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同志们：
　　党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央从党和国家事业发展战略全局高度，作出全面从严治党决策部署，并将其纳入“四个全面”战略布局。近年来，全国纪检监察机关以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质，持续加大反腐败力度，党风廉政建设和反腐败工作已经进入新常态。今天，县委专门组织这次党课，既表明了推进全面从严治党向基层延伸的坚定决心，也充分体现了对广大党员干部的关心爱护和殷切期望。下面，我结合自己的认识和体会，从三个方面和大家交换一些意见，谈点想法，跟大家交流共勉。
　　一、提高站位，清醒认识当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势
　　十八大之后的形势变化，从腐败和反腐败两军对垒，呈胶着状态到反腐败斗争压倒性态势正在形成，再到反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，再到夺取反腐败斗争压倒性胜利，再到巩固拓展反腐败斗争压倒性态势，可以说是步步为营，在反腐败力量和腐败势力的较量中，实现了力量对比的逆转，大家都看在眼里。无论是打老虎、拍苍蝇，还是全覆盖巡视监督，都体现了党要管党、全面从严治党的信心和决心。
　　但也要看到，反腐成效虽然显著，但形势依然严峻负责，尤其是对于基层来说，反腐倡廉任务仍然十分艰巨。具体到我们**县，从2016年到2019年查处的****起案例来看，违纪行为发生时间在2012年之前***人，2013年***人，2014年***人，2015年***人，2016年***人，2017年***人，2018年***人，2019年***人。
　　从数据的增减，我们可以明显地看到，无论是全国还是我们**县，反腐败压倒性胜利已经取得！但是，也要看到，从近几年查处的案件和巡视、巡察发现的问题看，基层不正之风和腐败问题仍然较为突出，甚至在一些地方和部门仍然比较严重，损害群众利益的问题时而发生，这些问题既反映出纪律意识在一些党员领导干部心中还没有立起来。一些基层干部权力不大，但胃口很大，贪污受贿数额惊人，形成“小官巨贪”现象。近年来，从“百万镇长”“千万园长”，到“两亿村支书”，乃至挪用上亿元资金的村会计，都是“小官巨贪”的现实案例。对基层群众来讲，“大老虎”离得太远，“苍蝇”每天扑面，从某种意义上说，“苍蝇”之害甚至猛过“大老虎”。
　　分析当前的形势，大家一定要深刻领会中央要求，深刻认识存在问题，以强烈的责任担当、务实的工作作风、有效的工作措施，推动全面从严治党各项要求在基层落地生根。
　　二、引为镜鉴，筑牢廉洁自律的思想道德防线
　　我们必须清醒地看到，由于种种原因，当前“微腐败”现象仍比较突出，表现多种多样，不仅制约了基层经济的发展，而且引发了群众集体上访，严重影响了党群、干群关系，对社会稳定造成了很坏的负面影响。
　　这类案件警示我们：遵守规矩、服从法纪、恪守道德不仅是做人的要求，更是当干部的底线。个别基层党员干部，利用职务上的便利，在分配扶贫资源时，任意妄为、违规操作、优亲厚友，没有把有限的扶贫资源用在“刀刃”上。看似为自身亲近的群众“办好事”，实质是对应当享受国家精准扶贫政策的群众“干坏事”，阻碍了脱贫攻坚任务的完成，不仅侵害了群众利益，更破坏了的党员形象。广大党员干部特别是基层党员干部不论职务大小，都应心怀纪律，敬畏纪律，手握戒尺、做到心中有戒。我们要时刻牢记自己党员干部的身份，带头遵纪守法、以身作则。
　　要认识到，在履职过程中，并不是你不拿好处就不会出事。不入腰包的腐败也是腐败，不作为、乱作为的危害同贪污受贿、权钱交易一样严重。不履责就要被问责，已经成为大家在从政道路上避不开、绕不过的现实课题。《中国共产党党内问责条例》对问责究竟“谁来问、问什么、怎么问”作出了明确规定。大家一定要端正思想认识行动，要做就要做一名认真履职、敢于担当的好干部，绝不能胆小怕事不敢管、好人主义不想管、碌碌无为不会管。
　　我们深入分析，基层党员干部发生违纪违法问题，既有干部自身方面的原因，也有教育不当、制度缺失、监管缺位等客观方面因素。概括来说，主要有以下几个方面：
　　一是部分基层党员干部缺乏免疫力。一些干部在廉洁自律方面由于个人素质不强、自我要求不高、法治观念不强、心理心态失衡等原因，导致思想免疫力低下。二是制度缺乏约束力。《村民委员会组织法》对村委民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四方面都做了详细规定，但农村普遍执行情况较差。很多村级党组织生活制度普遍不健全，党内监督苍白无力。三是监督缺乏执行力。发生村干部违法违纪问题，监督不到位也是一个重要原因。比如，一些涉农部门下拨专项资金后没有就资金使用情况进行实时的跟踪审计监督；一些支农惠农政策宣传不到位，群众不知晓各项惠农政策的具体情况，再加上群众监督主动性和积极性不高。这些漏洞给违纪违法者提供了条件，使一些人心存侥幸，敢于以身试法，往往触犯党纪而不自知。
　　三、守纪律讲规矩，做一名清正廉洁的基层党员干部
　　日常工作中，大家要真正把党的政策视为“生命线”，把党纪法规视为“高压线”，把廉洁自律规定视为“警戒线”，真正把清正廉洁、担当有为贯穿于任职始终，当好新形势下的好干部好党员。
　　（一）要克服“三种心理”。
　　一是浮躁心理。面对新形势新任务新问题，少数干部没有形成正确的人生观、事业观和价值观，意志不够坚定，原则性不强，很容易被社会上的一些不良风气所感染；有的认为腐败是一种很正常的现象，所谓“当官不发财，请我都不来”，“做官要不贪，何必来做官”，要是自己太清廉了，别人会觉得你“不合群”，甚至背后说你“假清高”；还有的认为帮人家办事，人家送一点礼物那是很正常的事，吃点回扣，拿点好处，双方都默认接受就好，这就是一种“潜规则”。正是因为这些“惯例”思维，所以才会使一些干部失去警觉性和防范心理，从而走上贪腐之路。身为党员干部，务必不能有这种浮躁心理，要有干净干事的定力，要努力实践立党为公、执政为民的宗旨，正确对待手中的权利，权利是人民赋予的，要用它来为人民谋福利，只有这有这样，人民才能让你坐在台上。
　　二是攀比心理。有的干部如果自己过得比别人差就会出现攀比心理，看他人穿好衣服、用好手机、住好房子心里就不舒服、不服气，不甘人后，打肿脸充胖子，借钱消费，透支消费。没钱就想发大财横财，心存贪念，不劳而获，把手伸向公家、伸向涉农补贴，出现挪用公款、贪污腐败现象发生。
　　三是侥幸心理。有的干部退休前，认为自己辛辛苦苦为集体做了这么多事，拿点用点是应该的，抱着“不会那么巧发现我”的侥幸心理，利用职务之便贪占集体或他人财物，最终深陷其中走上不归路。习近平总书记曾在不同场合告诫干部：作为一个领导干部，一定要牢记“要想人不知，除非己莫为”、“手莫伸，伸手必被捉”，时刻崩紧防腐这根弦，不要心存侥幸。
　　（二）要掂量“三种得失”。
　　一是名誉上的得失。一旦出事情，不但自己名誉扫地，亲人房族、家人都灰头土脸。我们要时刻保持清醒，远离不仁之者，远离不良之好，远离不义之财，立足本职，清正廉洁，耐得住清苦，管得住小节，挡得住诱惑，经得起考验，以免自毁前程。
　　二是经济上的得失。有的干部相信“人无横财不富，马无夜草不肥”的信条，起贪心，生邪念。结果出事后被追缴财产，最终弄个倾家荡产。从查处的案件中我们不难看出，贪污腐败分子到头来只是一个金钱的“保管员”，因为吃进去的钱终究还得吐出来，自己一点好处没捞到，反而遭遇了牢狱之灾，一点都划不来啊！试想，他将以什么样的心情和精神面貌来继续他的后半辈子？
　　三是亲情上的得失。我们的干部都是家庭的顶梁柱，本来有幸福和睦的家庭，当因腐败被查处判刑后，往往弄得个妻离子散，老婆、孩子、老人没人照顾。因此，希望大家在任何时候、任何情况下都要稳得住心神、管得住手脚、守得住底线、经受住考验，保持一名合格村干部的应有本色。
　　（三）要树立“三种形象”。
　　好的形象是一种精神，是一种力量，更是一种威望，她能得到广大人民群众的信任和支持。作为新时期的党员干部，我们应该树立怎样的形象?
　　一是清风正气。严于律己是领导干部必备的思想作风和道德品质。常怀律己之心，既是对党的事业的高度负责，也有利于干部的健康成长。人生最大的敌人是自己。事实证明，没有谁是天生的腐败分子。腐败堕落都有一个由小到大、由轻到重，逐步走向深渊的过程。究其根源都是在自律上出了问题。对党员领导干部来说，必须防微杜渐，重视小节，加强自律，也就是管住自己。作为一名党员干部，只有先管住自己，才能有资格、有能力领导和教育其他干部。如果连自己都管不住，那就不可能带出好的班子、好的队伍、好的风气。要严格按照党对党员干部提出的标准、要求和纪律，规范自己的言行，以对党和人民事业的高度负责的态度，干好自己的本职工作，树立良好的干部形象。
　　二是担当勇气。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，党员干部就应该吃苦在前、享受在后。那些持“为官不易”观点的党员干部没能摆正自己的位置，实质是一种权力观的错位、宗旨意识的淡薄，他们是平常随意惯了，忘了自己作为一名党员干部的责任。习总书记常说，“我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点”，“政府过紧日子，群众才能过好日子”。我们要时刻教育引导干部查找“为官不为”根源，树立“为官有为”决心，时刻保持昂扬向上的进取心、保持干事创业的精气神。
　　三要坦荡大气。对于工作来讲，依法行政就是要一碗水端平，公正处事，接受监督。干部偏心，群众就寒心。群众对干部有意见，也往往是因为干部办事不公、自身不正。因此，希望大家在处理涉及群众切身利益的问题时（如民政救灾、危房改造、涉农补贴、公益事业等），都要一视同仁，要做到君子坦荡荡，不能搞厚此薄彼、亲亲疏疏，不能违反工作原则、违背政策法律去办事，否则就会在失去群众信任的同时把自己也搭进去。
　　近年来，县委、县纪委出台了一系列制度规范，初步构建起了“立体式”监督体系。在涉农领域，应该说，各种制度规范也还是比较多的，但少数党员干部面对资金密集、资源富集、权力聚集，经不住金钱的诱惑，千方百计拒绝接受监督，最终导致权力出笼自己进笼。对来自组织、同事和群众的监督，每位党员干部都要把它作为对自己最大的爱护，既要有敢于接受监督的勇气，也要有乐于接受监督的胸襟，更要有善于接受监督并不断改进的自觉，经常打扫思想灰尘、祛除不良习气、纠正错误言行，确保权力行使不偏向、不变质、不越轨，也使自己少走或不走弯路，少犯错误特别是不犯大的错误。
　　（四）服务群众，要有“三心”。
　　习近平总书记强调，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。共产党员就必须全心全意为人民服务，真正把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。我们党员干部应该有民本情怀。在服务群众中，要有“三心”。
　　一是要有真心。作为党员领导干部，特别是我们基层一线干部，在工作中更要时时“将心比心”，事事“将心比心”，把老百姓的“烦心事”当成自己的“家务事”，要眼睛往下看，身子往下沉，劲头往下使，竭尽全力为群众排忧解难，只有这样，社会才能少一些“波澜”、多一些和谐，好政策才有好效果，好心才有好报，干部才能赢得称赞、赢得尊敬。
　　二是要有细心。面对复杂多变的现实，我们在做工作的时候难免会不同程度的出现遗漏，给我们的工作带来很多不必要的麻烦。一旦出现遗漏，群众会对我们说三道四，有时也会因我们在努力工作后不注重细节而出现失误，被群众埋怨、不理解，被领导批评。所以，在真心的同时，我们更要注重工作细节的把握，力争做群众的贴心人。
　　三是要有诚心。现在国家出台的惠农政策越来越多，在落实和执行过程中，大家要多向群众做解释和说服工作，不可让政策在基层走形，让群众误解。尤其是对信访工作，大家要把信访看成“信任的访问”，认真倾听、仔细记录，令群众苦有处诉；把信访群众当成自己的亲人，来有应声、走有道声，令群众心生温暖。要耐心说话让群众“听得进”，对群众不说不疼不痒、模棱两可的话，多说群众喜欢的透底的真话、直来直去的实话、通俗易懂的白话，对群众反映、要求的问题据实以告，对自己解决的办法和盘托出，让群众真切感受到一份实诚、实在。对群众一时不理解不支持的工作，不厌其烦多次上门反复做工作；对群众反映的困难问题一时无力解决，耐心细致解释说明清楚；对群众诉求属于无理取闹，耐着性子说服教育到位。总之，要做到用诚心用真情感动感染群众。
　　（五）要抓好三项工作。
　　一要坚守责任担当，带头履行管党治党政治责任。要把抓班子、带队伍、强组织作为第一责任，努力打造思想同心、目标同向、行动同步、事业同干的坚强领导集体。要加强思想政治建设，严格组织生活会制度，严格落实“三会一课”制度，落实“四议两公开”民主管理制度，强化党的意识、执政意识、阵地意识、角色意识，更好地贴近群众、团结群众、引导群众，不断巩固党执政的群众基础。要自觉履行好党风廉政建设领导者、执行者、落实者的角色，把党风廉政建设时刻放在心上、责任扛在肩上、工作抓在手上，亲自安排部署、检查落实。要抓好党员的日常教育、监督和管理，出现问题要提醒、要纠正、早报告（就是出现苗头性问题要对其进行谈话提醒、工作出现小问题、小错误要帮助其纠正，出现违规违纪问题要向上级党委、纪委报告），做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
　　二要提高执行力，确保党的路线方针政策在农村的贯彻落实。要提高对党的的路线方针政策的执行力，首先要认真学习政策，知道政策、理解政策、熟悉政策，提高政策水平。其次要加强工作调研，理论联系实际，把上级政策和具体情况结合起来，落实到实践中去，落实到基层中去，落实到群众中去,把政策变为干部群众的自觉行为。最后要求真务实、真抓实干，围绕工作落实想办法、谋思路，定目标、定任务、定措施、定责任、定时限，雷厉风行，一抓到底，不折不扣地执行上级的决策、部署。绝不允许各行其是，搞“上有政策，下有对策”，合口味的就执行，不合口味的就不执行。
　　三要将群众观点贯彻于各个工作环节，做好新形势下的群众工作。首先要与群众建立深厚感情。要增强群众观念，经常深入到群众中，加强与群众的沟通交流，听取群众的意见和建议，帮助群众解决生产生活中的实际困难，真正当好群众的贴心人。其次要取信于民、树立威信。要在当好群众的“主心骨”上下工夫，让群众信任你、依赖你。如果群众遇到你就躲，出了问题不找你，而是绕过你直接找上级反映，这就说明你这个干部不称职，不能当好群中的“主心骨”。所以，我们在平常的工作中，要坚持遇到责任不推诿、碰到困难不退缩、见到难事不躲避，认真听取群众的意见和建议，公正公开，公道正派，干净干事，掌好权、树好威、立好信。再次要善于化解群众矛盾。农村矛盾纠纷看起来是小事，如果不及时排查化解，就会直接影响到社会稳定。对于群众的合理要求，要及时妥善解决；对于一时不能解决的问题和不合理的要求，要耐心细致地做好说服教育工作，使矛盾得到化解；对已经暴露出来的矛盾和问题，要采取积极措施限期解决，防止小事拖大，矛盾激化。最后工作要有方法。要了解群众需求，懂得群众心理，善于用群众语言解读上级政策，运用说服教育、示范引导和提供服务等方法凝聚和激励群众，调动好、引导好群众的积极性，使群众办好自己想办的事，不断提高组织群众、发动群众、宣传群众、教育群众和服务群众的本领，团结带领群众共同前进。
　　同志们，对照无数前车之鉴，不容我们有丝毫懈怠；审视身边廉政环境，我们必须时刻警醒。希望大家珍惜自己的岗位，爱惜自己的荣誉，严守党纪党规，始终如履薄冰，保持清醒。祝愿每位同志都能用一辈子的清正廉洁和一辈子的小心谨慎，换取一生的事业有成和一家人的幸福安宁！<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");