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同志们：
　　今天，我们在**公司集会，热烈庆祝中国共产党成立97周年，表彰奖励集团自成立以来在基层工作岗位中涌现出的优秀共产党员、优秀党务工作者和先进党组织。在这里，我代表集团党委感谢大家为集团发展所付出的努力，向受到表彰的优秀个人和先进集体表示热烈的祝贺。集团成立以来，高度重视基层党建工作，为全面贯彻落实党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按照集团党委安排，今天由我为大家上一堂党课，下面我将从为什么要抓好基层党建工作，基层党建工作抓什么和怎么抓三个方面与大家共同学习：
　　一、为什么要抓好基层党建工作
　　第一，抓好国有企业党建工作，是贯彻党的十九大精神的重要举措。2017年10月18-24日党的十九大在京召开，对过去五年工作和历史性变革进行了回顾，同时明确我们党在新时代的历史使命，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想，对全党当前和今后一个时期的建设工作进行了全面、系统、长远的规划。我们注意到十九大报告，基本沿用了十八大报告中“两个毫不动摇”的提法，即“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。也提到了，“深化国有企业改革”“培育具有全球竞争力的世界一流企业”，对国有企业发展提出了更高要求。
　　同时，在坚定不移全面从严治党章节里，提到了“要突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强堡垒”。各领域排序与党章一致，把企业放在了首要位置，说明了在基层党建工作中，国有企业党建占有相当重要的位置。加强和改进国有企业党建工作是学习贯彻落实十九大精神的一项重要任务。
　　第二，抓好国有企业党建工作，是落实全面从严治党要求，有效解决实际问题的需要。我们党历来重视基层党的建设，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党建基层基础工作，将全面从严治党全面向基层延伸。2017年2月，省委组织部印发《关于加强全省国有企业基层党组织建设工作的意见（试行）》。8月《辽宁省国有企业党建工作责任制实施办法（试行）》。市委组织部也先后研究出台了《关于在全市国有企业中开展“强堡垒、当先锋，站排头、促升级”活动的实施方案》以及《关于落实国有企业党建工作责任制的具体意见》。咱们交投集团在组建之初，就同步开始组建党的工作部门、同步推进党的工作，始终以党的建设统领集团组建和发展全过程，集团党委领导多次到市委组织部，向组织一科学习和探讨推进集团党建工作。集团目前共有党总支3个、党支部16个，党员285名，一个支部一座堡垒，一名党员一面旗帜。实践证明，只有把从严管党治党贯彻落实到抓基层、打基础工作中去，贯彻落实到党员队伍教育管理中去，贯彻落实到党内组织生活中去，才能使每个支部都强起来、每名党员作用都发挥出来，才能构筑起集团攻坚克难、解危脱困的坚实基础。
　　第三，抓好国有企业党建工作，是落实全面深化改革要求、推动企业转型升级的有效途径。习总书记在中央深改组第十三次会议中指出：“坚持党的领导，发挥国有企业党组织的重要作用，这一个重大原则在任何时候都不能动摇”。把国有企业做强做优做大，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力，必须坚持党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置，实现体制对接、机制对接、制度对接、工作对接，确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到体现和加强。当前，集团深化企业改革已经进入“攻坚期”和“深水区”，剩下的都是难啃的硬骨头。尤其在建立现代企业制度具体实践中，在企业工作重心转为经济建设与经济发展的关键时期，我们更要充分发挥基层党组织的凝聚力、战斗力和向心力，引导党员干部和职工群众投身改革、支持改革、参与改革，切实把党的政治、组织优势转化为推动企业科学发展的优势。
　　第四，抓好国有企业党建工作，是全面提升集团党建工作整体水平、凝聚集团发展合力的重要举措。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强各领域基层党建工作，效果十分明显。各地区对坚持党的领导、加强党的建设的认识逐步深入，各级党组织和党员干部对管党治党责任更加明确。回顾一年多的党建工作，在市委、市政府的正确领导及大家的共同努力下，集团党建工作取得了很大的成效，作为我市新成立的大型国有企业集团，我们的党建工作得到了市委的高度认可。目前，集团各级党组织和党组织书记对基层党建工作的重视程度、谋划深度、推进力度有了较大提升，抓基层、打基础、强基固本的氛围已初步形成，党建工作责任得到了有效落实，党建规范化建设有了新的起色，其中交投检测去年达到了“五星级”标准，今年保安公司又获得了市级先进党总支荣誉称号。同志们的政治理论学习得到了明显加强，树立“四个意识”愈加牢固，党员干部作风也得到了初步转变，模范带头作用得到了明显加强。但对照习近平总书记指出的国有企业存在党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化“四化”问题，集团基层党建工作中都不同程度存在，主要表现在“五个不到位”：
　　一是思想认识还不够到位。部分单位党组织管党治党意识不强，没有真正树牢“把抓好党建作为最大的政绩”的理念，对党建工作不够重视，敷衍了事的多，真抓实干的少，有的基层党组织书记对党建工作推一推动一动，党建工作底数不清、情况不明。
　　二是发挥作用还不够到位。个别基层党组织在重大问题决策上有名无实，说不上话，把不了关，领导核心和政治核心作用发挥不够；不少单位存在党建工作与生产经营“两张皮”的问题，基层党组织不能很好地围绕生产经营中心开展工作。例如，公路企业开工后，党组织建设能不能到现在？党组织作用能不能到现场？
　　三是党内生活开展还不够到位。部分基层党组织长期不开展党组织活动，“三会一课”流于形式；有的党组织书记甚至不知道“三会一课”是什么，有的党员领导干部竟然不知道自己是哪个党小组，长期不参加组织生活；有的党组织对流动党员、退休党员等特殊党员群体的教育缺失，疏于管理，导致一些党员沦为“口袋党员”。
　　四是队伍建设还不够到位。有的党务干部队伍人员偏少、年龄偏大、素质偏低，党务工作“业余化”、党务干部“兼职化”、党务机构“精简化”等现象较为突出，有的企业甚至只有一名同志负责组织、人事、宣传、共青团、统战、信访等工作，整日疲于应付，难以有效开展党建工作。
　　五是基础保障还不够到位。有的企业高度重视安全生产、经营管理方面的工作，精力投入倾向于生产经营方面，干部职工普遍不愿从事党务工作，造成党务干部选拔难，后继乏人；
　　这些问题，各级党组织可以说都是清楚的，但是就是没有真正去深入抓、具体抓。大家要充分认识加强基层基础工作的重要性、紧迫性，把注意力引导到抓基层、打基础上来，把工作重心转移到抓基层、打基础上来，固本培元、夯实基础，为推动集团长远发展提供坚强的组织保证。
　　二、基层党建工作抓什么
　　习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调：“全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从最基本的东西抓起，从基本组织、基本队伍、基本制度严起，在打牢基础、补齐短板上下功夫。”围绕习近平总书记提出的“三个基本”，深入贯彻落实全省基层党建工作“1571”整体思路和全市基层党建“164”整体思路，按照《政治巡察参考要点》，针对集团基层党建工作存在的问题，下面我从五个方面讲讲基层党建工作抓什么。
　　（一）抓认识提升。刚才，我讲了基层党建工作存在的种种问题，这些问题存在有许多方面的原因，但一个重要的原因是在思想认识上出了问题。一些同志在思想上不重视党建工作，将党建工作与经营管理工作人为地割裂开来，片面认为党建工作不直接创造经济效益，是虚活儿、软任务。我认为，基层党建工作不是“虚功”，而是要牢牢抓在手上的实功。从基层党建的具体任务来看，无论是选书记、配班子还是管干部、带队伍，无论是建场所、兴阵地还是抓投入、强保障，无论是创载体、优服务还是严制度、强组织，哪一项都是实打实的工作，每项内容都要按严格的标准抓实。
　　（二）抓组织覆盖。一是实现党组织全覆盖。要把党的组织建到项目建设一线、车间班组、经营网点、工程项目、服务窗口等，推动党的组织和党的工作全覆盖。二是规范设置党组织。咱们集团基层党组织设置、党员组织关系已经基本理顺到位了，但是还要根据企业自身发展实际，尤其是在深化改革、人员分流、项目建设过程中，要及时做好党员组织关系接转、党组织隶属关系调整等工作。三是灵活设置党组织。目前，随着集团深化改革各项工作的有序推进，一些单位的产权关系、组织结构、经营模式等将会发生很大变化，各单位要充分结合自身实际灵活设置党组织。
　　（三）抓队伍建设。一是抓带头人队伍。党员领导干部特别是在座的各位党组织书记，一定要在工作、生活中带头受教育，带头做好事，办实事，发挥先锋示范作用；要进一步明确党员的标准和党员干部的基本条件，严格按照党章和党规党纪的要求办事，严格履行义务和正确运用手中的权利。二是抓党务工作者队伍。要加强对党务工作人员的教育培训和实践锻炼，使他们既精通党务工作，又熟悉生产经营和管理工作，要把党务工作岗位作为培养人才的重要平台，有计划地安排党务工作人员与经营管理人员轮岗交流。三是抓党员队伍。党要管党、从严治党必须要落实到党员队伍管理中去。一要做到入口严。严格党员发展标准和程序，注重在生产经营一线和青年职工、劳动模范、技术能手中发展党员，不断优化党员结构。二要做到教育严。严格党员日常教育管理，注重发挥党员先锋模范作用，做到重要岗位有党员、重要骨干是党员、关键时刻见党员。三要做到管理严。认真落实党员党性定期分析、民主评议等制度，运用现代信息化手段加强流动党员管理，规范流动党员组织生活。
　　（四）抓制度落实。在长期的实践中，我们党形成了“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等一系列制度。下一步，重点就是要严肃组织生活，防止和克服随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化现象。还要严格落实好基层党组织按期换届、党员发展教育管理等一系列制度要求，使党内政治生活真正严起来、实起来、规范起来。
　　（五）抓保障强化。主要是工作力量、工作经费和党组织活动场所的问题。一是健全机构，解决没人管的问题。保证党务工作机构独立设置，坚持做到配备经营管理人员的同时配备优秀的党务工作人员，制定经营管理制度的同时制定党建工作制度。二是加强教育培训，解决不会干的问题。要通过举办党务知识培训班、党建工作交流会、走出去、请进来等不同方式，加强沟通与交流，相互学习和借鉴优秀的经验做法，不断提升党务工作人员能力素质。三是加强激励保障，解决不愿干的问题。要切实将党务工作人员纳入企业安全生产、经营管理人员业绩考核体系，真正做到与同一层级安全生产和经营管理人员同考核、同待遇、同奖惩。四是加强经费保障，解决没法干的问题。要落实党建工作经费，保证基层党组织工作的正常运转和作用发挥。要加强活动阵地建设，确保基层党组织学习有场所、活动有设施、服务有保障。
　　三、基层党建工作怎么抓
　　基层党建基础工作怎么抓，既是谋篇布局的问题，又是方式方法的问题。下一步需要紧密结合企业实际，积极推动基层党建工作取得新进展、迈上新台阶。
　　（一）坚持问题导向，创新工作方法。针对市纪委下发的《关于省委第五巡视组反馈意见整改方案》的文件精神以及基层党建工作中存在的突出问题，各级党组织要认真梳理，列出问题清单，深刻剖析原因，一项一项研究解决对策。尤其是在面对基层党建工作中各类矛盾问题时，要积极推进体制机制创新、内容形式创新、方法手段创新。
　　（二）强化支部建设，筑牢战斗堡垒。一是积极开展“做合格党员、建规范支部”活动。我们要按照市委评星定级方案中组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出的要求，下大力气推进党支部规范化建设。二是深入推进“两学一做”学习教育制度化常态化。严格执行“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员等基本制度，把“两学一做”作为组织生活的基本内容固定下来、坚持下去，以制度化保障常态化。三是全面做好党建阵地规范化建设工作。要以党建示范单位创建为契机，充分利用好有限空间，建设讲习所、规范化党员活动室、党建宣传走廊等，将党建阵地建设与加强意识形态工作深度融合起来，努力做好党建阵地规范化建设工作。
　　（三）加强载体创新，融入中心工作。一是抓实“党建+”工作模式。抓实“党建+”工作模式，大力开展攻坚行动，深入推进党建工作和企业生产经营高度融合，找准党组织服务企业经营、凝聚党员职工的着力点。二是开展“党建+改革发展”活动。落实“共产党员先锋工程”“立足岗位当先锋，推动振兴作贡献”等活动要求，鼓励党员在本职岗位和急难险重的任务中勇挑重担，在深化改革、促进经营、提高效益的实践中当先锋、作表率、创佳绩。三是深入开展“听党话、跟党走”活动。把思想政治工作和生产经营管理等各项工作紧密结合起来，采取组建理论宣讲团、微党课展演等方式，推动党的理论创新成果进企业、进车间、进班组、进头脑。
　　（四）创建党建品牌，突出引领作用。榜样就是力量，典型就是标杆。一要以贴近企业实际抓特色、求实效为重点，积极在基层组织建设、党员教育管理、制度建设、反腐倡廉等工作中开展党建品牌创建活动，一个单位着力打造一个特色品牌；二要不断在基层一线、服务窗口、项目建设中挖掘典型、选树典型、培养典型，引导干部职工向身边人学习，充分发挥先进典型的示范引领作用；三要通过总结交流、成果展示、检查验收、评比推优等方式，在挖掘品牌潜力、丰富品牌内涵、扩大品牌效应等工作上做深做细，以品牌带全盘，全面提高基层党建工作科学化水平。
　　（五）严格考核问责，完善体制机制。习近平总书记多次强调，“抓党建必须抓责任制，抓责任制必须抓责任人，抓责任人必须抓第一责任人。”党组织书记要明确必须抓什么、怎么抓。党群部要研究制定党建工作责任综合性考评体系，把基层党建考核同企业领导班子综合考评、经营业绩考核衔接起来；建立党的建设工作考核结果与企业领导人员任免、薪酬、奖惩相挂钩的机制；同时建立问责机制，对党建工作问题较多单位的党组织负责人进行约谈，要求限期整改，情况严重的、整改不到位的要严肃问责。
　　同志们，加强国有企业基层党建工作，责任重大、任务紧迫、影响深远，需要各级党组织持续用力、久久为功，希望大家以钉钉子精神，狠抓基层党建工作，持续推动各项党建工作任务落到深处，以党建工作新成效助推企业发展。
　　谢谢大家！（cww）<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");