始终贯穿“人民至上”理念，紧……