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  精准扶贫档案是对精准扶贫精准脱贫工作过程的真实记录,是对消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕光辉历程的客观反映。**县有3个省定贫困乡镇,**个省定扶贫工作重点村、**个市定扶贫工作重点村,建档立卡人口**户**人,2018年未脱贫户1323户、2604人。今年以来,**县把规范扶贫档案管理摆在突出位置,充分发挥档案工作在精准扶贫中的基础性作用,统一部署、高位推进,明确标准、严格流程,创新机制、持续巩固,确保精准扶贫档案的真实、完整、系统和安全,更好地为全县精准扶贫工作服务。
  一是开展调查研究,明确标准要求。为使精准扶贫档案工作的针对性更强、精准化程度更高,确保工作取得实效,**县档案局、扶贫办抽调人员,组成专题调研组,对全县有贫困村、贫困人口工作任务的乡镇精准扶贫档案情况、扶贫项目实施情况开展调研,研究档案整理办法,为做好精准扶贫档案工作提供依据。根据《精准扶贫档案管理办法》要求,结合调研情况,县档案局、扶贫办联合制定下发了《**县精准扶贫档案工作实施方案》,明确了全县精准扶贫档案工作的总体目标、具体工作措施等,对精准扶贫整个工作流程和每个工作环节所产生的各种文件材料(包括文书、科技、会计、照片、声像、电子档案等)的收集、整理和归档工作,提出了详细的、操作性较强的指引性意见,实现了统一档案整理标准、统一档案装具、统一档案数字化要求。
  二是强化示范引领,带动整体推进。为全面有效推进精准扶贫档案工作,**县采取“试点先行”工作模式,确定将**镇打造为精准扶贫档案工作示范乡镇,县档案局、扶贫办靠上指导、主动介入,现场示范整理,对**镇40名专职档案管理人员进行系统培训,按照扶贫档案形成的门类和属类确立了6大类框架,即文书类、项目类、会计类、贫困村类、贫困户类、特殊载体类,同时针对精准扶贫档案业务特点,在文书类中设置了综合管理、精准识别、精准施策、精准脱贫四个二级类目进行档号管理,制定了《**镇精准扶贫档案归档整理流程》,统一案卷卷皮、卷盒、卷内目录和装订形式,实现了档案门类划分清晰、文件材料有类可归和类别不交叉、不重复的专业要求。目前,**镇已基本完成2014年以来所有扶贫档案的整理规范。3月27 日,全市扶贫档案现场会在**镇召开。下步,**县档案局、扶贫办将逐乡镇进行指导,逐步在全县范围内推广示范乡镇的成功经验,进一步完善工作制度和流程,为全县扶贫档案管理工作提供科学有序的工作指南。
  三是明确分类管理,加快建档工作。根据扶贫工作的分工和职责各有侧重,**县采取“集中与分散”相结合的管理办法,明确县级扶贫部门收集的文件材料以扶贫指导意见、工作方案、领导讲话材料、扶贫项目实施方案、上级下发的有关扶贫工作的政策性文件和乡(镇)上报的复审贫困户材料等内容为主;乡镇级收集的文件材料,按照县级扶贫部门收集的资料进行对应收集整理,还需收集本级政府各年度扶贫工作开展情况、落实情况、宣传情况等方面的内容;村级主要文件材料以村两委扶贫工作会议记录、纪要、贫困户公示材料、扶贫手册及扶贫工作活动中产生的声像材料等内容为主,做到户有卡、村有册、乡有档、县有薄,三级层层收集材料,层层建档,确保做到扶贫档案资料收集完整、整理规范、摆放有序、标注清晰、查找方便、保管安全,不断夯实精准扶贫工作基础。同时,该县专门制定了精准识别贫困户工作材料归档清单,对各个阶段工作要收集什么材料形成详细流程清晰的模板,确保整个工作流程和每个工作环节所产生的材料,特别是关键性的材料能及时、完整进行归档。除了按照规定动作开展档案管理外,还创新了自选动作,先后开展了集中入户调查行动,在贫困户家中全部建立“一表一纸一卡一书”(基本情况表、政策明白纸、帮扶联系卡、帮扶脱贫承诺书);开展“五查两比对一公开”集中行动,在乡镇全面建立精准脱贫全程留痕纪实、预退出、预纳入、预返贫、预清退、拆户并户等台账,对贫困情况进行精准把脉、全面梳理,进一步托清底子;开展“五巩固五提升”活动,彻查彻改存在的资金使用、项目管理、识别退出等五方面内容,对精准扶贫档案全面疏理、完善,进一步提高扶贫工作精细化、精准化、规范化水平。
  四是强化组织保障,加强培训指导。为加强精准扶贫档案工作管理,**县档案局牵头建立了精准扶贫档案工作机构,全面负责对精准扶贫档案工作的业务指导、督促检查工作。积极主动与扶贫部门衔接联系,了解掌握精准扶贫工作进度和开展情况,并就如何做好精准扶贫档案工作进行专题讨论,定期提出工作要求,明确工作责任,形成了组织上有保证、分工上有专责,运作有效的档案管理工作机制。同时,建立了精准扶贫档案工作培训学习制度,县档案局、扶贫办不定期开展精准扶贫档案工作业务指导,采取以会代训、集中学习等形式,着力提高干部的档案业务工作能力。举办了精准扶贫档案业务知识培训班,并现场操作讲解精准扶贫档案的分类组卷、档号的构成、目录的编写以及档案接收、整理、保管、提供利用等基本知识,使工作人员具备独立操作能力。建立了精准扶贫档案人员联系制度,档案业务指导工作人员经常性保持与扶贫工作档案员的相互沟通交流,了解精准扶贫档案工作进展情况,并适时解答有关具体问题,达到互相学习、交流的目的。下步,县档案局、扶贫办将不定期抽查各乡镇、单位的进展情况,指出存在的问题,提出解决问题的思路和意见,全面推进全县精准扶贫档案工作。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");