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  某县税务局严格按照国家税务总局和省、市局工作要求,始终坚持将“税收执法公示制度、税收执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度”贯穿于税务法制建设全过程,以约束税务机关权力、保护纳税人权利为重点,多管齐下、多措并举,全面推进三项制度深化落实。
  一、强化组织领导,健全运行机制。推行三项制度是建设法治税务的综合性系统工程,县局领导班子高度重视,将其列入重要议事日程研究部署。一是成立组织。第一时间成立党委书记、局长任组长的全面推行三项制度工作领导小组,党委成员为副组长,相关业务股室负责人为组员,具体组织协调推行工作,统筹推进依法行政、依法理财、依法治税,全面提高税收执法水平。二是细化方案。认真细化上级实施方案,制定《某县税务局全面推行税收执法三项制度工作实施方案》,将推行工作的各项任务细化分解到各税务分局、各股室,确定责任主体,明确工作标准和要求,确保推行任务落到实处。三是严格考核。严格落实《税收执法考评与过错责任追究暂行办法》,以绩效考核为抓手,不定期对三项制度工作落实情况进行督导检查,通过每季度召开依法行政领导小组例会的方式,进行通报点评,并对工作开展不力、消极应付、不及时或不按规定办理的严肃问责,在绩效考核系统分档计分,确保三项制度落实各项工作有序推进。
  二、强化宣传辅导,营造良好氛围。运用“网上+网下”进行多渠道宣传与培训,积极拓展三项制度影响力。一是加强培训。举办“三项制度”培训会,邀请市局领导对三项制度进行全方位解读,并和兄弟单位沟通工作推进中的经验做法,通过多种方式,提升干部职工的思想认识,促进规范执法,扎实推行三项制度。二是主动公开。通过办税服务厅显示屏、微信群、QQ群,积极向纳税人宣传推行工作的意义作用和重点内容,充分保障广大纳税人对三项制度的知情权,提高纳税人主动参与的积极性,奠定稳步推进三项制度的群众基础。三是及时公示。向县委、县政府汇报,将行政许可、行政处罚结果双公示、“双随机”抽查情况及查处结果等涉及征纳双方重大权益的事项及相关制度在县政府门户网站进行公示,接受相关部门和社会的监督,做到宣传到位、事前告知,进一步促进税法遵从、共建社会信用体系。
  三、强化精准发力,规范执法行为。围绕三项制度落实,多措并举、创新推进,全面规范税收执法行为。一是积极推行行政执法公示制度。按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则,建立税收执法事前、事中和事后公示机制,通过微信公众号、门户网站、张贴明白纸、办税服务厅显示屏公示等措施,依法及时向社会公开本单位税收执法信息,给纳税人更大的明白权。结合政府信息公开、权力和责任清单公布、“双随机一公开”监管等工作,从纳税人权利义务、执法主体、行政许可、行政处罚、行政征收、行政检查等多方面建立执法公示运行机制,动态监控调整公示信息,让纳税人和社会各界及时了解税收政策,在方便纳税人办税的同时自觉接受监督。截至目前,共进行事后公开行政许可事项xxx户次,一般行政处罚xxx户次,定期定额户税款核定结果事后公开xxxx户次。二是持续推进执法全过程记录制度。修改完善《某县税收执法全过程记录工作规范》,指导规范税收执法记录仪的使用操作,规范执法摄录事项内容及执法用语。将执法记录仪重新分配,建立执法记录仪领用登记、资料归档保存、音像资料使用等工作制度。从入户下达相关检查文书、调账、实地勘验等执法程序,严格按照规定开展执法全过程记录。截至目前,全局共采集各类执法音像记录信息xxx条,其中非正常户认定xx户,录制音像记录信息xx条,音像记录采集率达到100%。针对非正常户认定、最高开票限额实地查验等事项,指导拍摄执法音像记录,规范基层执法一线人员执法行为,维护征纳双方的合法权益。在日常征收管理中,把税收执法文书作为全过程记录的基本形式,根据税收执法行为的种类、性质、流程等规范执法文书的制作,在实地调查巡查中做好图像信息采集,实现税收执法全过程留痕和可回溯管理。三是严格推行重大税收执法决定法制审核制度。成立重大税收执法决定法制审核领导小组,对县局重大税收执法决定的合法性、适当性进行严格审核。同时,健全法制审核制度,依据《重大行政执法决定法制审核办法》,落实审核主体,确定审核范围,明确审核内容,细化审核程序。严格执行《重大税务案件审理办法》,未经法制审核或者审核未通过的重大税务案件,不得作出决定,切实保障纳税人的合法权益。上半年,共进行x项重大行政执法决定法制审核事项,并按执法项目类别、执法项目名称、审核事项、审核意见、审核完结时间和涉及金额,建立《某县税务局重大税收执法决定审核情况台账》,确保了法制审核台账、审核文书、审核档案高度统一。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");