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　　县委书记队伍建设面临的主要问题
　　能力素质提升的迫切性与解决纷繁复杂矛盾的迫切性难处理。县域建设，涉及到政治、经济、文化、民生等各个方面，这就要求县委书记熟悉政策，时刻处于发展前沿，善于统揽全局。而在改革发展的关键时期，利益调整、矛盾冲突凸现，小则上访，重则关系人命，县委书记必须直面并及时解决这些问题。一方面，有效地化解矛盾、解决问题，要求县委书记能力素质与社会发展同步；另一方面，矛盾的纷繁复杂又迫在眉睫，无瑕深入思考、冷静对待。能力素质必须及时提升与复杂矛盾必须及时处理，要求同步、时间紧张，让县委书记难以应付。
　　干部考察评价途径的单一性与选拔渠道的单一性难处理。一方面，组织上评价干部德才表现的途径比较单一，难以掌握大批人才。最困难的事是识人。目前，按照考察程序难以做到全面了解干部的特点专长，难以准确判断干部在推动科学发展、构建和谐社会方面的态度以及在廉洁自律方面的要求。因此，掌握一批可选、可用之才的难度较大。另一方面，县委书记人选从哪里来，要么就地从班子成员中提，要么从上面机关干部中调，可选范围较窄，渠道也比较单一，这就为县委书记的来源出了难题。
　　加强县委书记队伍建设的建议
　　注重能力素质，着力选准人选。主要是把握好两个问题：一是要建立科学的干部考核评价体系，解决好“视障”的问题。目前，任前“一次考察定任用”的现象比较普遍。仅“一考”，往往掌握不准干部的品行修养、领导能力、发展潜力，难以反映干部的一贯表现，与“真实面目”有差距。因此，应当着力建立干部的日常考核评价体系，将日常考核与任前考察有机结合起来，准确识别、评价干部。日常考核既要注重干部的实绩，又要注重干部的群众公认程度，也就是将日常考核结果运用到干部选拔任用上，干部能够接受，群众没有意见。二是要拓宽选人渠道，解决好“视窄”的问题。一方面，要打破地域、行业、单位、级别的框框选人才，特别要在整体工作比较突出的地方、经济发展较快的地方、创造突出成绩的艰苦地方选人。另一方面，要有意识地加强梯次储备。对发现的人才，放到一定岗位上去锻炼、去考验。
　　注重制度建设，着力提升素质。提升县委书记素质，增强驾驭全局、统揽大局、开拓创新的本领，要针对县委书记的特殊岗位建立制度。一是建立脱产培训制度。要有计划地安排县委书记离岗学习，及时“充电”。同时，在此期间锻炼、考验了县委书记后备人选。二是赴发达地区挂职制度。开阔县委书记视野，提高驾驭经济工作的能力。三是到艰苦复杂环境锻炼制度。可以有针对性地选派县委书记到艰苦地方和急难险重的一线锻炼。四是理论专修制度。就领导科学、中央重大决策、制约经济发展的瓶颈问题进行专题研讨。
　　注重约束管理，着力强化监督。规范县委书记行为，首先靠自律。很多县委书记出现问题，起初并不为组织、群众所知，他们往往将自己的意见通过一定的方式合法化。因此，在把握县委书记人选关的同时，还要加大日常教育力度，使大家珍惜岗位、珍爱荣誉，把当好县委书记作为体现人生价值的一个重要平台，严于律己，扎实工作。其次靠他律。一方面，要完善党委工作运行规则，尤其要建立健全干部选拔任用工作机制、党委议事和决策机制，用制度管人、管事。另一方面，要加大督查巡视力度，注重深入群众中听取意见，对发现的问题，及时解决处理.<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");