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document.writeln(" 当前,世界经济仍处于后金融危机时期的深度调整期,我国经济发展面临增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的新形势,经济增长进入以速度变化、结构变化和动力转换为特征的新阶段。在这种背景下,中央提出了一系列治国理政新理念、新战略、新任务,包括经济发展新常态、五大发展理念、创新驱动发展、供给侧改革等等,省、市也作出了相应的部署,这给某某的发展提出了新的更高要求。村(社区)一级干部,处在基层工作的第一线,肩负着贯彻落实党的路线、方针、政策,密切党和政府同人民群众的联系,维护基层发展稳定的重任,是党在基层实施核心领导的关键群体,这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。村(社区)干部队伍的作用发挥得怎么样,事关党的事业兴衰,事关改革发展大局。作为一名村级干部,一定要树立“争当一名好村官”的思想,立足本职,主动融入全区发展大局,按照自己的角色要求,认真履行岗位责任,出色完成好各项工作任务,为全区社会经济社会发展做出应有贡献。 坚定立场 做一个顾全大局的村级干部 村(社区)干部是党和政府联系群众的桥梁和纽带。村(社区)干部的政治立场是否坚定、大局意识强不强,直接关系到党的路线方针政策能不能得到有效执行,关系到党委、政府的决策部署是不是得到真正落实,关系到群众的根本利益有没有得到全力维护。因此,要做一名合格的村(社区)干部,必须要政治上过得硬,真正做到讲政治、顾大局。 要牢固树立为人民服务意识。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。人民,是我们党的根基、血脉和力量所在,我们各级干部任何人任何时候都不能背离党的宗旨,否则,就会被人民抛弃、唾弃。对此,村(社区)干部一定要有清醒的认识。群众是最讲实际的,大多数群众都具有非常朴实的思想,只要你真心实意地关心他们、帮助他们,真心实意地为他们办实事、解难题、谋福利,他们就会真心实意地感激你、信服你、支持你。那些高高在上、喜欢“当官做老爷”的,那些夸夸其谈、不办实事、浪费民脂民力的,必然为群众所厌恶。因此,村(社区)干部要竭尽全力为群众办好事事实,把为民办实事的过程作为树立村“两委”班子形象、提高“两委”班子在群众中威信的过程,以实际行动赢得群众的信任、支持和拥护。 要认真抓好政策的落实。村(社区)干部是党和国家路线方针政策在村(社区)的宣传者、贯彻者和执行者,对各项方针政策一定要准确把握、严格落实。农村基层的干部尤其要注意这一点。一直以来,中央高度重视“三农”工作,从 2004 年起到今年已连续 14年将一号文件的落脚点锁定在“三农”领域,2017年中央一号文件是《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。这些政策措施能不能最终落到实处,群众能不能从中真正得到实惠,直接取决于农村干部对政策的理解、把握和执行能力。大家一定要在学习政策、研究政策、吃透政策上下功夫,并把这些政策宣传好,不折不扣地落实好,决不能片面理解,任意搞截留,“合口味”就执行,“不合口味”就找借口不执行;更不能搞“上有政策,下有对策”,为政策的落实设置障碍。大家一定要自觉做政策的坚定执行者,有令必行、有禁则止,在政策允许的范围内大胆开展工作,确保村一级各项工作始终保持正确的方向。 要坚决服从上级党委、政府的管理。上级党委、政府代表的是一个区域、一个地方全体人民的整体利益。村级组织必须在党委、政府的领导下开展工作。作为村(社区)干部,一定要严格执行上级党委、政府的决策部署,善于站在全局的高度去思考问题、开展工作,做到局部服从全局。尤其对上级党委、政府安排的土地调整、征地拆迁、环境整治、项目建设等工作,要态度积极、旗帜鲜明、落实到位。过去有的村干部只看到眼前的一点小利益,打着维护本村群众利益的旗号,不支持、不服从甚至带头阻挠上级党委、政府发展规划、项目建设的实施,结果影响了整个区域的发展,最终也必然损害本村群众的长远利益。新一届村(社区)两委干部,一定要自觉把当地的发展规划融入到全区发展总体规划中,制定和落实重大决策,事前主动征求上级意见,事中自觉接受上级监督,事后及时向上级反馈,做到与上级党委、政府思想上同向、工作上合拍、步调上一致。 提高本领 做一个促进发展的村级干部 随着社会的发展和城镇化的深入推进,我国的经济结构、城乡结构、社会结构发生了重大变化,要做好村(社区)的各项工作,必须要适应新时期、新形势的发展要求,不断解放思想、更新观念、创新思路,主动调整工作方式、工作方法、工作内容,以便更好地团结带领群众,实现好群众利益,使群众更好地共享发展成果。这也是党在新时期对各级干部提出的根本要求。 要善于带领群众致富。老百姓最期盼的,就是生活富足、幸福。近年来,我区在产业发展、新农村建设、城乡一体化等方面取得了一定的成绩,群众的生活水平大幅提高。但我们也应该清醒地看到,与发达地区相比,我们还很落后。特别是农村地区,基础设施还比较薄弱,社会事业发展还相对滞后,农民增收的长效机制尚未形成,农村改革发展的任务还十分繁重。广大农民群众迫切需要有一个能够带头发展致富、带领群众发家致富的好班子、好班长,把大家发动起来、组织起来,带领群众共同奔小康。村干部一定要找准适合本村发展的路子。要对本村的实际情况有清醒的认识,不仅要看到优势,发挥优势,更要看到不足,规避劣势。当前,区委、区政府提出“工业强区”、“三产旺区”、“城乡一体化”三大发展战略,各村应该学会借势发展,积极融入全区发展大局,根据市场需求,通过示范、引导的方式,推动产业结构调整,发展壮大特色优势产业,促进科学发展,增加农民收入。要增强自己致富和带领群众共同致富两种能力,贴近群众搞服务,带着群众干,做给群众看,找到领导农村经济工作的着力点。 要善于维护和谐稳定。村(社区)干部肩负着管理社会、维护稳定的重要职责。从目前的社会现状看,群众的思想观念在变,多元化思潮涌动,各种文化相互叠加,社会结构日趋复杂,利益格局不断变化,由于贫富差距拉大,极易导致人们的心理扭曲失衡,这为我们加强社会管理、促进社会和谐提出许多新的挑战。为此,希望大家针对这些新变化,在创新社会管理办法上积极探索、努力实践,切实维护好村(社区)的社会稳定。随着社会的转型,基层稳定面临的压力不断增大,各种矛盾纠纷都会引发新的不稳定因素。大家为官一任,一定要保一方平安。对出现的苗头性、倾向性不稳定问题,不能掉以轻心,更不能上推下卸、坐视不管。对已经出现的矛盾纠纷,要坚持调解优先,多做教育疏导工作,主动化解。对损害群众利益、集体利益的人和事,要通过司法手段进行严厉打击,保护好群众的生命财产安全,增强群众的安全感。要深入到群众家中走访,认真听取群众意见,了解群众需求,接受群众监督。对群众提出的合理化建议,要虚心采纳,及时纳入到班子决策中;对群众提出的批评意见,要正确对待。 要善于管理村级事务。村级事务管理涉及到广大群众的切身利益,是基层组织建设的重要内容,也是群众比较关注的焦点问题,直接关系着改革、发展和稳定,直接影响党在群众中的执政基础。因此,村(社区)两委干部一定要提高村级事务管理的能力。要善于搞好班子团结。“两委”班子之间,除了要相互支持、相互理解、相互包容,还要坚持好民主集中制,涉及重大事项决策等重大问题,要提交村(社区)两委班子集体讨论,做到少数服从多数、个人服从集体。要善于抓好党员教育管理。按照《党章》要求,努力提高党员教育管理水平,结合“两学一做”活动的开展,认真组织开展形式多样的实践活动,使党员真正在改革发展中当先锋、做榜样,发挥应有发作用。要善于依法照章办事。各项工作必须在宪法和法律的范围内开展,任何组织和个人都不能有超越宪法和法律的特权。广大村(社区)干部要主动学法、知法、守法,提高依法行政、依法办事的水平,学会用法律的武器保护集体和群众的合法权益。尤其是在土地承包、土地征用、土地使用权流转、农村建设等方面,要坚决依法依规操作,决不能因为自认为出发点是正确的,就胡乱作为,更不容许打着为群众谋利益的幌子,随意违犯法律法规。 端正态度 做一个有执行力的村级干部 所谓执行力,通俗地讲,就是把想法变成行动、把困难变成办法、把行动变成结果的能力。执行力就个人而言,就是办事能力,就团队而言,就是战斗力。衡量执行力的标准,就是看是否按时按质完成自己的工作任务。个人执行力取决于个人能力和工作态度两个因素,能力是基础,态度是关键。从另外角度来看,执行力问题也可以看成是作风问题、政治问题、党性问题。村(社区)两委干部,一定要充分认识执行力的重要性,自觉提升执行力,当好推进工作落实的“带头人”。 要以昂扬的意志激发执行力。执行力是一种能力,更是一种精神体现。干任何事情,都需要充满激情。要以对党和人民的事业高度负责的精神引领执行力,牢固树立不畏艰难、奋力拼搏、克己奉公、甘于奉献的事业心和使命感。要树立“敢为人先,争创一流”的执行理念,在执行上比精神,在执行上比速度,在执行上见高低。要树立“迅速反应、立即行动”的执行理念,坚持“先试不争论,先干不议论,时间作结论”,真抓实干,一抓到底。 要以改革创新提升执行力。禁区不突破永远是禁区,难题不破解永远是难题,只有创新才有出路。执行的过程就是创新的过程。当前,我们处于发展的关键时期,迫切需要突破思维定势。重点要把自主创新作为转变经济发展方式的核心推动力,加快推动经济发展由要素驱动向创新驱动转变。村(社区)两委干部一定要经常想一些新的办法、点子,让地方发展拥有不竭的动力。 要以强烈的责任感保障执行力。分清目标责任,狠抓执行不松劲,才能保障干事创业的成效。要建立健全各种规章制度,形成一级抓一级,层层抓落实的责任机制,一级带着一级干、一级干给一级看,围绕提高执行力目标,建立起自己的人生目标。要特别注意问责问题,严肃追究“乱作为”、“不作为”问题,做到有权必问责,问责必从严,把问责始终贯穿于决策、执行、监督全过程。 要以实际成效检验执行力。实践是检验真理的唯一标准,执行力强不强,最终要以实际成效来检验。村(社区)两委干部要在注重实效、追求实效上见行动、比高低、论英雄,要以法律法规、党纪为准绳,以政策为界限,以人民群众利益为出发点和落脚点。要坚持依法办事,化解矛盾,特别是在征地拆迁这些敏感问题上,一定要严格按法律政策办事,绝不能因执行政策走样或工作方法简单粗暴而引发事端。要善于做好群众工作,对群众一时不懂的“政策问题”,一时不通的“意气问题”、一时不服的“利益问题”,要讲究方式方法,耐心细致地晓之以理,不厌其烦地做思想工作,把群众说懂、说通、说服。 树立形象 做一个群众信任的村级干部 村级干部与群众朝夕相处,一言一行、一举一动都在群众的关注之下,形象问题至关重要。从过去的情况看,一些村级干部自重意识不强,在群众心中的形象很差。有的自身不正,搞歪门邪道;有的借公务之名,图一己之私;有的办事不公,缺乏党性修养,不讲政策原则,方法简单粗暴;有的为政不廉,以权谋私,中饱私囊。这些都严重伤害了群众的感情,影响了干群关系,甚至损害了党和政府的形象。新一届村(社区)两位干部,一定要努力做到公道正派、艰苦奋斗、清正廉洁,以良好的形象,赢得广大群众的信任和支持。 要公道正派。所谓公道正派,就是老百姓平时讲的“一碗水要端平”。干部偏心,群众就会寒心。群众对干部有意见,也往往是因为干部办事不公、自身不正。大家都是本乡本土的人,亲戚朋友多、熟人多,抬头不见低头见,干工作可能有时抹不开情面。但如果我们因为优亲厚友或者贪图私利,丧失了原则,今天照顾这个,明天照顾那个,看人办事,看钱办事,最终只能失去群众的信任和拥护,得不偿失。因此,在处理涉及群众切身利益的问题时,要一视同仁,不能搞厚此薄彼、亲亲疏疏,更不能搞“一人得道,鸡犬升天”,“一人当官,三亲六故都沾光”。在原则和制度面前,要敢于排除干扰、顶住压力,为了集体和村民的利益,不怕得罪人,做到行得端、坐得正,办事公、处事明,始终保持一股浩然正气。 要艰苦奋斗。一个人,无论贫富,无论官大官小,都要勤俭自律。现在,我们多数村并不富裕,集体资金还相当紧张,发展经济要投入,解决群众困难要资金,还有许多事情要办,艰苦奋斗一刻也不能丢。但有个别村干部手里有一点钱,不是优先考虑长远发展,不是用有限的资金办要紧的事,而是大手大脚,铺张浪费,甚至做一些出格的事情。这种风气一定要刹住。全体村(社区)干部一定要牢记“两个务必”,相互之间多比干劲、比贡献、比成绩,不要比车子、比房子、比待遇,做一个让老百姓信服的好干部。 要清正廉洁。打铁先得自身硬。有的基层班子软弱涣散, 没有号召力、凝聚力,很大程度上是干部自身不廉洁。自身不正,难以正人;自身不硬,难以服众。只有保持清正廉洁,心中才会有正气,身上才会有骨气,群众才会服气,工作才有底气。因此,一定要算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账,珍惜现在的岗位和良好条件,时刻绷紧反腐倡廉这根弦,在任何时候、任何情况下都要稳得住心神、管得住手脚、守得住底线、经受住考验,保持一名党员干部的政治本色。 <\/td>");
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