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  党的十九届四中全会是在新中国成立70周年之际,在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上,召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。全会审议通过的《决定》,充分肯定了党治理国家取得的历史性成就,全面总结我国国家制度和国家治理体系的显著优势,明确了加强和完善国家治理必须坚持的基本原则以及总体目标、工作要求,为坚定制度自信、实现伟大梦想提供了根本遵循、指明了正确方向。税收作为国家治理体系的重要组成部分,是国家治理能力的重要体现形式。如何推进税收治理体系和治理能力的现代化、更好地发挥税收在服务国家治理体系和治理能力现代化中的作用,更是当前对我们税务部门的迫切要求。结合我市税务稽查工作实际,我谈谈在推进税收治理体系和治理能力现代化方面的几点粗浅体会:
  一是要优化税务稽查相关制度体系。应尽快修订**等规章制度,优化案源管理、案件查办、重大税务案件审理机制,健全稽查业务制度体系,使税务稽查工作做到有法可依,有章可循。同时,充分运用《税收征收管理法》《行政处罚法》《行政强制法》等相关法规赋予的执法权限,进一步增强稽查执法的权威性,强化稽查执法措施。
  二是稽查部门要转变执法观念。牢记维护税收秩序是稽查工作的核心,积极适应新形势新要求,适应“放管服”要求,把稽查执法寓于服务之中、把严格管理寓于服务之中,把打击不法犯罪分子和保护守法经营企业紧密结合起来,把打击虚开骗税、扶持企业发展和促进经济发展有机统一起来;要认真总结相关经验、创新探索稽查工作的方式方法,推进执法理念的与时俱进,不断提升税收的治理能力。
  三是要大力加强稽查信息化建设。依托金税三期系统,提高稽查信息化应用水平。按照总局统一部署,建设建设适应工作需要的稽查视频指挥中心、查账室、询问室和检举接待室,推广使用移动办案、调查取证、执法记录、案卷管理、电子查账等办案专用软硬件装备,进一步提升稽查远程指挥、现场执法和协同办案能力。
  四是要建立健全税收风险管控长效机制。要以深入推进规范化标准化一体化建设为依托,以新一轮税务信息化规划建设为契机,聚焦税收征管、发票管理、风险应对、出口退税、税务稽查等风险度较高的重点环节,进一步健全完善制度体系,加强税收大数据分析应用,构建税收风险的闭环管理防控体系。
  五是要落实稽查内控机制和“一案双查”工作。应用税务总局内控监督平台积极开展稽查风险防控工作,重点防控程序违规、裁量失当以及其他损害纳税人合法权益的执法风险。积极协同有关部门对税收违法案件实施“一案双查”,特别在查处重大虚开骗税案件过程中,一旦发现内外勾结、跑风漏气等干部违法违规问题的,要及时移交案源线索、及时启动“一案双查”工作,严肃依法依规处理,决不姑息放任。
  六是要打造素质过硬的稽查专业队伍。进一步充实加强稽查力量,选优配强稽查人员,尤其是配备税务、法律、会计和信息化等方面人才,合理优化稽查队伍年龄结构、知识结构。加强对稽查相关涉税法律法规、稽查程序、稽查规范、稽查方法、稽查管理与风险防范、财务会计处理等内容的培训,突出打虚打骗、双随机抽查等重点工作。注重稽查专业团队的技能提升,构建多层次、多渠道的教育培训体系,全面提升稽查干部专业技能。(lzy)<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");