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　　国有企业在推进国家治理体系和治理能力现代化、实践“中国梦”的伟大征程中肩负着重要使命。深化党的思想建设制度改革，与深化国资国企改革密切相关，是当前国有企业党建研究的重大课题。
　　一、党的思想建设在国家治理中地位和作用
　　思想建设是我们党的根本建设，是党的先进性、纯洁性建设和执政能力建设的首要工作，是全面深化改革、构建国家治理体系的前提和基础。
　　（一）深刻认识党的思想建设的极端重要性。党的思想建设是党的建设的灵魂，决定着党的建设方向。在中国的革命、建设和改革的伟大实践中，我们党始终把思想建设放在党的建设的首位。在“五位一体”的党的建设总体布局中，思想建设是根本，为组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设提供思想基础和力量源泉。强调从思想上建设党，是对马克思主义建党学说的继承和发展，是在实践中加强党的建设的经验总结。理论和实践证明，着重从思想上建设党，坚定理想信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱，是我们党加强党的建设、提高党的执政能力和执政水平、实现党的执政目标、永葆马克思主义政党本色的根本保证。
　　（二）加强党的思想建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要前提。党的十一届三中全会确立了“解放思想、实事求是”的指导思想，从思想上指引中国走上了改革开放、建设中国特色社会主义的正确道路，取得了举世瞩目的辉煌成就，这是我们党在实践中不断加强党的思想建设取得的成果。十八大提出，党要坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。十八届三中全会提出，进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力。这“三个进一步解放”既是改革的目的，又是改革的条件，其中解放思想是前提和总开关。可以说没有解放思想，我们党就不可能实行改革开放的历史性决策，就不可能在实践中不断推进理论创新和实践创新。因此，只有进一步解放思想，进一步加强党的思想建设，才能更好地推进国家治理体系和治理能力建设。
　　（三）党的思想建设制度改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要基础。解决国家治理体系和治理能力现代化问题，要靠制度，靠我们党在国家治理上的高超能力，靠高素质干部队伍。这些方法和途径都离不开党的思想建设这个重要基础。在全面深化改革的过程中，我们党要充分发挥“总揽全局、协调各方”的作用，就必须深化党的建设制度改革，从思想领域入手，以思想建设为先导，建立健全一整套完善的思想建设制度体系，从思想建设上推进党的建设的科学化、制度化、规范化，为实现国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实的思想理论基础和制度机制基础，不断提高党的科学执政、民主执政、依法执政水平。
　　二、新形势下国有企业党的思想制度建设的实践与探索
　　近年来，省国资委党委注重加强新形势下省（中）直企业党的思想建设，在建章立制上下功夫，取得一定成效。
　　（一）建立省（中）直企业党建目标考评制度。省国资委党委坚持实施省（中）直企业党的建设目标管理责任制考评制度，制定考核细则，把思想建设列为考核重点项目，考核项目每年都根据党建工作最新部署进行调整，考核结果可以作为各企业评先创优和年终奖励的依据。党建目标考评制度保证了党建工作各项任务的落实，有利地促进了企业的改革发展。结合基层组织建设年，省国资委党委深入推进党支部标准化建设，下发实施方案，编发《企业党支部标准化建设工作手册》，制定党支部标准化建设达标考评标准，把思想建设列为考评第一项内容。党支部标准化考评制度的建立，规范了工作流程，创新了运行模式，使党支部工作更加制度化和规范化。编印《省（中）直企业党支部标准化建设成果集粹》，集中展示了各企业党支部标准化建设的工作成果。
　　（二）建立省（中）直企业学习型党组织考评制度。省国资委党委制定《关于推进省（中）直企业学习型党组织建设的实施意见》、《省（中）直企业学习型党组织考核评价体系（试行）实施方案》，编发《建设省（中）直企业学习型党组织工作指导手册》，开展创建学习型企业党委（党组）、学习型党支部（党总支）、学习型企业领导班子和争做学习型企业领导干部、学习型党员职工活动，建立健全建设学习型党组织的学习制度，构建企业党组织考核评价体系，用制度加强学习管理，用制度保证和促进学习，加强了企业党组织的思想建设。
　　（三）建立省（中）直企业思想政治工作制度。省国资委与省委宣传部制定《关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的实施意见》，并以省委、省政府两办名义下发，建立健全了国有企业思想政治工作的责任体系和保障机制。把思想政治工作纳入企业综合绩效考评体系和企业党政领导班子年度考核管理目标，并作为评价和使用干部的重要依据。健全了符合中国特色现代国有企业制度要求的思想政治工作格局，努力构建党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管，以专兼职政工干部队伍为骨干、以职工群众广泛参与为特色的大政工格局，从制度上加强和改进了新形势下国有企业思想政治工作。
　　三、对深化国有企业党的思想建设制度改革的几点思考
　　在深化国有企业党的思想建设制度改革中，要结合企业实际，准确把握制度改革的方向、关键和内容，建立健全与国资国企深化改革相配套和相适应的党建工作制度。
　　（一）准确把握制度改革的方向。党的建设制度改革的方向必须是通过改革进一步加强和改善党的领导，发挥党在全面深化改革中的领导核心作用。对国有企业来说，就是要充分发挥企业党组织的政治核心作用。今年，省国资委党委将结合我省国企实际，制定出台《省属企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》。充分发挥好企业党委的政治核心作用，发挥好企业各级领导班子和基层党组织在企业思想政治工作中的领导作用，发挥好企业党的基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，更好地团结和组织广大职工群众，把国资国企全面深化改革的各项措施落到实处。
　　（二）准确把握制度改革的关键。当前我国改革进入攻坚期和深水区，党的建设制度改革的难点是冲破思想观念的束缚和利益固化的藩篱。习近平总书记指出，只有全党思想和意志统一了，才能统一全国各族人民思想和意志，才能形成推进改革的强大合力。要把“用马克思主义理论武装全党，保持党的创造力、凝聚力和战斗力”作为制度改革的关键点，把如何用“马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系武装全党”制度化，建立健全能够确保解放思想、统一党员思想和意志的管理和监督制度。在深化国资国企改革中，切实贯彻“全党服从中央”的原则，正确对待利益格局调整，突破利益固化的藩篱，用党的思想建设制度来统一思想、统一步调。
　　（三）准确把握制度改革的内容。国有企业党的思想建设制度改革内容，要紧扣全面深化改革总目标，紧贴辽宁国资国企实际，围绕国资国企中心工作，纠正企业存在的认为党组织发挥作用“多此一举”、“影响效益”等不正确认识；改革企业公司法人治理机制流于形式、党组织参重大问题决策的程序和方法不规范、党组织政治核心作用发挥不够充分等问题；改革企业基层党组织存在的一些陈旧的运作模式，使制度由抽象变为具体、由笼统变为量化，增强操作性和实效性，探索和建立健全符合企业基层党建规律的学习培训制度、主题教育制度、调查研究制度、考核评价制度等思想建设新机制和新模式。（lzy）<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");