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  服务型基层党组织,就是把基层党组织的管理职能转化为服务职能,寓领导和管理于服务之中,通过服务来提高党在基层的号召力、凝聚力和战斗力。我们从抓班子带队伍、抓创新建平台、抓制度强保障、抓激励重考评等四个方面着力,多措并举,努力建设“亲民为民”的农村服务型党组织。
  一、着力抓班子带队伍,激活服务主体。坚持“两带动一服务”的工作思路,以支部书记带动村干部,以村干部带动农村党员,以农村党员服务农村群众。加强党支部书记队伍建设,以支部书记带动村干部。成立农村党支部书记提升培训工作领导小组,制定长期培训目标。坚持集中培训和定期轮训结合,网上教学与线下实践互动,层次分明、形式多样的培训方式,不断提高党支部书记服务意识和水平。今年我镇将举办农村五职干部培训班,采取现场观摩、党委书记上党课、县直部门专家授课及邀请优秀支部书记介绍发展经验等多种方式,重点培训农村工作方法和为民服务本领。开设以“争创基层服务型党组织”为主题的农村党支部书记论坛,重点围绕带领农民增收致富、维护农村稳定、困难党员群众救助等方面开展专题学习交流,达到难题共解、经验共享和服务能力共同提高的效果。加强村“两委”干部队伍建设,以村干部带动农村党员。广泛开展村干部服务群众“四进家门四连心”活动,“进家门倾听民意知民心、宣讲政策聚民心、解决问题安民心、救困济贫暖民心”,助推“四个一线”,即民情民意在一线掌握、惠民政策在一线落实、矛盾纠纷在一线化解、干群关系在一线深化,做到联系服务群众职责化、制度化、常态化。开展“村干部心连心结对帮扶工程”,村干部与全村贫困户和困难党员结对帮扶,实现服务对象全覆盖,帮扶举措见实效。加强农村党员队伍建设,以农村党员服务农村群众。深入推进“百名先锋比赶超”活动,围绕“五争一促”,设置党员先锋岗,制定相应评选奖惩机制,引导党员比学赶超,更好服务发展、服务民生、服务群众。在农村党支部开展好党员设岗定责、党员承诺践诺工作,确保每名党员有岗有责。每个支部筛选30%-50%的优秀党员,制作“党员先锋”门牌,增强优秀党员家庭户的荣誉感、责任感,激励广大农村党员自觉服务群众。
  二、着力抓创新建平台,满足群众需求。一是设立村级便民服务站。整合镇村两级便民服务平台建设,实行为民代理服务,提高村级服务水平。便民服务站为群众提供“一站式一条龙服务”,全面推进“一门受理、全程服务、限时结办”的模式,构建“亲民、为民、便民”的新型服务工作机制。强化技能培训、项目推介、政策扶持、信息发布、创业指导、事务代理等“六位一体”服务功能。坚持贴心化的服务方式,大力推行预约服务、上门服务、延时服务、代理服务,缩短流程,提高效率。二是创新服务型党小组建设。根据个别村党员多、居住分散等实际,遵循“行业相近、专长相同、服务抱团”的原则,合理设置党小组。设置致富创业、政策宣传、监督议事、普法调解、外出务工等不同门类,充分发挥不同服务功能。致富创业党小组带动党员和群众发展产业,共同致富;政策宣传类党小组,承担政策宣传落实,民意上传沟通;监督议事类党小组,监督三务公开,畅通反馈渠道;普法调解类党小组,开展群众走访和矛盾纠纷排查调处,维护农村稳定;外出务工类党小组,做好务工信息提供、就业指导。三是创新网络平台建设。借助互联网优势,推动以网站、微信、微博、QQ群等为手段的党群即时活动平台建设,拓展为民服务功能。整合全镇行政服务、民政、农业、科技等部门信息服务资源,建立综合信息平台,定期定时发布惠农政策、农产品供求、致富、天气预报等服务信息。村民也可通过信息平台向村党组织反馈意见和诉求,村党组织及时予以回复处理,实现党组织和党员群众之间快捷的双向沟通。
  三、着力抓制度强保障,深化服务落实。一是联系包保制度。建立镇班子成员联系包保制度和镇直机关干部包保制度,深入推进“双百”行动,实现班子成员和镇直机关干部驻村指导帮扶常态化。做到“三必到一关注”,召开村党员大会、村民会议或村民代表会议时必到;党务、村务和财务公开时必到;村里发生急事、难事、突发性事件必到;常态化关注包保村各项工作。二是坐班制度。将便民服务站为民服务代理工作与村干部坐班制度相结合,将村级为民代理服务落到实处。严格村干部坐班制度,按照“日考勤、周例会、月督查、季评议、年考核”开展工作。村干部做到每天有人坐班,严格考勤签到;村两委每周召开例会,对一周群众需求进行梳理汇总;镇委成立由组织、纪委、经管等部门组成的督查小组,不定期对坐班考勤、为民服务等情况进行抽查,利用党员活动日通报抽查结果;每季度召开党员群众民主评议会,对坐班情况进行评议;每年结合季度评议结果进行年终考核,确定成绩等次,与评先树优相挂钩。三是承诺践诺制度。以社区为单位,由包社区班子成员带队,会同社区和包村干部逐村调查摸底和“把脉会诊”。按照全镇经济工作大会的要求,结合各村发展实际,明确各村年度重点工作任务,将任务细化分解给支部书记和村两委成员承诺践诺,实行年初承诺、年中点评、年终奖评。村党支部制定年度服务计划,重点突出“为民办实事、服务出实效”和“一村一品一特色”,围绕服务党员、服务群众、服务新乡村建设,向全村党员群众公开,并报镇党委备案。
  四、着力抓激励重考评,提升服务质量。镇党委将村党支部书记承诺践诺和村级发展壮大集体经济等工作纳入年底重点工作单独考核,完善农村干部绩效考核细则,将考核结果与村两委干部绩效工资相挂钩。把服务型党组织创建情况作为支部书记分级分类管理的一项重要指标。激励村级班子敢于担当、率先垂范、服务群众,激发党支部书记干事创业欲望,引导基层党组织不断提高为民服务水平。 <\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");