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　　走进新时代，农村要有新气象，更需要我们有新作为。农业强不强、农村美不美、农民富不富，衡量着全面小康社会的成色，更决定着广大农民的获得感和幸福感。实现全面小康，最深厚的根基在农村，最大的潜力在农村，最艰巨最繁重的任务也在农村。时不待我，只争朝夕，我们要切实增强责任感、使命感和紧迫感，奋力谱写出新时代乡村全面振兴的新篇章。

　　一、乡村振兴战略的正式提出

　　乡村振兴战略，是2017年10月18日，习近平总书记在党的十九大报告中提出的。报告指出，实施乡村振兴战略，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，促进农村一二三产业融合发展，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，加快推进农业农村现代化。

　　二、乡村振兴战略的概念诠释

　　实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
　　1.乡村振兴，产业兴旺是重点。坚持质量兴农、绿色兴农，以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，加快实现由农业大国向农业强国转变，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
　　2.乡村振兴，生态宜居是关键。绿水青山就是金山银山，把山水林田湖草作为一个生命共同体，积极开发观光农业、游憩休闲、健康养生、生态教育等服务业态，打造绿色生态环保的乡村生态旅游产业链，在推动乡村自然资本增值中实现百姓富、生态美。
　　3.乡村振兴，乡风文明是保障。坚持物质文明和精神文明一起抓，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，不断提高乡村社会文明程度。
　　4. 乡村振兴，治理有效是基础。加强农村基层党组织建设，强化农村基层党组织领导核心地位，坚持自治、法治、德治相结合，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，确保乡村社会充满活力、和谐有序。
　　5.乡村振兴，生活富裕是根本。坚持人人尽责、人人享有，按照抓重点、补短板、强弱项的要求，围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题，完善城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，实施农村人居环境整治三年行动计划，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，大力开展农村户用卫生厕所建设和改造，持续推进宜居宜业的美丽乡村建设。
　　6.乡村振兴，摆脱贫困是前提。瞄准贫困人口精准帮扶，聚焦深度贫困地区集中发力，把扶贫同扶志、扶智结合起来，把救急纾困和内生脱贫结合起来，用更加有力的举措、更加精细的工作，坚决打好精准脱贫攻坚战，对弄虚作假、搞数字脱贫的严肃查处。

　　三、乡村振兴战略的成功范例

　　谋划乡村振兴，应当分类指导、因村制宜、精准施策，根据自身的发展现状、区位条件、资源禀赋，由“单项推进”向“内外兼修”迈进，由“千村一面”向“各美其美”迈进，呈现出类型多样、特征鲜明、风貌各异、多彩多姿的新农村风貌。
　　丽水模式——乡村振兴合伙人+规划助推，重现“世外桃源”
　　丽水是浙江乡村振兴的代表，从欠发达地区到农民人均收入增幅连续8年浙江第一，丽水成功地实现了逆袭，究其原因在于基层党组织的引擎作用和良好的规划带动作用。
   “三农”监督团队配备精英干部、专家领导等专业团队，是助推丽水打赢乡村振兴攻坚战、优势战的中坚力量，每季度上旬召开“研讨谈判会”，对主管工作进展进行排名，激发其工作动力。
　　向“外”借力，每年公开招募100名左右乡村振兴合伙人，大力推行“1（党组织）+1（村集体）+N（新型农业主体或农村新业态）”经济组织形式，通过投资、合作、招商、技术服务、入股等方式，不定期组织开展点对点的招引活动。
　　严格制定红线，严格环境保护，对原有古村落进行复原，重视历史文化和原生生态保护，从根本上保证了丽水的内在文化特色，形成了休闲农业、乡村旅游等新业态，带动了农家乐民宿、农村电商等产业，吸引乡村在外人群回流，保持乡村发展的内在动力，重新定义田园生活。

　　杨凌模式——产业振兴+电商平台，打造“葡萄小镇”
　　杨凌新集村从1976年开始种葡萄 ，已有40年的葡萄种植历史，但未形成规模化种植。为实现乡村振兴，新集村以葡萄产业为支柱产业，通过打造葡萄小镇，带动其他产业发展。
　　组织农业合作社，成立技术服务公司，推动集约化生产和标准化管理，为全村的葡萄产业提供统一的技术指导、生产监管和价格指导，使缺乏葡萄种植技术知识的农民变成技术员、农技师、葡萄专家，带动了葡萄产业的规模发展。
　　根据自身地理优势和葡萄品种优势，打造集观光、采摘、体验、休闲为一体的“醉美葡萄小镇”观光基地，凭借电商强大平台影响力和冷链物流系统将新集葡萄销往全国，成功地实现了新集村一、三产业的融合。

　　四、乡村振兴战略的错误倾向

　　实施乡村振兴战略，既是一场攻坚战，也是一场持久战，不是一朝一夕、敲锣打鼓就能轻轻松松完成的，需要我们坚定信心，保持清醒头脑，咬定目标苦干实干。实际工作中，有些苗头性、倾向性的问题，应当引起高度重视。
　　一是认识上的“片面性”。乡村振兴战略是个系统工程，不能简单地把改变农村“脏乱差”、治理农村环境污染等，简单作为乡村振兴的主要“标志”。
　　二是发展目标的“偏离性”。有些人头脑发热，大搞长官意志，提出不切实际的目标，一味追求表面形式上的靓丽，外观上的整齐，把发展这个首要任务抛到了脑外。
　　三是乡村建设中的“盲目性”。乡村振兴需要一件事一件事地干，一年接着一年地干。有些人搞短期行为，追求所谓的“弯道超车”，一朝一夕建的“美丽村居”，成了劳民伤财的“形象工程”。
　　四是敷衍塞责的“消极性”。这种现象在经济欠发达的农村比较突出。在调查座谈中，有些村干部悲观失望地说：“我们这里历史条件就很差，实现乡村振兴那是说大话，能维持现状就不错啦!”还有相当一部分贫困村维持“涛声依旧”的局面，拉着架子等待支援和爱心相助。

　　五、乡村振兴战略的推动路径

　　实施乡村振兴战略是新时代党的农村工作的总抓手，是社会主义新农村建设的升级版，更准确和更高层次地对“三农”工作提出了新要求。
　　实施乡村振兴战略，科学规划是前提
　　总结新农村建设中的经验教训，因地制宜地科学规划是实施好乡村振兴战略的首要前提。乡村振兴战略规划既要有前瞻性，又要注重可操作性。务实地制定目标，可操作性地落实项目，实事求是地分解分步实施。在村庄规划上，集中财力更好地配置基础设施和社会公共服务资源，逐步实现城乡公共服务均等化，促进城乡融合发展。
　　实施乡村振兴战略，产业兴旺是关键
　　乡村振兴，实体经济是基石。只有产业发展起来了，农民才能持续增收，农村才留得住人，乡村振兴战略才能有效推进，农民生活富裕才有保障。抓住农业供给侧结构改革的机遇，大力发展绿色生态有机农业，逐步实现“农业强、农村美、农民富”的美好愿望。在具体产业发展上，实施企业+基地+农户，鼓励“一县一业，一村一品”的发展模式。因地制宜，面向市场，突出特色，切忌盲目跟风，在特色发展上做文章，在生态发展上创品牌，在市场需求上谋发展，在农民持续增收上求突破。
　　实施乡村振兴战略，组织建设是保障
   “火车跑得快，全靠车头带”，农村基层干部是乡村振兴具体的实施者，农村基层党组织是实施乡村振兴具体的组织者，农村基层党组织是有效实施乡村振兴的重要保障。提升组织力，积极培育讲政治、有文化、懂市场、善管理、能吃苦、能和群众打成一片的农村基层干部。鼓励和引导外出务工人员、复员退伍军人、回乡青年、农村创业成功人士参加“村两委”的工作，注重吸引大中专院校学生、农民工、机关企事业单位优秀党员到村任职，向农村基层党组织注入新鲜血液，努力把农村基层党组织建成坚强的战斗堡垒，在乡村振兴战略实施中发挥应有的组织领导作用和保障作用。

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