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  党的十九届四中全会开辟了中国之治的新境界,会上通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,这是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出的行动纲领和政治宣言。通过认真学习,深入讨论,结合实际,深刻感到《决定》内涵丰富、任务明确、格局宏阔,具体有以下几点体会:
  一是《决定》是举旗定向的行动纲领。《决定》明确了新时代中国共产党人坚持和巩固什么、完善和发展什么,是举旗定向、统一思想、凝聚力量的行动纲领,是推进我国国家制度和国家治理体系建设的纲领性文件,对构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,提高国家治理体系和治理能力现代化具有指导性、可行性、深远性,体现了中国共产党人高屋建瓴、守正创新、与时俱进、实事求是的理论品格。《决定》提出了我国国家制度和国家治理体系具有13个主要显著优势,这些优势增强了我们发展的信心和底气,我们要继续发扬我们的优势,首要的显著优势是坚持党的集中统一领导,坚持党的科学理论,保持政治稳定,确保国家始终沿着社会主义方向前进。《决定》提出了三个总体目标:到我们党成立一百年时,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效;到二0三五年,各方面制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化;到新中国成立一百年时,全面实现国家治理体系和治理能力现代化,使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。提出了13个工作要求,每部分都对工作任务予以明确,清楚的知道干什么,怎么干,政治原则工作目标明确清晰,具有可操作性和明确的方向性。
  二是《决定》突出党的领导。东西南北中,党是领导一切的。《决定》把完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度作为坚持和完善党的领导制度体系的重要内容,中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势,我们党98年的实践证明,什么时候全党坚定维护党中央权威和集中统一领导,党的事业就不断取得胜利。当今世界正经历百年未有之大变局,中国特色社会主义进入新时代,我们比历史上任何时候都更加接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴,坚定维护党中央权威和集中统一领导必须作为党的最高原则,贯彻到全党的一切工作和活动中。在十三个重点工作任务中第一个提出的就是:坚持和完善党的领导制度体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。建立不忘初心牢记使命制度、完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度、健全党的全面领导制度、健全为人民执政、靠人民执政各项制度、健全提高党的执政能力和领导水平制度、完善全面从严治党制度,这些制度对加强党的科学领导、提高执政能力、夯实执政基础,使党始终成为中国特色社会主义事业的加强领导核心提供了制度保障。在《决定》最后一个部分既第十五部分专门开辟专章提出:加强党对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的领导,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化必须在党中央统一领导下进行,科学谋划、精心组织,远近结合、整体推进,确保目标任务的实现。
  三是《决定》突出以人民为中心。人民一词在《决定》中出现了反复出现,在十三个需要推进的重点工作任务中,第三部分专门提出“坚持和完善人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治。在第五部分坚持和完善中国特色社会主义行政体制,构建职责明确、依法行政的政府治理体系中指出:必须坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督,创新行政方式、提高行政效能,建设人民满意的服务型政府。第八部分提出“坚持和完善统筹城乡的民生保障制度,满足人民日益增长的美好生活需要”。彰显了中国共产党人以人民为中心的初心使命和全心全意人民服务的不变宗旨情怀。我国国家制度和国家治理体系始终着眼于实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,对制度机制的阐述,制度设计始终围绕如何实现人民对美好的向往,始终围绕为人民谋幸福,这是我国国家制度和治理体系具有生命力所在、底气所在。
  四是《决定》突出制度建设。这是党的历史上以一次全会形式研究制度建设的专门会议,系统总结了我国国家制度和国家治理体系的发展成就和显著优势,并对制度建设提出了目标,在《决定》中提出的十三个重点工作部署要求中,每个部分句式都是“坚持和完善……制度(体系或政策)”,比如坚持和完善党的领导制度体系、坚持和完善人民当家作主制度体系等。制度的生命力在于执行,《决定》对各级党委和政府以及各级领导干部提出:切实强化制度意识,带头维护制度权威,做制度执行的表率。国家治理是宏观的,具体细化到我们区县就是要做好基层治理,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,健全社区管理和服务机制,推行网格化管理,要制定网格化管理实施方案,网格员工作职责,网格员考核办法。完善群众参与基层社会治理的制度化渠道,建立驻区单位与居民共建共治共享的制度,建立志愿者开展服务制度,完善人人尽责、人人享有的公众参与机制,做到有场所、有机制、有平台、有载体,充分发挥最大限度调动群众的积极性创造性,使人民成为社会治理的主体。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");