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  近年来,XXX区委编办认真贯彻落实《省委编委关于在部分行业实行岗位与编制适度分离管理的办法(实行)》,积极探索推进“岗编适度分离”工作,着力破解基层编制不足、优秀人才引不来、留不住等突出问题,为XXX区全面实现脱贫摘帽、加快乡村振兴等奠定坚实基础。近日,XXX区委编办成立课题组,由XXX副主任带队深入教育、卫生等行业XXX个单位开展专题调研,共走访座谈XXX人次,梳理问题XXX个,收集意见建议XXX个,切实摸清了“岗编适度分离”机制落实情况,做到家底清、情况明。现将调查研究有关情况报告如下:
  一、“岗编适度分离”工作推进情况
  截至目前,XXX区在教育、卫生、农业等XXX行业推行“岗编适度分离”机制,覆盖XXX个乡镇、XXX个街道、XXX个村、XXX名干部。其中,以“下派”方式下沉干部XXX人(公务员XXX人、事业人员XXX人);以“区管校聘”方式下沉干部XXX人(公务员XXX人、事业人员XXX人);以“明确工作岗位在基层一线”的方式下沉干部XXX人(公务员XXX人、事业人员XXX人)。主要做法是:
  (一)突出政策导向。认真学习贯彻省委编委《关于印发〈关于在部分行业实行岗位与编制适度分离管理的办法(试行)〉的通知》精神,结合XXX实际,牢牢抓住一个核心,即乡镇原有事业编制一个不减、一个不上收,同时通过人才下沉增强基层力量,保证基层力量只增不减;准确把握着力重点,创新机构编制管理,瞄准与人民群众息息相关的部分基层行业,督促指导卫生、教育、农业农村等主管部门充分利用各自事业编制和人才资源相对富集优势,大力推进“岗编适度分离”,把区级层面更多优秀干部和人才引导下去,解决边远乡村人才引不进、留不住等问题,强力促进XXX区乡村振兴发展。
  (二)突出问题导向。近年来,XXX区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽全局,牢牢把握和践行“以人民为中心”发展思想,聚焦“基层人才引不进、留不住”等突出问题,强力推进“岗编适度分离”工作。聚焦“脱贫攻坚和乡村振兴发展”。通过下派第一书记、任免村专职书记、下派驻村农技员等方式,区委组织部、区农业农村局等单位累计下派干部XXX人,有力推动全区实现“脱贫摘帽”,加快推进乡村振兴发展。聚焦“基层教育优质发展”。核定“区管校聘”专用编制XXX名,通过组建“教育集团”、实施“小微联盟”工程等方式,区教育局累计下派优秀年轻教师XXX人,加快推动城乡教育均衡优质发展。聚焦“三农工作”。通过主管部门设置延伸机构,明确工作岗位在基层一线等方式,区农业农村局、区林业局等单位累计下派干部XXX人,有效解决基层农业农村工作人才匮乏等问题。
  (三)突出制度导向。XXX区委编办充分发挥职能作用,督促、指导卫生、教育等主管部门健全完善相关配套制度机制,保障“岗编适度分离”工作正常高效开展。健全考核激励机制。坚持以“德能勤绩廉”为考核内容,对实施“岗编适度分离”的人员,实行派出单位和接受单位双重管理、共同考核,考核结果作为干部晋职、晋级、晋升的重要依据。健全福利保障机制。派出单位积极做好“岗编适度分离”工作保障,严格执行“岗编适度分离人员”福利政策,并在相关政治、经济待遇等方面予以重点照顾、优先考虑。健全监督检查机制。XX区委编办认真履行主责主业,不定期对各单位执行“岗编适度分离”情况开展监督检查,严肃机构编制管理制度规定,保障和维护机构编制纪律严肃性。
  二、存在的问题及下一步打算
  通过调研发现,XXX区“岗编适度分离”工作推进较为扎实,取得明显成效,区教育局牵头实施的“教育集团”“小微联盟”等工程,得到省、市有关部门的充分肯定。但是,面对机构编制工作新形势新任务,我们也要清醒认识到,机构编制工作还存在不少问题和困难,如“岗编适度分离”机制运用和实施深度不够、范围不广,乡村优质人才较为匮乏等现状没有得到根本性改善,还需久久为功、持续用力。下一步,我们将认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严格落实党的十九大和十九届二中、三中全会、省委十一届XX次全会、市委七届XX次全会和区委八届XX次全会工作部署,聚焦聚力教育、卫生、脱贫攻坚等重点领域,继续实施“岗编适度分离”,为全面推进“乡村振兴”发展战略在XXX落实落地提供有力机构编制和人才支撑。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");