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  为政之要,重在用人;用人之要,重在导向。党的十八届六中全会指出:“坚持正确选人用人导向,是严肃党内政治生活的组织保证。”选什么人、用什么人,体现着鲜明的价值导向,历来是关乎全局的重要课题,也关乎从政环境和政治生态的好坏。只有把好我们党选拔任用干部的一贯方针和根本原则,才能以用人环境的风清气正促进政治生态的“山清水秀”。
  一、准确把好“好干部”的标准及其内涵
  2013年6月,习近平总书记在全国组织工作会议上对大家关注的三个问题(怎样才是好干部、怎样成长为好干部、怎样把好干部用起来)做了全面系统的论述。习近平总书记鲜明提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”二十字好干部标准,赋予了好干部新的时代内涵,是新时期干部的实践准则和奋斗方向。“信念坚定”是好干部立身之本,领导干部要把加强党性修养、改造主观世界作为必修课,始终坚定做共产主义远大理想和新时代中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。“为民服务”是好干部为政之道,要明白工作为谁干、掌权为了谁,要清楚意识到一切工作都是为人民服务,为广大人民谋福祉,不断提高做群众工作的能力,团结和带领广大人民群众为实现“中国梦”而奋斗。“勤政务实”是好干部履职之要,必须勤勉工作,真抓实干,力戒空谈,做到决策条条算数、工作件件落实,把工作的重点着力放在解决改革、发展、稳定中的重大问题上,解决好群众生产生活中的紧迫问题上,创造无愧于人民、无愧于时代、无愧于历史的业绩。“敢于担当”是好干部成事之基,要敢于探索、勇于实践、敢抓敢管、负责到底,真正做到正视问题不回避、承担责任不推诿、直面矛盾不上交。“清正廉洁”是好干部正气之源,要时刻用党章、用共产党员标准要求自己,时刻自重自省自警自励,老实做人,踏实干事,清白为官。
  选人用人标准对一个地方政治生态有很大影响。政治生态是领导干部作风、政治生活状态和政治发展环境的综合反映,集中表现为从政环境的优劣。政治生态污浊,从政环境就恶劣;政治生态清明,从政环境就优良。政治生态环境需要长期培育、持续建设、深入涵养,一旦出现问题,需要付出很大代价。选人用人对政治生态的影响是直接的、即时性的,文化的影响是间接的、潜在的。习近平总书记深刻指出,“用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风。”这充分说明,用人导向正,用人风气才会正,党风政风才会正;用人导向好,用人环境才会好,干部队伍的精神状态才会好。把好用人标准,就能有效促进形成优良党风、带动政风民风,进而影响整个社会风气,营造风清气正的政治生态。反过来,如果一个地方用人导向不正,不仅会挫伤广大干部的积极性,甚至会导致歪风盛行、邪气横生,使政治生态的“大气候”受到严重破坏。事实证明,选人用人上的不正之风和腐败现象如同慢性毒药,对政治生态的破坏具有系统性和长期性。过去一些地方党内政治生活之所以出现庸俗化、随意化、搞“小圈子”等问题,最主要的原因就是选人用人风气不正。因此,只有把好用人标准,坚持正确选人用人导向,才能从源头上激浊扬清,实现干部清正、政府清廉、政治清明。
  二、选人用人要切实把好“四个关”
  选人用人既是“技术活”更是“政治活”,坚持好干部标准,要突出把握好“四个关”,才能营造良好的政治生态。
  (一)选人用人要把好“方向关”。中共中央办公厅印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,第一条就提出要“大力教育引导干部担当作为、干事创业”。选拔干部,一要突出“忠”。这是党员干部最根本的政治品质。建党初期,党章就明确规定党员对党必须忠诚。新时代我们要求干部“忠诚干净担当”,忠诚也是排在第一位的。有德无才,难当大任;有才无德,一旦重用会有更大风险。一个政治上靠不住、政治品德不过关的人,即使能力再强,也要“一票否决”。二要突出“硬”。要坚持信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的标准,大胆使用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。三要突出“实”。要坚持有为才有位,注重实践实干实效,让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。要防止选拔“不接地气、只管画圈”“功劳伸手要、责任往外推”的干部,甚至是“只要不出事,宁愿不做事”的“太平官”“圆滑官”。
  (二)选人用人要把好“机制关”。把好干部选用起来,需要科学有效的选人用人机制,要紧密结合干部工作实际,形成一套系统完备、科学规范、有效管用简便易行的制度机制。一要明确选人用人导向。进入新时代,将有无数攻城拔寨的任务等待着党员干部带头冲锋陷阵、率先迎难而上,对个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部,符合条件的就要大胆使用,为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。二要完善干部考核机制。考核评价干部,既要解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题,又要体现差异化的评价要求,合理设置考核指标,改进考核方式方法,调动和保护好不同区域、不同行业、不同层级干部的积极性。三要保持良好政治生态。始终坚持忠诚干净担当的原则,按照规定该重用的大胆重用,该容错的大胆容错,该调整的大胆调整。科学评价干部,既要防止“不切实际定目标、层层加码假大空”,又要注意“表态多调门高、行动少落实差”。四要落实动态选人机制。坚持系统思维和全局观念,着眼长远发展战略,统筹选育管用各个环节,大力发现储备年轻干部,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部,培养造就一代又一代可靠接班人。
  (三)选人用人要把好“政绩关”。以强烈的责任担当,在其位谋其事,努力做出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩,这是新时代党员干部应该具有的情怀。新时代选人用人要把好政绩标准,让政绩突出的干部走到重要岗位、发挥关键作用。一是要有“想为”的情怀。什么是情怀?首先要明白情怀就是对党的情怀、人民的情怀、本职工作的情怀,对社会的情怀、对人与人之间的情怀。情怀就是**、不辱使命、牢记宗旨,全心全意为人民服务;情怀就是充满激情、充满热情,永葆奋发有为的精神状态,全身心投入到工作中去;情怀就是敢于担当、敢于作为、勇担其责,以对人民负责的态度做出卓越业绩;情怀就是清正廉洁、遵纪守法,以高尚的品德赢得社会的尊重。好干部应该自觉履行组织赋予的各项职责,严格按照党的原则、纪律、规矩办事,不滥用权力、不违法违纪,对负责的工作充满信心、积极作为、敢于担当。组织也要为心怀“想为”大志的干部提供舞台,为立志施展才华的干部消除疑虑。二是要有“会为”的本领。俗话说,没有金刚钻,揽不了瓷器活。如果没有“几把刷子”,就会有“新办法不会用,老办法不管用,硬办法不敢用,软办法不顶用”的烦恼。因此,干部要“会为”,就要全面提高学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领等“八项本领”。三要有“敢为”的胆识。一方面,胆识来源于组织的信任与厚爱。提供舞台、鼓励作为,就是对干部最好的关心、最好的保护。要坚持“三个区分开来”,真正破解干部“不敢为”。另一方面,胆识来源于严格的自律与担当。打铁必须自身硬,好干部要抛弃私心杂念、一心一意为公,心无旁骛、义无反顾地“撸起袖子加油干”,“千里马”就会脱颖而出。
  (四)选人用人要把好“体检关”。巡视巡察是对一个地区或单位的“政治体检”,也是对领导班子和领导干部进行深入考察、深度了解的过程。相对于组织部门的干部考察,巡视巡察具有时间宽裕、方式多样、问题聚焦的特点。巡视巡察组与被巡的地区或单位无固定工作联系,干部群众在向巡视宣传组反映情况时顾虑更少,更有利于掌握干部真实情况。因此,巡视巡察组要以舍我其谁的担当精神,主动作为、大胆作为,充分发挥利剑作用,为树立正确用人导向、为选人用人纠偏、为净化选人用人风气提供强有力的服务支撑。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");