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　　党的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了重大战略部署。
　　坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务，充分体现了党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当，为我们深入推进乡村振兴、实现乡村有效治理、满足人民日益增长的美好生活需要指路领航。乡村是我国经济社会发展的重要基础。乡村治理是国家治理的有机组成部分，乡村治理现代化关系到国家治理现代化目标的实现。“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，乡村治理蕴含于乡村振兴战略总要求之中，乡村善治，不仅是乡村振兴战略的重要内容，也是提升乡村振兴质量的重要举措。乡村治，百姓安，国家稳。作为一名基层党员，我们要进一步树牢“四个意识”，践行“两个维护”，切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率，把法治精神融入工作，充分发挥身在基层、直面乡村群众的优势，在推进乡村有效治理中勇做实践者和探索者。要着力构建“党建引领、‘三治’并进、服务农村”的基层组织体系、治理体系和服务体系，以党建统全局、以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气、以服务促发展，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，打造共建共治共享的社会治理格局，建设充满活力、和谐有序的乡村社会，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
　　一、以党建为引领，强化乡村治理基础保障
　　求木之长者，必固其根本。加强农村基层党建，是推动乡村振兴的固本之举。党管农村工作是我们党的优良传统，也是实现乡村治理现代化的基本前提。新形势下，只有始终将党管农村工作要求贯穿到乡村治理体系建设全过程，充分发挥农村基层党组织在引领发展、培育人才、乡风塑造、生态维护等诸多方面的主力军作用，才能确保乡村振兴战略稳步实施，不断推动乡村治理现代化。一是选优配强村“两委”班子队伍。结合软弱涣散党组织整顿转化和村党支部书记、主任“一肩挑”工作，切实把想干事、能干事、会干事、干成事的人选配到村“两委”班子中来，提高村“两委”班子的引领力、凝聚力和号召力，切实成为推动发展的坚强战斗堡垒。二是以党支部建设标准化为抓手，严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度，加强党员学习教育和管理，使党员成为方针政策的宣传员、推动落实的带头人，发挥好党员先锋模范作用。三是进一步增强服务功能。不断完善优化便民服务功能，严格落实村干部坐班制度，方便群众办事。积极回应群众关切，切实协调解决群众困难，在农田水利基础设施改造、环境卫生治理、产业结构调整、文化广场建设、文明乡风引领等方面积极作为，全面推进乡村振兴。
　　二、以自治增强活力，激发参与热情
　　怎样让老百姓主动参与进来，是“三治融合”的关键。从健全完善村民自治的有效实现形式入手，进一步健全农村基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的机制。重要的目标就是强化农民的主人翁意识，提高农民主动参与村庄公共事务的积极性。一是建立完善“一规四会”，将热心公益事业、群众威望高、处事公正的人吸纳进入群众自治组织，将环境卫生整治、乡风文明评价、移风易俗、扫黑除恶、村务公示公开等方面形成一套接地气、可操作、管用务实的行为规范，保障群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，为农民自己“说事、议事、主事”搭建平台，提升自治效果。二是广泛发动群众参与。结合乡村外出务工人员多的实际，通过建立党员微信群、群众微信群等，对党的方针政策、村级事务管理等在群里宣传推送，广泛征求群众意见建议，农民的事让农民商量着办，集思广益把政策落实好、村务管理好、群众利益保障好，凸显农民在乡村治理中的主体地位，提高群众参与度和知晓率，逐步形成人人参与、共建共享的良好局面。
　　三、以法治加强保障，推进依法办事
　　乡村有效治理，法治是前提，是基础，是保障。一是加强农村法治宣传教育，通过集中法治宣传教育、法律进村组、进家庭等活动，普及法律知识，引导村组干部、群众遵法、学法、守法、用法，依法表达诉求、解决纠纷、维护权益，建设法治乡村。二是持续深化平安智慧乡村创建活动，深入实施“雪亮工程”，巩固提升网格化管理，构建人防、技防、物防深度融合的农村治安防控体系。三是扎实开展农村扫黑除恶专项斗争，全面整治和肃清农村黑恶势力，营造清爽的自治环境。四是健全完善农村法律援助服务，能够有更多的社会资源参与农村法治建设和帮助解决农村法律诉求，降低百姓依法维权的成本，同时为群众依法依规办事提供有效引导和专业的服务保障。
　　四、以德治弘扬正气，提升治理成效
　　无论是法治还是自治，都要通过德治来体现和引导，才能有效破解在乡村治理中法律手段太硬、说服教育太软、行政措施太难等长期存在的难题。乡村治理要达到一种春风化雨的效果，就要深入挖掘熟人社会中的道德力量，德、法、礼并用，通过制定村规民约、村民道德公约等自律规范，弘扬中华优秀传统文化，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，教育引导农民爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家，增强乡村发展的软实力。通过寻找“最美家庭”、征集“家训家规”等形式，广泛开展良好家规家训传播教育，让良好家风家训注入每一个家庭、每一位成员，引导村民从自身做起、从家庭做起，讲道德、重家风，使之成为立身处世、持家置业和道德教育的传家法宝。通过组织开展乡村新人新事新风尚评比，开展道德“红黑榜”评议，推优示范，强化对村民的道德约束和“德治”引领。
　　自治、法治与德治“三治结合”的乡村治理体系体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，实现了涵养人格美德、净化文明乡风、建设美丽乡村的多重目标，是现代化国家治理体系和治理能力的重要组成部分。自治、法治与德治，不能各自为政，必须“三治”融合，充分发挥法治的保障作用和德治的基础作用，取长补短、相互结合，发挥其系统功能、整体效果，以党建为引领，“三治合一”，相辅相成，相得益彰，最终实现乡村社会的善治，加快推进乡村战略实施。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");