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严肃组织生活、当好合格党员

　　今天在座的同志们，毋庸置疑是我们建设的中坚力量。在局里中，你们就是标杆、旗帜，你们的行为会在广大群众中形成导向。但是党员的成长又不是一蹴而就的，需要长期的培养，使我们能够在思想、行为、能力和党性上始终保持先进性，那么保持党员的先进性靠什么呢？那就是严格的组织生活，这就是我们今天要一起讨论的话题。
　　党的组织生活制度是党的组织和党员在党内的各种活动中必须共同遵守的组织规程，是党的领导机关根据党的建设需要和实际情况科学总结和规定下来的规范。严格党的组织生活制度，是健全党的生活，提高党支部的战斗力，加强对党员的教育、管理和监督的有效措施，是保持党的先进性的一项组织保证，是基层党组织的一项带根本性、长远性的建设。党支部要采取有力措施，严格组织生活管理，切实提高组织生活质量。主要学习三个方面的内容：
　　一、谈一谈落实组织生活制度意义
　　任何组织，都是一个多重矛盾的统一体，这是组织最基本的本质特征。要把组织中每个成员的智慧发挥出来，力量凝聚起来，形成统一意识、统一行动的合力，必须有一个载体，这个载体就是组织活动或者说组织生活。通过落实党的组织生活，通常可以达到以下四个意义。
　　一是政治意义。组织生活的政治意义是由党的性质和政治任务所决定的。组织生活制度把加强党的领导这一根本原则细化到党支部工作的具体制度中，使这一根本原则具体化，确保了这一根本原则落实到基层，体现在日常工作中。从组织生活制度看，它的各项制度都贯穿着党的领导这个魂。发挥好组织生活的政治功能，要注意密切联系党的基本路线，充分体现党团结凝聚群众的作用，保证本单位工作任务的完成。
　　二是教育意义。组织生活必须把思想教育作为首要任务，把解决思想入党作为根本任务，把保持党的先进性和保持党员的无产阶级先锋战士的本色作为基本要求。同时，从党员教育的方法途径来看，组织生活是最基本的途径，也是最有效的方法，它的经常性和系统性是其他方法和途径无法比拟的。党员通过组织生活，能够加强世界观改造、加强党性修养、加强道德文化修养、加强党员意识培养。这“四个加强”，是组织生活教育功能的具体体现，也是我们发挥好组织生活教育功能的着力点。
　　三是管理意义。组织生活的管理意义是由党的组织性决定的。组织生活是党员管理的一种基本形式，是增强党的团结和战斗力的一个基本环节。党管党员、党管干部，不是人管人、人看人，而是组织管、制度管。它为党组织规范党内生活提供了准则，也为衡量党员的行为提供了确定的尺度，为克服党员管理中的随意性、盲目性提供了保证。积极主动地参加党内生活，自觉置身于党组织的严格管理之下，既是党章对每个党员规定的义务，是合格党员的起码要求，又是促使党员自觉进行党性锻炼和修养的组织保证。
　　四是监督意义。组织生活的监督功能是由党内自我监督的需要决定的。党章明确规定，“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。”“党内不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员”。由于每个党员都要参加党的一个组织，党组织对于党员的思想、工作、作风和遵纪守法等方面的情况最了解、最熟悉，所以，党组织对党员的监督比其他管理形式更有效更有力量。党支部落实“三会一课”，每年进行一次组织生活会、民主评议党员，经常开展谈心谈话等，一起形成了自我监督、互相监督、群众监督的监督网络，涵盖了思想、学习、工作、作风、生活的方方面面，确保了每个党员时时、处处在监督之中，所以，通过组织生活进行监督是党组织对党员最直接、最有效的监督。
　　二、了解一下组织生活制度的基本内容
　　《中国共产党支部工作条例》明确规定，党支部应当坚持以下组织生活制度：
　　（一）“三会一课”制度。指按规定组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开党支部委员会议。会议制度是健全党的政治生活和组织生活，加强支部集体领导，对党员进行管理和监督的重要保证。落实会议制度要严格按确定议题、会前准备、民主讨论、形成决议、分工落实的程序组织，切实强化集体领导，增强科学决策、民主决策、依法决策能力。要符合会议法定人数，支部委员会必须有超过半数的委员到会方可举行；支部党员大会必须有超过半数的党员到会方可举行，选举时必须有超过五分之四的有选举权的党员到会。书记、副书记均不在位时，一般不得召开支部委员会或者支部党员大会。会议应作记录，记录必须真实准确、详细完整，不得漏记、补记和作假。上党课，是党组织采取集中讲授辅以讨论的方法，对党员进行特殊教育的一种制度。基层党支部每月进行一次党课教育。党课教育的基本目标是：提高党员的思想觉悟、政策水平、党性素养和活动能力。党课教育的基本内容包括：党的基本理论、党的路线和方针政策、党的基本知识教育和党风党纪教育。党课教育作为党支部组织生活的一项基本制度，应使之规范化、系统化，要体现“党味”，切实突出党课的特点，充分结合支部工作和党员思想实际，在对象、内容和要求上与平时政治教育区别开来，真正达到教育党员的目的。
　　（二）组织生活会制度。党支部每年至少召开一次组织生活会，这是进行交心通气，开展批评和自我批评，增强团结，改进工作，加强自身建设的一项制度，可以采取党支部党员大会、党支部委员会议或者党小组会的形式。组织生活制度是健全和维护民主集中制，加强党内监督，提高党支部凝聚力战斗力的重要措施，必须作为落实组织生活制度的关键来抓。
　　（三）民主评议党员制度。这是党组织依据党员标准，通过党内民主生活和征求党外群众意见的方式对党员进行评价和鉴定，促使党员特别是干部党员自觉接受党内民主监督的一项制度。民主评议党员的根本目的在于强化民主监督，激励、鞭策党员践行共产党员的先进性要求，充分发挥先锋模范作用。党支部对党员特别是干部党员的思想、工作、作风、能力和模范作用，一般每年进行一次评议。
　　（四）谈心谈话制度。是指党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，经常进行谈心谈话。这是了解党员思想状况，增强党员的党性观念和组织纪律观念，密切党组织与党员的联系，加强党员队伍管理和监督的一项制度。每年谈心谈话一般不少于1次。谈心谈话应当坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。
　　三、落实组织生活应当注意的方面
　　严格的党内生活是磨刀石，只有认真贯彻民主集中制，切实把富有战斗性的党内生活健康开展起来，才能不断增强党委班子凝聚力战斗力，才能真正形成既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既有统一意志又有个人心情舒畅的政治局面。我们基层党支部必须牢固树立依靠严格的组织生活制度增强支部战斗堡垒作用发挥的意识，主要做到“四性”：
　　（一）注重思想性，在增强党性修养上下功夫。习总书记强调指出：“理想信念是共产党人精神上的钙，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病。”这告诫我们，增强党内生活的思想性，必须注重补充党员干部精神上的钙，注重从思想根子上解决问题，确保广大党员始终坚守信仰高地。一要读好经典原著，坚持从源头上强化。大力倡导向理论进军，倡导系统、广泛、深刻的阅读，把学习马列经典作为一种责任、一种追求、一种高度的政治自觉，掌握其基本原理特别是蕴含其中的立场观点和方法，切实从源头上把远大理想和共同理想植根我们的心灵深处。二要端正价值取向，坚持用核心价值观引领。自觉用社会主义核心价值体系滋养心灵，坚定“革命理想高于天”的价值追求。三要加强自我改造，坚持靠实践砥砺。注重自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以艰苦的“思想长征”，进行思想上的清理、修复和内心的除杂、过滤，从日常之言、点滴之行、细微之事上加强实践锻炼，下功夫解决思想庸俗化、思想浮躁、思想脆弱等倾向性问题。
　　（二）加强系统性，在坚持经常全面落实上下功夫。《中国共产党支部工作条例》对党的组织生活制度的实施作出了十分具体的规定，各项制度之间既有其相对独特、不可替代的功能作用，又有着相辅相成、相互作用的内在联系，它是党组织对党员个人、支部委员之间、党员之间，以及群众对党员的教育管理监督的综合体系。没有党课的经常性教育，就不可能有较高的思想觉悟，汇报思想就必然会“遮遮掩掩”；没有思想汇报，其他同志就掌握不了真实想法，批评就没有“准头”；没有工作报告，群众就不了解工作情况，民主评议就会“似是而非”。组织生活制度是一个统一的整体，只有系统抓，其功能才能最大限度地发挥出来，零打碎敲、时断时续、挑着抓落实等现象必须坚决克服。系统抓好组织生活的落实，重点在计划的科学性和落实的严肃性。当然，我们工作十分繁重，工作计划临时性调整在所难免，但这绝对不能成为不落实组织生活制度的理由。因此，在制定计划过程中，既要根据工作任务的变化，妥善处理好党日活动与其它工作的矛盾，又要采取灵活的方法抓好落实。如果遇到突击任务，党日被挤占时，事后应及时补上，做到可串不可占，合并不取消，保证党日制度的落实。如支委会、党员大会、小组会，可根据工作需要随时召开，见缝插针，挤时间落实。当支委不超过半数时，召开支委会可改为召开支部大会，或事先让在外支委留下意见，写信征求意见，保证会议制度的落实。对出差学习或单独执行任务的“三外”党员，可建立登记考勤制度，及时组织补课，确保组织生活的时间、内容、人员和效果落实。
　　（三）维护严肃性，在严格要求规范程序上下功夫。组织生活制度中的每道程序，是经过长期实践经验的总结，具有相对的稳定性和规范性。哪一道程序都有它特定的意义和作用，决不是可有可无、可增可减的。坚持组织生活程序的重要性和必要性，就好比工厂的生产流程，缺少其中哪一道工序，都会直接影响生产的正常运转和产品的质量。然而，在现实生活中，一些基层党支部及其成员在执行过程中存在着不完善、不全面，偷工减料，图省事的现象，结果使一些正确的意见得不到采纳，原则性的问题变形走调，班子软弱无力，单位建设蒙受损失。治党要从严，就必须有严格的组织生活制度作保证。从内容上讲，每一项组织生活《条例》都有严格要求。比如，支委会主要研究重大问题；党课不能与政治教育混为一谈等。党支部书记要熟悉每项制度的具体内容，严格按照规定内容抓好落实，坚决防止党政不分、大小不分，否则，势必弱化功能。从程序上讲，各个步骤都有着其特定的含义和各自的功能，抓落实必须逐个步骤实施，逐个环节相扣，不可偷工减料，想怎么做就怎么做，把落实程序步骤搞成“变形金刚”。比如，召开支委会，如果事先不定好议题，拿出预案，不出“安民告示”，仓促召开，必然是无题可议或无所不议；会中不实行民主表决，就可能出现议而不决，决而不行，或个人说了算的现象。还有发展党员工作，就是要严格遵循团支部推荐、党小组提名、支委会讨论、支部大会通过、上级党委审批的工作程序，不能随意裁减、简单省事。这样，不仅能有效地抵制党员发展中的不正之风，而且能够保证党员质量。
　　（三）注意灵活性，在创新形式改进方法上下功夫。组织生活制度的严肃性和方式方法的灵活性是不矛盾的。例如进行的“****、****”教育，采取重温入党誓词、典型事迹报告、群众性辨析讨论、到地方进行参观学习等各种配合活动，不仅方法灵活多样，而且整个教育活动严肃认真，效果十分明显。可见，维护组织生活的严肃性，与增强组织生活特别是党内教育的直观性、感染力并不矛盾，是同一矛盾的两个方面，其目的都是为了提高党内生活的质量。当前，一些党支部过组织生活，形式呆板、内容空洞，缺乏针对性、吸引力。有的研究贯彻落实上级指示精神，“轮流念文件”，不研究、不分析，不结合本单位实际；有的党课教育，满足于照本宣科，既不会利用社会资源，也不会利用现代教育手段，不讲效果，为上党课而上党课；民主评议党员，经常是“上下都用一张测评表”，大而化之。为什么部分同志对过组织生活不感兴趣？“你念文件我看报纸”、“上面大会下面小会”，有时候不能简单地把原因归咎于党员缺乏参加组织生活的意识和觉悟，同时与组织生活的形式陷入“模式的惯性”直接相关。俗话说“百闻不如一见”、“说得好不如做得好”。事实上，很多直观形象的教育，有时候更能入心入脑、打下烙印。内容决定形式，形式丰富内容。组织生活的内容一旦确定，党支部就要动脑筋思考组织生活的形式，想一想哪种形式更能使组织生活的效果更好。只有形式新颖了，组织生活才会更有吸引力，组织生活的质量才会有提高。
　　（四）坚持战斗性，在化解矛盾解决问题上下功夫。组织生活的战斗性，重在及时发现问题，解决问题，化解矛盾。否则，就起不到管理和监督党员的作用，就失去了存在的意义。坚持组织生活的战斗性，当前，要着力克服“四种倾向”：一是克服“只谈工作不谈思想”的倾向，坚决纠正把民主生活会开成工作总结会、工作研究会的现象，以及“一个单位，天天都见面，交流思想没必要”的认识偏差，切实增强组织生活的思想性。二是克服“只说小事不说大事”的倾向，坚决纠正把思想汇报搞成一般性的工作情况汇报，泛泛检查一些枝节问题，过分纠缠鸡毛蒜皮的琐事的现象，切实增强组织生活的政治性。三是克服“只表扬不批评”的倾向，敢于袒露问题“开窗子”，发现问题苗头“拉袖子”，有了思想疙瘩“解扣子”，开展批评帮助“剥面子”，增强组织生活的原则性。四是克服“只务虚不务实”的倾向，坚决克服把组织生活过成一般的“恳谈会”，“坐而论道”，空话连篇，不注意研究解决问题的现象，切实增强组织生活的实效性。只要具备了思想性、政治性、原则性、实效性，组织生活的战斗性才会大大增强。

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