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　　**县委、县政府深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，抓住解决贫困人口“两不愁三保障”这个关键，围绕如何解决农村特困人员供养难题，深入调研，理清思路，积极探索形成农村特困人员集中供养、居村联养、社会托养、亲情赡养、邻里助养的“五养”模式，开辟社会力量参与农村养老新途径，成功破解财政投资压力大难题，全县名农村特困老人得到妥善供养。5月20日，县委主要领导在全省2019年脱贫攻坚暨乡村振兴培训班上，专题介绍**县探索推行“五养”模式典型经验做法。7月12日，央视一套综合频道《晚间新闻》“热点扫描”栏目对该县做法予以专题报道。
　　一、集中供养。该县秉持“县级主导、乡镇主办、入住自愿、管理规范”原则，针对身体条件较好、距乡镇敬老院较近、性格开朗、愿意离家生活的特困老人，由县财政投资在每个乡镇改扩建一所容纳100人以上的敬老院。**年以来，共投资2600万元对22个乡镇敬老院实施改造，逐一绿化、美化、亮化，提升供养设施，增加供养容量。敬老院工作人员持证上岗，工资纳入财政预算，选配有责任心、有爱心、有耐心的同志担任院长。建立健全各项管理制度，做到事有人管、活有人干、责有人担，为特困老人提供规范化服务，实现进得来、留得住、生活舒心的目标。目前，已有2068名特困人员入住敬老院集中供养。
　　二、居村联养。按照“三方来联亲，村级唱主角，县级搞奖补，养老不出村”的原则，在2000人以上或特困人员30人以上的行政村设立居村联养点，对不愿离家居住的老人开展居村联养。吸纳社会资本投入，由投资人出资对村内闲置民居实施改造，达到有房间、有床铺、有空调、有电视、有厨具、有淋浴、有水冲厕所、有消防设备、有娱乐设施、有专职炊事员“十有”标准，由“村两委”负责日常管理，优先选聘贫困户为护理人员，负责照顾老人日常生活。县政府以奖代补给予引导扶持，每入住1名老人给予居村联养点一次性奖补1万—1.5万元，让老人不出村就能享受到供养服务。目前，全县共吸纳社会资金8300余万元，新建改造居村联养点157个、房屋3000余间，已入住4327人。
　　三、社会托养。坚持“选准入住对象，用好医保政策，整合医疗资源，做到医养结合”的要求，解决失能、半失能和有慢性病的特困老人养老问题。根据现行供养政策，用足用好医疗保险、兜底保障等惠民资金，依托县域内民营医院、乡镇卫生院的医疗资源建设社会托养点，提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料，以及临终关怀一体化的社会托养服务，另外每接收1名特困人员给予托养机构一次性补贴3000元。现在共有27家医院参与社会托养，其中民营医院5家、乡镇卫生院22家，共入住1989位特困老人。
　　四、亲情赡养。实行“两自愿、两保障、两监督”，即特困人员自愿、亲属自愿，特困人员生活有保障、赡养人报酬有保障，村委监督、社会监督，主要解决身体健康、家中有财产、不愿入住居村联养点的特困老人养老问题。由村“两委”引导近亲属与特困人员签订养老协议，协议规定赡养人将老人接回家中共同生活，老人的责任田、宅基地使用权等财产作为报酬归赡养人所有，司法机关对协议进行公证，并在村内公示，村新风协会全程跟踪监督。目前，已有1252位老人受到亲情赡养。
　　五、邻里助养。实行“双方自愿，政府辅助，村级引导，社会监督”，主要针对个别不愿意离家居住、无近亲属、但有街坊邻居愿意照顾的特困老人，由村“两委”引导双方签订邻里助养协议，规定邻里为特困人员提供洗衣做饭、打扫卫生、看护陪护等助养服务。根据助养工作量，政府给予助养人每月200—300元的报酬。目前，已有名特困老人接受助养。**县通过推行“五养”模式，做到全县名农村特困人员全覆盖。（cww）<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");