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document.writeln(" 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对关乎中国特色社会主义发展的根本性问题作出顶层设计,进一步对坚持党的领导作出制度性规范,把党的领导落实到治国理政全过程各方面,党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力不断提高,党在革命性锻造中更加坚强。正如习近平总书记强调的,我们探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路,构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系,这条道路、这套制度必须长期坚持并不断巩固发展。 这一重要论断,标志着我们党破解“窑洞之问”、攻克“世界难题”迈出实质性步伐,开辟了制度治党、依规治党的新境界。我们要更加坚定自觉地坚持这条道路、这套制度,做到坚定不移、毫不动摇,把管党治党与地方治理贯通起来,以制度创新深化自我革命,更好地把制度优势转化为全面从严治党的治理效能。监督是治理的内在要素,在管党治党中居于基础性、保障性地位。要加快健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,充分发挥纪委监委专责监督作用,切实增强监督的严肃性、协同性、实效性。 (一)要以深化改革提升监督效能。不断深化派驻机构特别是派出功能区纪检监察机构体制改革,让监督触角更加灵敏,推动“有形覆盖”走向“有效覆盖”。要持续深化政治巡察,不断创新巡察的思路、举措、方法,持续抓好主题教育检视问题和巡视反馈问题整改,形成长效机制,确保问题不解决不松手、整改不到位不罢休。要推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹联动,促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调。 (二)要以动真碰硬体现监督效力。聚焦重点领域、关键环节,持续强化监督,消除权力监督的真空地带,压缩权力行使的任性空间。要加强对“一把手”和重点领域权力运行情况的监督,上级“一把手”要抓好下级“一把手”,纪委监委、巡察机构都要将“一把手”作为监督重点,对亲属经商办企业、民主测评差、干部群众反映多的要重点关注。要完善任职回避、定期轮岗、离任审计、提醒谈话等制度,用好互联网、大数据等信息平台,织密日常监督之网。要着力破解同级监督难题,依据党章党规,细化明确同级监督的范围、内容、手段及保障措施,探索建立同级党委班子成员向纪委全会述责述廉述德等制度,切实把同级监督从严从实做起来。各级党委(党组)和“一把手”要带头接受同级监督,带动其他班子成员增强主动监督、相互监督的自觉。在这方面,我一定首先带好头。 (三)要以制度刚性凸显监督效果。加快完善制度执行的监督机制,强化日常督察和专项检查,坚决杜绝在制度执行上做选择、搞变通、打折扣的现象,严肃查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违的行为,用严明的纪律维护制度,让纪律“长牙”、制度“带电”,确保制度时时生威、处处有效。各级领导干部要带头维护制度权威,严格按制度办事,做制度执行的表率,发挥“头雁效应”,形成人人尊崇制度、维护制度的良好氛围。<\/td>");
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