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  民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,是领导班子的根本工作制度,也是中国特色社会主义民主政治的鲜明特点。我们党实行民主集中制,是又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的制度,是民主和集中紧密结合的制度。民主是正确集中的前提和基础,离开民主讲集中,集中就是无源之水、无本之木,就是假的、空的、错误的,就会出现家长制或个人专权专断。集中是民主的必然要求和归宿,离开集中搞民主,只会导致极端民主化和无政府状态,什么事情也干不成。坚持民主基础上的集中,关键是要维护党中央权威和集中统一领导。所以,维护党中央权威和集中统一领导,同坚持民主集中制是一致的。坚持民主集中制,维护党中央权威和集中统一领导,一方面能充分发扬民主,广泛听取意见和建议,做到科学决策、民主决策、依法决策;另一方面又能团结一切可以团结的力量,把广大党员、干部、群众思想和行动统一到党中央精神和决策部署上来,形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量,这是97年来我们党战胜各种艰难险阻、取得一系列伟大成就的一大法宝。经验也告诫我们,一旦丢掉了民主集中制,无视党中央权威和集中统一领导,便会产生严重问题,薄熙来、王珉就是其中的反面典型。他们自作主张、瞒天过海,对党中央决策部署打折扣、做选择、搞变通,致使党中央决策部署在贯彻执行中变形走样、落不了地。他们狂妄自大、阳奉阴违,把自己凌驾于党组织之上,把自己主政的地方当成“独立王国”,背着党中央另搞一套。薄熙来、王珉的所作所为完全背离了民主集中制和党中央集中统一领导,严重违反党的纪律和国家法律,给党和人民事业造成了重大损失,受到严肃追究和严厉惩处,是党中央做出的正确决定。同时,我们还要清醒地认识到,中央第六巡视组对辽宁巡视反馈意见中指出,有的党组织民主集中制落实不到位、有的在重大决策上独断专行等问题依然存在,消除薄熙来、王珉恶劣影响还需要引起我们的高度重视,还要进一步深化对消除薄熙来、王珉恶劣影响这一重大政治问题的认识,旗帜鲜明讲政治,坚持发扬民主集中制,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终保持政治上的清醒和坚定,把彻底消除薄熙来、王珉恶劣影响作为政治任务,持续深入贯彻到组织工作各个方面。
  要贯彻落实好两个《条例》。《中国共产党地方委员会工作条例》和《中国共产党党组工作条例(试行)》是坚持民主集中制的重要遵循,要深入贯彻落实两个《条例》,组织全市各党委(党组)在深入学习两个《条例》的基础上,指导各党委(党组)依据两个《条例》对党委(党组)工作规则和议事决策规则进行修改完善。对全市各党委(党组)有关规则制定落实情况和执行民主集中制情况开展检查指导,着重解决民主集中制落实不到位问题,引导领导干部充分发扬民主,严格按程序办事、按规矩办事,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
  要严格遵守政治纪律和政治规矩。“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩,是最重要、最根本、最关键的纪律,严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律和政治规矩。要把政治纪律和政治规矩教育作为各级党校干部教育培训的重要内容,作为主体班次的必修课,定期举办严肃党规党纪、推进全面从严治党专题培训班。严格落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规基本知识考核测试制度,将其作为主体班次入学考试和单元测试重要内容,教育引导广大党员干部筑牢“四个意识”,坚定“四个自信”,严守党的政治纪律和政治规矩,维护党章、执行党的路线方针政策,确保党的集中统一,保证党中央政令畅通。
  要抓住“关键少数”。风成于上,俗形于下。领导干部率先垂范,就能以点带面、以上率下。执行民主集中制,“一把手”以身作则很关键。要把“一把手”带头执行民主集中制作为加强领导班子思想政治建设的重要内容,结合召开专题组织生活会和专题民主生活会,深刻汲取薄熙来、王珉严重违纪案件沉痛教训,举一反三,以案明纪,充分认识消除薄熙来、王珉恶劣影响不是一般问题而是政治问题,切实增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,不断增强执行民主集中制、自觉维护党中央权威和集中统一领导的思想自觉和行动自觉。强化主要负责同志责任,综合运用工作调研、谈心谈话、巡察督导、纠正问责等多种方式,督促民主集中制落实到位,促使领导干部带头执行民主集中制,提高决策科学化、民主化、法制化水平。
  要严肃党内政治生活。习近平总书记指出,“严肃党内生活,最根本的是认真执行党的民主集中制,着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题”。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则,重点是提高民主生活会、组织生活会质量,党员领导干部自己动手撰写对照检查材料,实实在在开展批评和自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀,营造风清气正的良好政治生态。严格执行党的组织生活各项制度,认真落实市委《关于严格党的组织生活制度的实施意见》,坚持和完善“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党日、双重组织生活、请示报告、经常性提醒和批评等制度,防止党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化,建立清清爽爽的人际关系。
  要推进长效机制建设。结合巡视整改有关要求,围绕基层组织建设,制定出台《xx市党员领导干部参加双重组织生活的若干规定》《xx市基层党组织按期换届督促检查指导暂行办法》,充分发挥党员领导干部“关键少数”的示范引领作用,进一步严肃党内政治生活。围绕干部选拔任用和作风转变,制定出台《关于进一步规范领导干部考察材料的暂行意见》《领导班子和领导干部平时考核暂行办法》《关于进一步加强领导干部日常管理监督的几点意见》和《xx市关于激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》,将“圈子文化”问题纳入干部考察考核范围,加大监督查处力度,对存在“圈子文化”方面反映或举报的,做到凡举必查、查必有果,一经查实,立即取消推荐资格,已在领导岗位的坚决调整下来。(cm)<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");