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同志们:
  节前,我们开了一次维稳工作专项会议,对国庆维稳安保、**撤镇设市、中央扫黑除恶督导三件大事做了具体部署,这段时间以来,大家工作非常扎实,全县重点时段进京上访人数,降到了历史最低水平,得到了黄书记的充分肯定。根据掌握的最新消息,中央扫黑除恶督导组进驻浙江“回头看”的时间已经确定为10月22日-31日,且明确下沉督导,来**的可能性十分大。因此,我和潘县长研究,决定召集大家就迎检工作再作一个专门部署,动员各相关单位,利用剩下的2个星期左右时间,进一步查漏补缺、做好整改,确保迎检工作取得实效。刚才,县纪委、县公安局、县法院、县检察院分别汇报了中央督导反馈问题整改情况及下步工作打算,与会同志也作了很好的发言,希望大家能够学习借鉴、互通有无,共同抓好迎检准备工作。下面,我再强调四点意见:
  一、要深化认识,以更高站位迎接中央督导
  开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策部署,是一项具有新时代特点的伟大斗争,是一项重大政治任务。各乡镇部门务必要从政治和全局的高度深刻认识做好这次中央督导“回头看”迎检工作的极端重要性。
  第一,这是一次政治体检。中央督导是对我们学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神和党中央决策部署,深入开展“**、**”主题教育专项整治的一次集中“政治体检”,代表的是党中央,检验的是政治站位、政治能力,不是一般的督导检查。因此,我们要站在讲政治的高度,抓牢抓紧抓好扫黑除恶工作,履行好维护一方稳定、守护一方平安的政治责任,以担当作为彰显政治忠诚。
  第二,这是一次工作考核。中央督导是对我们组织开展扫黑除恶专项斗争的一次全面考核,表面上检验的是上一轮督导反馈问题整改完成情况,但更重要、更实质的是要看我们是否保持了专项斗争持续向纵深推进的应有态势。从刚才4家单位的汇报情况来看,上一轮中央督导反馈的浙江省六方面17个具体问题和**4个个性问题,除个别需要长期整改的问题外,其他问题均及时完成了整改,但是,大家决不能因为督导反馈问题整改完成了就“刀枪入库、马放南山”,决不能因为工作不扎实、不彻底倒在“最后一公里”上。
  第三,这是一次压力传导。中央督导是对我们的一次督促指导,目的是发现问题、聚焦问题、研究问题、解决问题,传导的是政治责任,是对我们“守初心、担使命”的重要检验。上一轮督导以后,全县上下全面升级组织架构,县级层面由黄书记亲自担任组长,各成员单位和乡镇全部由“一把手”担任组长,形成了“党政牵头、公安主力、多方联动”的扫黑除恶一体化工作格局。大家要以这次督导为契机,继续保持良好的工作格局、工作态势,进一步强化责任意识,层层传导、层层压实,凝聚起扫黑除恶强大合力,确保专项斗争取得完胜。
  二、要对标对表,以更大决心抓好问题整改
  应该说,扫黑除恶专项斗争开展以来,在与会各单位的共同努力下,我们强化线索核查、提升“打伞破网”、“打财断血”力度,截止目前,全县共摧毁黑恶团伙73个,刑事打处9类黑恶对象949人,破获案件501起,成效非常显著。但是,我们也要深刻认识到,同中央部署要求和人民群众的期望相比,特别是“深挖根治”的目标任务相比,我们的工作仍然存在不少的差距和不足,突出表现在五个方面:
  一是思想紧绷程度不一。“一办五组”牵头单位和政法系统对扫黑除恶专项斗争高度重视,但个别乡镇和成员单位重视程度不够,责任传导不到位,在中央督导问题整改后,思想上有所放松,觉得问题已经全部整改到位了,产生了“盲目乐观”的思想,出现“中间热旁边冷”现象。比如,信息报送方面,有10几个单位近三个月简报信息都是零报送。
  二是线索核查力度不够。中央督导组进驻浙江期间共转交温州市涉黑恶线索2500多件,涉及**252件(不含全国扫黑除恶专项斗争举报平台线索导出件9件,其中6件已查结、3件正在核查中),完成核查240件,成案仅1件,成案率非常低,线索件核查办理的深度和广度不够。线索件核查必然是中央督导关注的问题,根据市扫黑办要求中央督导组移交的线索件要在中央督导“回头看”前全部核查完毕,剩下12件核查任务都是纪委监委的,务必引起高度重视。
  三是打击质效有待提升。上一轮中央督导后,攻坚破案力度有所减弱,对群众关注的招投标、建筑工程、“套路贷”、黄赌毒等领域黑恶势力以及印刷业“三假”问题等行业乱象问题的打击整治力度有待加大。对黑恶势力经济基础铲除还不够彻底,涉黑恶对象各类资产查扣冻结还不够及时,“打伞破网”手段相对不足。执纪执法深度融合还未完全形成,运用监督执纪“四种形态”倒查党委政府主体责任和有关部门监管责任的力度还有待加强。
  四是综合治理维度不全。一些行业主管部门对自身的职责任务认识不够到位,把行业领域突出问题与黑恶势力犯罪结合起来进行分析研判不够,对发现的监管漏洞的措施跟进不及时,乱象治理不够彻底,依法治理观念不强,依法行政能力水平有待提高,行政执法与刑事司法衔接工作还需加强。同时,结合“**、**”主题教育专项整治工作还不够紧密,“一案一整治”落实不够到位,对一些行业乱象治理办法不多、水平不高、成效不够明显。(前不久,县扫黑办组织到福鼎市考察学习,他们黑恶势力打击成效没有我们好,但是他们针对各个行业领域突出问题开展了112项专项整治,综合治理成效非常显著,目前我县才梳理出台29项,各乡镇部门回去后,要再次梳理一下哪些行业领域问题突出,及时跟进整治措施,并将相关材料报县扫黑办,这是中央督导“回头看”的一项重要任务,必须抓紧落实。)
  五是问题整改韧劲不强。中央督导反馈问题虽已基本整改到位,但个别问题仍需长期坚持。一些乡镇或成员单位抓整改工作落实不平衡,联系实际、举一反三整改还不够全面。督查督导手段不多,形式单一,缺乏行之有效、立竿见影的方式方法,发现问题能力不强,以督导推动专项斗争纵深发展成效还不够明显。
  三、要全面发力,以更足准备迎接督导检查
  中央督导目标任务明确,重点就是上一轮反馈问题整改完成情况,各乡镇各部门务必认真对照中央督导反馈问题,结合“**、**”主题教育专项整治行动,持续落实整改措施,以万全准备迎接中央督导“回头看”。
  一是依法严惩要再发力。要紧盯中央交办线索件,着力在核查办理深度、广度、力度上下功夫,充分运用大数据、“云上公安”等信息化手段进行综合分析,提高线索成案率,努力侦破一批群众反映强烈、案情复杂、社会影响重大的黑恶犯罪案件,深挖严惩变“色”变异、潜藏蛰伏的黑恶势力犯罪分子。要坚决摧毁黑恶势力的经济基础,综合运用追缴、没收、判处财产刑等刑事手段和行政处罚手段,努力在“打财断血”上取得新成效。要敢于刀刃向内,进一步加大“打伞破网”力度,落实“一案三查”,深挖彻查背后“关系网”“保护伞”,掀起新一轮打击涉黑恶违法犯罪高潮。对已侦查终结的涉黑恶案件,要及时开展“回头看”,逐案进行剖析总结,真正把工作做深做透。
  二是综合治理要再深化。要突出系统治理、源头治理、综合治理,探索创新治乱机制,持续深化专项整治,依法严格联合执法,强化行政执法和刑事司法衔接,完善行业市场准入、规范管理、监控预警等长效机制,及时堵塞管理漏洞,在标本兼治中彻底铲除黑恶势力滋生土壤。各行业主管部门会后,要马上梳理一下自己主管领域存在的乱象问题,落实清单管理,整改一项、销号一项、报备一项,县扫黑办要加强督促指导,每月一督查、一通报,坚决查处一批行业乱象,推动社会风气转正、社会治安转好、经济秩序顺畅。
  三是基层基础要再夯实。要结合村社规模优化调整“回头看”,全面巩固村社规模优化调整成果,加大新一轮软弱涣散村(社区)党组织整顿力度,加强基层组织和政权建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,筑牢扫黑除恶基层防线。要创新动员方式方法,突出扫黑除恶正面宣传,严格把关舆论宣传尺度,推进更大范围、更深层次、更广覆盖面的宣传发动,努力营造“扫黑除恶、人人参与”的良好社会氛围。社会面宣传氛围营造上,请县委宣传部牵头,各成员单位配合,要在全县范围内开展全方位、立体式宣传,突出典型案例宣传。
  四是问题整改要再对标。上一轮中央督导后,县扫黑办梳理了中央督导反馈问题整改清单,各乡镇部门要认真对照整改清单,对照中央督导要求,查一查问题是否举一反三整改到位、有没有出现反弹,查一查任务是否完成、有没有发生遗漏,查一查责任是否压实,有没有失职失责。对一些需要长期坚持整改的问题,要有具体的整改方案,确保整改成效经得起“回头看”检验。
  五是工作台账要再完善。要把建立完善扫黑除恶专项斗争工作台账作为一项重要的工作任务来抓,严格按照上级相关要求,高标准、高质量建立完善各类工作台账。各单位要落实责任领导、责任人员,认真梳理今年以来在扫黑除恶专项斗争中出台的源头治理、长效机制、标准制度、规范文件,认真总结中央反馈问题整改情况以及专项斗争工作成效、经验做法、机制制度,在15日前报县扫黑办备案。县扫黑办要将台账建立情况作为重点督查内容之一,督促指导各乡镇部门及时建立完善工作台账。
  四、要压实责任,以更强合力确保工作落实
  各单位要把做好迎检准备工作作为当前大事急事,整合力量,齐心协力,全力保障迎检准备工作做深做实。
  一要加强组织领导。迎检准备工作在县委统一领导下,由县扫黑办牵头协调,各乡镇部门共同参与、整体联动、协同推进。各单位要把加强组织领导作为迎检准备工作的重要保障,全面落实主体责任,坚持“一把手”负总责,分管领导具体抓,其他领导分块抓,一级抓一级,层层抓落实。对工作发现的问题要及时研究解决,需要县里协调解决的事项要一事一报,及时报告县扫黑办研判解决。
  二要细化责任分工。各乡镇部门要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,在全力落实本地本系统迎检准备工作的同时,进一步明确责任分工,加强协调配合。县扫黑办要发挥牵头作用,主动作为,落实好联络沟通、信息报送、情况汇总、分析研究、问题处理、督促指导等工作,确保“事事有人抓,人人有重担”。纪委监委要在全县范围内通报黑恶势力保护伞查处情况,以警示广大党员干部。组织部要将扫黑除恶专项斗争知识学习纳入本月主题党日学习内容,组织全县党员干部深入学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示批示精神,提高政治站位。宣传部门要发挥职能作用,在社会面上掀起扫黑除恶宣传高潮,提升群众参与度和知晓率,重点要宣传已判决的黑恶案件,素材方面请法院、检察院、公安局配合提供。政法相关部门要加大破案攻坚力度,把握好时效,力争在中央督导“回头看”来温前打掉一些黑恶势力、起诉判决一批黑恶人员。
  三要强化督查问责。督查问责是压实责任、推动工作的重要手段,也是不得已的手段,与其被中央督导问责成为负面典型,不如深入自查自纠。县扫黑办要联合县纪委监委,立即组织开展扫黑除恶专项斗争工作重点督查,对扫黑除恶不重视、督导问题整改不落实、专项斗争推动不到位的,一律由纪委监委落实责任追究措施。各乡镇部门要加强对本地本系统扫黑除恶督查力度,将扫黑除恶工作责任传导压实到基层站所、社区、村居,对责任落实不到位、敷衍了事的党员干部,要坚持一查到底、顶格处理。
  同志们,中央扫黑除恶督导“回头看”迎检工作,时间紧、任务重、压力大,希望大家要抢抓有限时间,坚定必胜信心,打好决胜之战,切实做好迎检各项工作,向县委、县政府和全县人民交上一份满意的答卷!
  我就简单讲这些,具体工作拜托大家了。(cww)<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");