document.writeln(""); document.writeln(" "); document.writeln("
<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>"); document.writeln(" "); document.writeln(" "); document.writeln("
<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>"); document.writeln(""); document.writeln(" "); document.writeln(" "); document.writeln("
该文章免费阅读，以下是该文章的全部内容：<\/span><\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln("
<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>"); document.writeln(""); document.writeln(" "); document.writeln("
<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>"); document.writeln(""); document.writeln(" "); document.writeln(" "); document.writeln("
<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln("
　　一、**开发区产业转型升级发展的优势
　　转型升级创新发展是国家级开发区提升核心竞争力和可持续发展的必由之路，也是当前建设发展所面临的重大课题。在此方面，**开发区除具有辐射内陆、连通南北、面向太平洋的战略区位优势外，还具备着30多年发展形成的自身综合实力优势、资源禀赋优势、地域空间优势、文化传统优势、产业成长优势、人才集聚优势、品牌影响优势、港区联动优势、产城融合优势，为转型升级创新发展奠定了深厚基础。
　　**开发区多年来坚持加快港口、家电电子、汽车、石化、造修船、海洋工程等优势产业集群转型升级，重点配套和核心技术项目达200余家，产值占规模工业产值的85%以上。成功创建家电电子、船舶和海洋工程、软件和信息服务3个国家级新型工业化产业示范基地以及国家级船舶出口基地、汽车整车进口口岸。坚持优势产业转型升级与新兴产业培育壮大“双措并举”，高新技术产业产值占规模工业总产值的60%以上。区域人才资源雄厚，人才总量约20万，约占人口总量的四分之一，发展潜力巨大。
　　二、**开发区面临的问题和挑战
　　距首批国家级经开区获批已30余年，经济社会发展进入了新常态轨道，**开发区面临的外部环境、基础条件都发生了深刻变化。除外贸出口面临挑战、用工成本普遍上升、外资企业回流迁移、资源环境约束趋紧、土地税收政策渐退、科技发展交易虚拟化等一系列开发区共性问题外，石化区近限远迁转型升级压力较大等个性问题也成为制约开发区转型升级的瓶颈。另一方面，开发区产业结构雷同现象明显，主导产业往往都是家电电子产业、汽车产业等，同质化竞争导致产业利润降低、准入门槛竞相下降，因此，开发区产业转型升级发展面临诸多困难。
　　三、**开发区近年来产业转型升级发展的探索和成果
　　近年来，随着土地资源的逐步稀缺、劳动力成本的逐年增加等因素，招商引资项目建设的压力不断增加，**开发区管委在坚持多年来发展思路的同时，依托产业优势和发展实际，在扩大招商引资推动经济发展的过程中，边探索、边总结、边创新，着力研究新形势下产业发展方向，努力破解现阶段招商引资瓶颈，通过探索联合招商园区共建新机制、打造创新创业平台等措施，不断调整产业发展方向，推动了开发区新一轮的转型升级发展。
　　（一）联合招商园区共建，促进新兴产业发展
　　**开发区管委近几年在招商工作中，立足产业转型和土地集约化利用，瞄准产业地产发展上行趋势，下大气力引入国内知名产业地产运营商武汉光谷和海尔地产，通过规划建设现代化、多功能的产业园区，结合创新创业重点吸引电子商务、互联网金融等新兴产业集聚发展，推动建设了光谷海洋信息港、海尔国际信息谷、中石大产业园等优质园区平台，整合管委与企业招商资源，叠加放大“国家级开发区+知名企业+知名高校”的品牌效应，探索建立了“招商信息畅通、招商资源联通、招商队伍融通、招商服务直通”的政企联合招商新模式，从培育载体、项目落地，到产业聚集、规模发展，初步实现了园区共建促进产业转型的新目标。2016年至今，管委在推进园区共建过程中，与海尔国际信息谷、**光谷海洋信息港、中国石油大学等园区充分合作优势互补，共同引入蓝高新项目160余个，举行了三次大型项目集中签约仪式，《人民日报（海外版）》、人民网、大众网等各类媒体进行了广泛宣传报道。
　　（二）推动招才引智，推进创新创业载体建设
　　**开发区历来十分重视高校引进和人才建设，多年来引入上海复旦大学、中国石油大学、山东科技大学、**理工大学等高等院校9所，在校生13万人，拥有**职业技术学院、**港湾职业技术学院等中等以上职业院校20所，在校学生6万人。创新“招才引智+招商引资”联动工作机制，推进人才、项目、技术、资金一体化引进，加速高端创业人才集聚步伐，初步形成了以人才推动创业，以创业促进发展的新格局。开发区管委也因为工作突出，被山东省人才工作领导小组办公室评为“国家级经济技术开发区人才先进单位”。
　　积极打造高水平创新创业平台，增强人才承载力和吸引力，全方位、多渠道对高端人才来区创新创业进行催化。目前已拥有省部级以上科研机构59家，成立创新战略联盟6个、院士（专家）工作站5家，荣获“全国科技进步考核先进区”。累计签约引进国家信息中心软件评测中心等科研机构、千人计划和归国留学人才创业项目110余家。“苗圃-孵化器-加速器”试点成效显著，打造了一大批以e路咖啡为代表的社会型、光谷ovu创客星为代表的园区型和山科大科技园为代表的学院型优质创业载体和众创空间，为“大众创业万众创新”活动输送了大量优质项目，现已有3个项目入围全国黑马大赛，9个项目入围中国创新创业大赛，15个项目成功融资。累计开工建设孵化器240万平米，现已投入使用70万平米。积极组织“千人计划”专家走进西海岸和“**蓝洽会”等活动，全力争取高端人才落户新区创业发展，近年来，先后引进国家“千人计划”高层次人才8人，“千人计划”科技创新项目12个，总投资4亿元，涉及航空、新能源、环保等领域。
　　四、转型升级发展下一步方向
　　新历史形势下，开发区作为国家改革开放战略的重要载体之一，应根据各自区位政策、地理环境、产业导向、要素集聚的优势，走差异化发展路径，形成各自比较优势。我区目前正在深入推进转型升级战略，将在现有主导产业的基础上，通过全面调研摸排，重点围绕传统产业和新兴产业做文章：
　　一是传统制造业方面，围绕优势产业集群，着眼产业优化升级，突出“五个致力于”，做好“高端提升”转型文章。坚持有限选择、无限发展，以重点项目为龙头，推动相关产业在关键技术、关键环节、关键平台上率先突破，实现船舶海工产业致力于向深蓝转型发展、港航物流业致力于向自由贸易园区转型发展、家电电子产业致力于向智能化、网络化转型发展、汽车产业致力于向新能源转型发展、石油化工产业致力于实施近限远迁战略，拉长产业链条，抢占产业高端。
　　二是新兴产业方面，着眼做新做高做强，突出“五个主攻”，做好“一体发展”升级文章。坚持明确目标，统筹发展，高水平规划、高效率推进，努力培育战略性新兴产业，航空产业主攻总装和零部件制造，游艇产业主攻游艇制造和消费环节，海水淡化产业主攻装备制造和扩大应用，工业设计产业主攻提升行业研发水平，高新技术产业主攻科技创新成果转化，使其成为开发区区域发展新的增长极。
　　在明确产业发展思路和方向的同时，强化服务意识，营造公平公正的营商发展环境，继续大力推进服务型管委会建设，全面推进行政审批标准化建设，着力提高服务效率；不断创新工作机制，进一步激发干事创业活力。加强源头预防、隐患排查、铁腕治理，做到增量项目把严准入关，存量项目严把安全关，努力为转型升级、创新发展创造良好环境。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");