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同志们:
    为全面推进大讨论活动深入开展,按照市纪委的安排部署,今天,我将围绕“学党章、守纪律、转作风”这一主题,就如何做到“为民务实清廉”,谈一些个人的学习体会和认识,不足之处,敬请批评指正。
    一、学党章,做坚定信念的表率
     “国有国法,党有党章。”党章是立党、治党、管党的总章程,集中体现了党的性质宗旨、路线方针、重要主张,是全党必须共同遵守的根本行为规范。衡量一个人是不是真正的共产党员,关键是看他的言行是不是符合党章的要求。大家作为领导干部,要把学好用好党章作为必修课和基本功,一定要做到标准高于一般干部,行动先于一般干部,要求严于一般干部,自觉做学习党章、遵守党章的模范。
一方面要在学好上下功夫,将党章内化于心。党章篇幅不长,全文也就**万字,但每段内容、每个观点甚至每句话,都是以科学的理论和宝贵的实践经验作支撑的,经过了高度概括和提炼,内涵丰富,寓意深刻。如果只是一目十行、断章取义的随便翻翻看看,就不可能记得全、记得住。要想熟知熟记党章的基本内容,首先,要有真学的态度。要克服可学可不学,学不学无所谓的思想,不能等组织要求、工作需要了再学。要真正把学习党章作为提升思想素质、加强党性修养的必然要求和根本途径,作为干好事业的内在动力,主动自觉地学,坚持不懈地学。其次,要讲究方式方法。不仅要原原本本、逐字逐句地学,更要反复地学,深入地记;不仅要了解党章的具体规定,更要懂得规定的初衷和原因;不仅要结合党的历史学,更要结合中心工作来学,只有这样才能真正学懂弄通,系统地掌握党章的基本内容,不断加深对党的性质、宗旨、路线、纲领、指导思想和奋斗目标的认同感,加深对党内政治生活、组织生活的重大原则和党内各项基本制度的认识理解。当前,特别是要科学把握党章修改的新内涵;认真领会关于中国特色社会主义的最新阐述;认真领会关于“五位一体”总布局的科学阐述,真正使新党章的精神内涵了然于胸,自觉坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,坚定实现“两个百年”、“中国梦”目标的信念。第三,要持之以恒地学。毛主席说过:“一个人做点好事并不难,难的是一辈子做好事”。对每位党员来说,落实党章,也不是一朝一夕的事情,而是一辈子的事情。要把落实党章做为一种终生的理想信念去追求,立身做人的要求去探求,工作和生活的目标去实践,真正用心去研究、去摸索、去总结,只有这样,才能不断掌握和领会党章的精神实质和丰富内涵,达到学以致用的效果。
    另一方面要在用活上下功夫,将党章外化于行。学习贯彻党章,基础在学习,关键在落实。作为领导干部,必须将党章作为座右铭,天天照着做,如果只是把党章贴在墙上、挂在嘴上、印在本上,而不能认真严格地加以贯彻落实,那就只能是“聋子的耳朵”。每名党员特别是领导干部要始终把党章当作“一面镜子”,看看按规定要求做得“像不像”;要把党章当作“一把尺子”,看看按规定要求还有多大差距,真正做到自省、自律、自励。自省,就是党员领导干部要时时处处严格要求自己,经常反思、检查自己的思想和行为,看有没有与党章要求不一致的地方,有没有违背党章的地方,开展自我批评,自我解剖,找出自身的缺点和不足,从而不断提高完善自己。自律,就是要自己管住自己,自己战胜自己。大家都是领导干部,手中或多或少掌握一定的权力,求你办事的人多,遇到的诱惑和考验也多,无论什么情况下,都要把握住自己,知道 “能做什么,不能做什么”。《党章》对此作出了很明确的规定,我归纳为“六个守住、六个不能”:即要守住善,不能干伤害百姓的事。要守住正,不能干歪门邪道的事。要守住规,不能干违背制度的事。要守住诚,不能干背义失信的事。要守住实,不能干弄虚作假的事。要守住底,不能干错上加错的事,希望大家很好的体会和琢磨,真正管住自己的脑,不该想的不要想;管住自己的嘴,不该吃的不要吃;管住自己的手,不该拿的不要拿;管住自己的腿,不该去的不要去。自励,就是要经常激励自己,鞭策自己,不断激发履行党章所赋予职责的使命感、责任感和自豪感,做到自强不息,奋发向上,真正把精力用在学习上,用在工作上,用在促进**跨越发展、全面建成小康社会的事业上,激励自己不断进取,争创一流工作业绩。
    二、守纪律,做清正廉洁的表率
    无规矩不成方圆,纪律是落实各项工作任务的重要保障,每名党员干部代表着党的形象,如果个人遵章守纪不严,就会在群众心里埋下对党不信任的种子,特别是作为领导干部,更要做到不越“雷池”半步,不踩“红线”一点,走好人生每一步。
    (一)要珍惜自由人生,守住法律底线。法律是“高压线”,领导干部一定要守住法律底线,自觉做到思想上敬畏、心态上知足、用权上谨慎。
    一是在心理上要敬畏。常言道:“官有所畏,业有所成。”作为一名领导干部,要心存敬畏,这样才能有所为而有所不为。古往今来的执政者都十分强调敬畏之心。我国古代就有 “天下大事,成于惧而败于忽”的告诫,孔子也曾说过,君子有三畏:畏天命、畏大人、畏圣人之言,强调对天道人事要心存敬畏。古代开明的帝王深知“民可载舟,亦可覆舟”、“如临深渊,如履薄冰”等道理。我们党反复强调,我们所做的一切,都要对得起历史、对得起人民、对得起党员称号,实际上就是强调要常怀敬畏之心。毛泽东同志是一位伟大的革命家,然而他又是情感丰富质朴的常人,跟随他十五年的卫士长李银桥说毛主席有三怕:一怕泪、二怕血、三怕喊饶命,尤其是听不得穷苦老百姓的哭声,看到他们流泪,也忍不住要掉泪。显而易见,这里所说的“怕”,都包含“敬畏”的意思,是对党、对人民、对革命的敬畏之心。作为领导干部,要常存对人民、法律、组织、舆论的敬畏之心,才会谨言慎行,防微杜渐,严格按章办事。正如习近平总书记两会期间在参加江苏代表团审议工作时所讲的,公务人员和领导干部“要心中有敬畏,知道什么是高压线,想都不要想,一触即跳,才能守得住底线。”
    二是在心态上要知足常乐。知足常乐是指心态上的一种轻松和放松,对生活、对名利有抱知足者常乐的态度,而不是说不思进取、得过且过。随着我国市场经济价值观念和生活方式的多元化发展,各种诱惑不可避免对每个人产生影响。我们党员领导干部如何始终保持一颗平常心,正确权衡得失显得尤其重要。现在有些干部总是喜欢攀比,与开奔驰宝马的人比觉得自己钱少了,与住豪华别墅的人比觉得自己房子小了,与提拔快的人比觉得组织对不起自己了。这样比,心态就会失衡,这样的干部迟早要出问题。当前,有这么几种心态特别值得警惕:一是“吃点拿点不算犯事”的自我原谅心态使有些人变得麻木。贪官落马的惨痛教训,使有些人对大“红包”心存顾忌,但对“喝个小酒、收个小礼、受个小贿”等“小诱惑”,条件放宽,统统照单笑纳。河南省鹤壁市原市长朱振江,利用职务之便46次索要收受贿赂共23.17万元,平均每次不到5000元,在他的眼里是个小数目,结果被判有期徒刑12年。他在悔过书中说:我开始收受他人的钱物时,心中忐忑不安,怕败露,怕出问题。后来想,给我们这一级送礼的也都是有一定地位的,保险系数比较大。抱着这种侥幸心理,思想上廉洁自律的防线打开了缺口。二是“人生苦短及时行乐”的享乐心态使有些人放纵自我。贪图享乐看似事小,但无数教训表明,一些人走上违法犯罪的道路,往往就是从贪图安逸、追求享乐开始的。天津市原劳动局长晋某曾说过:“我已经对歌舞厅那种地方上了瘾,一到晚上,就鬼使神差地往那儿跑。”最后,他也跑到了人生的尽头。三是“别人这样我也这样”的从众心态使有些人随波逐流。当今社会,有些干部越来越难耐“清水衙门”之苦,总觉得组织“欠了我”、社会“亏了我”。于是,别人拿我也拿,别人贪我也贪。
    三是在工作上要谨慎用权。谨慎用权就是要牢记职责。要始终做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。为民办实事的好干部永远都最受人民群众的拥护和爱戴。谨慎用权就是要正确对待利益。我们党员领导干部合理的利益追求是正常的,但必须有理有度,不能超越底线。大量的事实表明,一些党员领导干部之所以违法违纪,其根源就是把利益和官职看得太重,以至于心态失衡、见富思迁,在物欲面前“舍得”才能拥有,我们党员领导干部要做到不正之风不染、不义之财不取、不法之事不为,在任何情况下都抗得住诱惑,经得住考验。谨慎用权就是要接受监督。绝对的权力导致绝对的腐败。从某种意义上讲,监督的本质是关心和爱护。主动接受监督也许就是最有效的自我保护。我们党员领导干部要自觉接受监督,凡是要求一般党员干部做到的,我们的各级党组织领导班子成员必须首先做到;凡是禁止一般党员干部做的,我们的各级党组织领导班子成员坚决不做。一定要有如履薄冰、如临深渊之感,常打预防针,乐于受批评,做到闻过则改,警钟长鸣。
    (二)珍惜政治生命,守住廉洁底线。对于一个领导干部来说,在德、能、勤、绩、廉中,廉洁与其它几项的关系就好比“1”和“0”的关系,一旦廉洁出了问题,那么再强的能力也等于零,再高的水平也白费,再大的功劳也是徒劳。清正廉洁,是干部履行职责的基本前提和资格,也是每位干部必须坚守的底线。
    一是坚持“五原则”。态度决定一切,能否把自己打造成腐败的“绝缘体”,取决于对小事、小节的态度。如何管住小节?我认为可以从“慎初、慎微、慎独、慎好、慎终”五个方面着手。要慎初,谨防下不为例。就是当第一次面对诱惑的时候,要把握好自己。明朝嘉靖年间的左都御史(相当于现在的监察部长)王廷相曾经讲过一个发人深省的故事:一天,他乘轿子进城,有一个轿夫穿了双新鞋,开始很小心地循着干净的地方落脚,生怕赃了鞋,可后来一不小心踩到泥水里,此后便不复顾惜,什么地方都踩下去。现实生活中也是如此,有时候,一个偶然的因素“坏了自己的规矩”,吃了不该吃的饭,收了不该收得钱,去了不该去的地方,便一发而不可收拾,最终越陷越深、不能自拔。一个人,决不能总是寻找借口,用“下不为例”为自己开脱。要慎微,谨防积小成大。就是在一些看似无关紧要的小事上,要把握好自己。“千里之堤,溃于蚁穴”,任何事情都有一个从量变到质变的过程,腐败也不例外。有些领导干部错误地认为,自己辛辛苦苦工作,收一点拿一点,捞一点占一点、吃一点喝一点、玩一点乐一点,是人之常情,是小节,无伤大雅,不足挂齿。只要不犯大错误,不搞大腐败,小错误、小毛病组织上会宽容原谅的,正是这种心理,使他们逐渐放松自我约束,今天占一点,明天捞一点,后天又贪一点,最后越陷越深,难以自拔。正如,重庆市巫山县交通局原局长晏大彬因受贿2000余万元被判处死刑,他第一次受贿收受的是两条领带,正是这两条不起眼的领带,打开了他思想上的缺口。从两条领带开始,晏大彬的胆子越来越大,受贿的数额也越来越大,在他任巫山县交通局局长8年期间,平均日进万金,最终一步步地走向了地狱。当前,拉拢腐蚀者都是很讲究策略的,在投其所好的基础上,总会给你一个不好拒绝的理由、一步一步攻破你的防线。要想做到洁身自爱,必须防微杜渐,注意小节,要切记“勿以恶小而为之”。要慎独,谨防自我放纵。就是在缺乏外部约束和监督的情况下,要把握好自己。东汉杨震,自幼博览群书,人称“关西孔子”,为官清廉,勤政爱民。在奉命出任东莱太守时,途经昌邑,借宿县衙。县令王密曾得杨震举荐,深夜,王密怀揣十金,到杨震住处感谢知遇之恩。杨震吃惊而严肃地说:“我生平以清白要求自己,你难道不了解我的为人吗?”王密说:“深夜没有人知道。”杨震生气地说:“天知、地知、你知、我知,怎么说没有人知道呢?”王密羞愧而去。这就是“暮夜却金”的故事。在现实生活中,违纪行为大多是在隐秘状态下发生,“慎独”非常重要。作为领导干部,要真正做到抵得住诱惑,耐得住寂寞,守得住清贫,即使在无人监督的情况下也要坚持原则,也要严守纪律,不能心存侥幸,努力锻炼自我约束能力,做到人前人后、台上台下一个样。要慎好,谨防自误前程。一个人有点自己的爱好是正常的,但如果对自己的爱好不善节制,就可能被别有用心的人所利用,成为不法之徒腐蚀党员领导的裂缝。腐败分子赖昌星有一句名言:“不怕政府有法规,就怕领导没爱好”。他就是采取投其所好这一手段,将众多高级干部拉下了水。厦门市原副市长赵克明、厦门海关原副关长接培勇在很长一段时间里,根本不把赖昌星放在眼里,甚至打心眼看不起他,赖昌星采取迂回的办法,打听到赵克明好色,就把赵克明约到了红楼,红楼的小姐让赵克明乐不思蜀,他成了红楼的常客。打听到接培勇喜欢书法,他就安排国内一些比较知名的书法家与他见面,还出重金购买了国内九位知名画家联合创作的《牡丹图》送给他,同时,还邀请接培勇为远华牌香烟题写烟名,从此,赖昌星不仅与接培勇建立了友好关系,而且使这种关系公开化。两位高官最终因为赖昌星走私大开方便之门,收受巨额贿赂受到了法律的制裁。要“慎终”,谨防晚节不保。善始不易、善终更难。记得曾经看过一篇杂文,题目是《你能平安退休吗?》,读后触动很大。对于每个国家工作人员来说,退休是一项再平常再普通不过的权利。到了年龄,就可以安度晚年。但现在看来,这个权利,也未必人人都能享受的到。有一位县委副书记含着眼泪讲了一段感受:中秋节回家的时候,他去看望母亲,母亲说了一句令他非常惊讶的话:“妈不盼别的,只盼你能平安退休,你看电视上,有多少当官的都犯了事,我是怕你把握不住呀。”我们不能不感叹这位母亲的担心和嘱托,人的一生,还有比“平安”和“自由”更宝贵的吗?而许多人却不知道珍惜。只有在“不平安”的时候,才会想到“平安”,“不自由”的时候才会盼望“自由”。有些领导干部临近退职、退休之时,认为有权不用,过期作废;不是留恋工作,而是迷恋权力;不是重晚节,而是重晚利,利用即将离手的权力之柄,拼命地为自己贪钱敛财,以图富度晚年,享受余生,其结果是伸手被捉,刚下了轿车,又上了警车,刚离开办公室,又踏进了班房,有的甚至凄惨地踏上了黄泉路,一生清名毁于一旦,实在令人心痛。正所谓“一日得失看黄昏,一生成败看晚节。”要为自己的人生划上一个圆满的句号,就必须慎始慎终。
    二是算好“七笔帐”。常言道:“一失足成千古恨”。 一个领导干部成长很不容易,既离不开自身努力,也离不开组织的培养。工作十多年甚至干一辈子提个科级干部,可能因为一念之差、一次贪污受贿、一次违法违纪,被开除党籍、开除公职、判刑入狱。从功臣到罪犯、从座上客到阶下囚、从无限荣光到颜面扫地,不但辜负了组织和群众的培养和信任,而且断送了自己良好的政治前途,于公于私,都可谓代价惨重。江苏省徐州市建设局原局长靖大荣,一个曾经呼风唤雨的贪官,她给自己算了“七笔帐”:算“政治账”,自毁前程永难忘。靖大荣从一个普通铁路工人的子女,成长为一名正处级干部,但54岁时,一副冰冷的手铐宣告了她政治生涯的结束。算“经济账”,倾家荡产悔难当。靖大荣入狱后,写到:如果没有对钱的贪欲,靠合法的收入,我住有宽敞住房、行有高档轿车、吃穿更是随心所欲,我拥有的财富虽然算不上大富翁,在当地也可以说是上等人生活,有一个令人羡慕的幸福家庭,这一切本都属于我的,但现在对我来讲都化为乌有,想得到更多反而失得更惨。我用贪欲买来了夫离女散,买来了高墙铁窗的禁锢,买来了一件一年四季都脱不掉的黄马夹。算“名誉账”,身败名裂苦酒尝。靖大荣忏悔时说:我是因腐败走进了监狱,原来靖家的荣耀变成了靖家的耻辱,还将给我女儿的名誉和前程带来无法挽回的损害。算“家庭账”,夫离女散梦断肠。靖大荣这样忏悔:我本有一个和睦幸福的家庭,而这一切都将因我的贪婪而葬送,还要背负着我给他们带来的耻辱。我愧对家庭,没能给孩子带来一个平安幸福的家。算“亲情账”,众叛亲离两茫茫。靖大荣深有感触地说:从前,多少人主动上门和我攀亲戚、套近乎,恭维我,而今,我听说那些平素和我家交往密切的亲朋好友,再也没有人到我家去过!算“自由账”,身陷牢笼盼阳光。靖大荣忏悔道:现在,我和杀人犯、抢劫犯、盗窃犯20多人合关一室,在这里,我不敢说自己从前是个当官的,是因腐败进来的,怕她们的嘲弄和殴打。算“健康账”,身心憔悴恨夜长。靖大荣忏悔道:想想以前,我天天打网球、练太极,强身健体,又有着良好的医疗保障和就医条件。而如今深陷牢笼,梦想着天冷了能有一个热水袋就是我最大的满足,我不知道我这多病的身体能否经受住监狱的煎熬。这个故事,值得大家深思,要切记“家有良田千顷,日食不过三餐;家有房屋千万所,睡觉就需三尺宽”。
    三是过好“三道关”。党员干部特别是领导干部要做到廉洁自律,首先要做到公私分明,大公无私。可现实中,很多领导干部因为“情感资本”而不自觉地混淆公私,逾越公私界线,无形中埋下腐败的“导火索”;更有一些掌握了丰富公共资源的领导干部,被一些别有用心的人用“感情关系”攻破廉政的堡垒,走上违法犯罪之路而追悔莫及。因此,领导干部要正确处理好个人的情感,划清公私界线。要过好亲情关,讲亲情不能错位。亲情因素对领导干部廉洁从政的行为影响不可忽视。每个干部都有亲情,这是人之常情。但亲情再深亦应有度,家庭利益、亲人利益再高,也决不能超越法律和道德的范畴。一个领导干部只要他手中有权,他及其家人都存在着拒腐防变的考验。当别有用心的人对领导干部本人的正面进攻不奏效时,就可能迂回从领导干部的家庭成员身上寻找突破口。在当前复杂的社会环境下,领导干部必须树立正确的亲情观,把握好亲情与原则的关系,对自己的配偶、子女及其他亲属要加强教育,使他们树立普通人的心态和作风,不揩公家的油,不耍特权,不沾自己的光。要管好他们的手、嘴和腿,防止他们打着自己的旗号或利用自己的影响谋私利。要过好友情关,重友情不能变味。党员领导干部同样需要友情,但对待友情须谨慎,防止被人钻空子。交了好的朋友,可以互相促进、互相理解、互相支持;交了坏的朋友,则无异于“引狼入室”。有的干部重个人感情,重朋友关系,重江湖义气,在他们眼里,原则要服从义气,却不知有多少人被“朋友”送进牢房。原国家药监局局长郑筱萸刑前忏悔说:“是那帮朋友害了我啊!”。毛主席曾说过,天下没有无缘无故的爱,也没有无缘无故的恨。“朋友”们也不欠你的,为什么肯如此大方?仅仅是因为你们是“朋友”?你要真这么想,那就大错特错了。他们相中的是你手中的资金调拨、干部调配、工程立项等权力。为什么一些腐败分子出了事,“朋友”们都躲得远远的?为什么领导干部一退休就“门前冷落车马稀”?还不就是因为他们手中能给“朋友”创造效益的权力没了?总之,天下没有免费的午餐!对领导干部来说,一定要谨慎交友,少和那些别有用心的大款、所谓一掷千金的老板拉拉扯扯。工作和生活中自觉做到不与三种人交友:即不与“阿谀奉承”者交友,不与来路不明的“大方”者交友,不与吃喝玩乐上无所用心的“懒散”者交友,交友必须慎之又慎。要过好恩情关,报恩情不能徇私。滴水之恩,当以涌泉相报,是中国人的传统美德,也就是说人要知道报恩。可如今一些领导干部不感国家、组织、人民之恩,把组织之培养当作私情,将自己的提拔重用归功于某个人的“关照”。一旦有权在手,便对知遇之恩、提携之恩、厚待之恩投桃报李,而把组织的培养和群众的信任抛在一边;同时,有个别领导干部以“恩人”自居,认为“你是我提拔的”、“我是为你说了话的”,把下属的升迁完全归功于自己,导致公权私恩化。干部一定要处理好组织之恩、人民之恩和私恩的关系,把握好公与私、情与理的尺度,把党的培养和人民群众的信任,变成奉献党和人民事业的实际行动。要忠心耿耿、任劳任怨地为党和人民的利益而努力奋斗,有了这种精神,就一定能够在工作中作出成绩。
    (三)珍惜工作岗位,守住职责底线。对于“干部”二字,我认为首先在“干”,不想干事、不肯干事就不配当干部,不会干事、干不成事就不是好干部。当前,实现中华民族“中国梦”的美好愿景,引起了广大中华儿女的共鸣,广大干部必须义不容辞地担当起这一历史重任,把干事当作一种崇高责任、一种价值取向、一种人生追求,为早日实现“中国梦”贡献力量。
    一要想干事。它是一个人所必须具备的事业心和责任感的体现,是会干事、干成事的前提。它意味着胸怀壮志,表明一种干事业的责任。这种责任,就是一种面对机遇,敢于争先;面对艰险,敢于探索;面对落后,敢于奋起;面对竞争,敢于创新的勇气。前段时间我们到**等地对标参观,所到之处,看到的是生机勃勃、日新月异的城市面貌,感受到的是让人坐不住、睡不着的空前压力,这次考察活动给我们上了一堂生动深刻的发展课,这些地区之所以能有大的发展,不仅仅在于区位、资源等优势,更重要的是这里的干部对事业充满激情,“五加二、白加黑”、“宁可掉肉、不可掉队”是他们想干事的外在表现。当前,我县正在加速打造国际化旅游胜地,争当全省“五个排头兵”,这些都要求我们每一名党员干部具有高度的工作责任心,以改革的精神加强和完善自己,始终保持强烈的进取心、事业心,以敢为天下先的精神,不甘于平庸,不安于现状,不畏惧困难,不计较名利,为打开新的工作局面,食不甘味,夜不安席,多想发展的思路、主意和方法,只有把心思集中在“想干事”上,少一些浮躁多一些思考,少一些应酬多一些实干,少琢磨些私事多琢磨些公事,才能突破难点,干出实绩,不断提高本领。从这个角度上看,干不干事,能否干成事不单纯是能力和水平问题,更是事业心和责任感的问题。
    二要会干事。想不想干事是态度问题,会不会干事则是水平问题、能力问题。毛泽东同志曾经把会干事比作过河的“桥”或“船”,他说:“我们的任务是过河,但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题,过河就是一句空话。”可见,会干事是一项基本的素质,是“能力强、办法多”的代名词。会干事就是要主动工作,创造性地完成任务。不管是建设国际化旅游胜地还是全面建成小康社会,都有许多新情况需要研究,新问题需要解决,任务重,要求高。因此,会干事,首先要付诸于“干”,光“想”不干不行。其次是会干。它要求干事者业务精通,素质优良,具体到工作中就是要领会指示反应快、提供情况掌握准、前期准备工作细、具体实施作风实。既要注重抓全面落实,又要避免不分主次,没有轻重缓急;既要发扬认真严谨的作风,又要避免贻误战机;既要有干事的决心和魄力,又要避免简单的“拍脑袋”决策。目标确定后,不犹豫,不退缩,迎难而上,锲而不舍,始终保持一种不畏艰难、勇猛奋进的信心和勇气。因此,党员干部既要有干事的责任感,也要增强会干事的素质,提高会干事的本领,掌握会干事的方法。
    三要干成事。党员干部必须把干成事作为想干事、会干事追求的目标,想干事而不去干、坐而论道不行;会干事而干不成、没有结果也不行。工作中要始终保持一种锲而不舍、勇往直前的精神和不达目的决不罢休的劲头,做到干一件事成一件事,一步一个脚印,一项一项地去抓。因此,不能只停留于想干事,也不能满足于会干事,更要着眼于干成事,追求于干成事。在坚持一切从实际出发的基础上,用广阔的视野,敏锐的分析力、洞察力和勇于实践、敢于实践的探索精神,打破传统,开拓思维,创造性地开展工作,不墨守成规、不畏首畏尾,以战胜困难的决心和勇气,把上级安排的各项工作做成、做好,创造无愧于时代和人民的业绩。
    三、转作风,做勤政为民的标兵
    作风是形象,更是战斗力。干部的作风,对外关系到影响力、对内关系到凝聚力、对下关系到号召力、对上关系到执行力。推动发展,必须要有好的作风。风清气正,就能事业兴盛;风歪气邪,就会误事误国。我们党历来高度重视作风建设问题,以习近平同志为总书记的新一届党中央更是把作风建设摆到了一个新的战略高度,习近平总书记指出,工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。中央领导集体率先垂范,习近平总书记深入各地考察,住普通标间,吃标准餐,不封路,不清场,不摆鲜花水果。李克强总理在两会中外记者招待会上,郑重承诺本届政府内,一是政府性的楼堂馆所一律不得新建;二是财政供养的人员只减不增;三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增,充分体现了新一届政府为民务实的工作作风,为全党树立了良好的导向。我们作为一名基层领导干部,直接与群众打交道,更要带头贯彻好、落实好这些规定和要求,切实根治“四种顽症”,弘扬“五种作风”,提升“五种能力”,为加快**绿色崛起、全面建成小康社会作出新贡献。
    (一)切实根治“四种顽症”。近年来,**经济社会发展取得了显著成效,民生得到了明显改善,受到了各级领导和广大群众的充分肯定,这些都说明我们**的干部作风总体上是好的。但是,随着形势的不断发展,我县干部队伍在作风建设方面也暴露出一些不适应发展的问题和不足,主要表现为庸、懒、散、软“四个字”上,“庸”的主要症状是:有的干部甘当“太平官”,思想上因循守旧,工作上墨守陈规,缺乏开拓创新、敢为人先的胆略;有的干部见困难就缩、见问题就拖、见矛盾就躲,只求“官帽”不丢,不求工作出新,更不求工作出彩。庸官最大的特点是抱着“多干多出事、少干少出事、不干不出事”的信条,大错不犯、误事不断。“懒”的主要症状是:有的干部心懒、手懒、腿懒,作风疲沓,纪律松弛,不要说主动到企业和群众中解决问题,就是企业和群众反映上来的问题也是置若罔闻,不是当成家里的事立即办、马上办、主动办,而是推来拖去、扯皮不断,不少事情半天就能办成却让企业和群众一等再等。“散”的主要症状是:一些干部嘴上讲政策、讲条文,但是,对贯彻落实县委、县政府安排的工作不推不动,更不去创造性执行,甚至满腹牢骚、消极应付,习惯了我行我素,各吹各的号、各唱各的调;更有甚者,一些领导干部根本不知道县委、县政府的中心工作是什么,更不知道自己该干什么,致使不少工作雷声大、雨点小,打了水漂。“软”的主要症状是:一些领导干部患得患失、畏首畏尾、怕得罪人,不敢抓、不敢管、不敢坚持原则、不敢碰硬;一些地方和单位特别是主要领导好人主义严重,对本地本单位的管理失之于宽、失之于软,好人主义不知道坏了多少大事、坏了多少规矩,更害了多少干部。以上这“四种顽症”,是消极腐败的集中表现,是我们作风建设的大敌。大敌当前,必须打倒,这不仅要成为全县干部的共识,更要成为全县干部的决心。要以解放思想大讨论活动为契机,以思想观念的大转变促进作风的真转变,以作风的大转变推动工作的大发展。
    (二)要大力弘扬五种作风:一是大力弘扬艰苦奋斗之风。知艰苦,才懂得要奋斗;耐得艰苦,才能够奋力拼搏。只有时刻信守艰苦奋斗,才能够取得事业的成功。习近平总书记在新华社一份《网民呼吁遏制餐饮环节“舌尖上的浪费”》的材料上作出重要批示,要求“厉行节约、反对浪费。广大干部群众对餐饮浪费等各种浪费行为特别是公款浪费行为反映强烈。联想到我国还有为数众多的困难群众,各种浪费现象的严重存在令人十分痛心,浪费之风务必狠刹!”彰显了新一届中央领导艰苦奋斗的优良作风。然而,当前不少党员干部身上已经很少看到艰苦奋斗的优良作风了,办事大手大脚、铺张浪费的现象在许多地方存在,一部分干部身上滋长了奢侈浪费的作风,更有甚者私欲膨胀,违法乱纪。这些现象与共产党员的人生观、价值观是完全背道而驰的,与党的优良传统和作风格格不入,破坏了党在人民群众中的形象。而有些同志不但看不到这是危险的信号,还错误地认为艰苦奋斗是艰苦岁月提出的特殊要求,现在条件和环境改变了,继续提倡就不合时宜了;有的认为吃喝是生活小事,无碍大局。殊不知少数领导干部走上贪污受贿、腐化堕落的道路,无不是从背弃艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风开始的。艰苦奋斗不仅是党领导人民不断前进、取得胜利的精神支柱,也是领导干部砥砺意志、陶冶情操、战胜困难的精神武器。新中国的红色江山,是无数革命先辈一枪一弹、一城一池打下来的;社会主义的宏伟大厦,是无数劳动者一锹一铲、一砖一瓦垒起来的。正是有了这一代又代人的埋头苦干和接力奋斗,中华民族的伟大复兴才展现出如此光明的前景。艰苦奋斗任何时候都是我们的传家宝,真抓实干任何时候都不能松懈。
    二是大力弘扬勤奋学习之风。学习是领导干部加强党性修养、坚定理想信念、提升精神境界的一个重要途径,更是胜任工作的必然要求。习近平总书记强调,“中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进,我们的党要上进,我们的国家要上进,我们的民族要上进,就必须大兴学习之风,坚持学习、学习、再学习,坚持实践、实践、再实践。全党同志特别是各级领导干部都要有加强学习的紧迫感,都要一刻不停地增强本领”。这是向全党发出的学习动员令。作为领导干部,我们处在定战略、把方向、做决策、带队伍的关键岗位,更需要通过学习不断开阔视野、提升自己,真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求,做“活到老、学到老”的表率。
    三是大力弘扬团结向上之风。古人讲,“天时不如地利、地利不如人和”,在当今社会中,“人和”更为重要,不仅是同心同向的基础,更是各级领导干部应有的工作作风和政治觉悟。会团结是大智慧,能团结是大本事。作为领导干部,要善于团结人。我们提倡的是真正意义上的团结。真正的团结是什么呢?就是要有原则的团结,而不是一团和气的表面团结。就是要善于拿起批评与自我批评的武器,通过团结—批评—团结的方式,化解矛盾,增进感情,及时消除不利于发展的不和谐音符,达到真正意义上的团结。一方面,要有接受批评的勇气、容人容言的气度和闻过则喜的雅量,善待他人的批评,吸收他人的意见;另一方面,要有爱憎分明的政治立场和勇于动真碰硬的作风,敢于开展同志间的批评,做到不纵容、不护短,主持公道,伸张正义。要善于合作共事。我们为了共同的事业走到一起是种“缘分”,大家要倍加珍惜,要心胸开阔、彼此包容,相互尊重、相互信任,只要有利于大局的事,都要自觉支持、主动参与、全力配合,做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。
    四是大力弘扬亲民爱民之风。领导干部必须要讲“为民”。全心全意服务于人民群众,是我们党的根本宗旨,也是我们一切工作的根本出发点和立足点。在新的历史时期,作为党员领导干部,要牢固树立群众观点,增强公仆意识,努力做到在感情上贴近群众,思想上尊重群众,行动上深入群众,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。在座的同志,都应该做到扎根基层,服务基层,深入群众,体察民情,只有这样,才能知道群众在想什么,盼什么,欢迎什么,反对什么,才能结合实际,找到解决民生问题的正确思路和办法,才能把关注民生、服务群众的工作落到实处,才能得到群众的真正拥护。同时,要积极化解民怨。当前群众矛盾成多发态势,客观上讲,是改革发展过程中利益关系重新调整的结果。但是,主观上和我们领导干部的工作作风,和我们群众工作做得怎么样直接相关,很多时候是因为我们的干部在工作中重视不到位、宣传不到位,最终导致群众误解、不理解,这也客观上要求我们要提升服务群众的能力,要时刻牢记“群众利益无小事”。对于每一件群众反映的问题,我们都要高度重视,依照法律和政策规定抓紧处理,要给群众一个明白、满意的交代;要善待每一位老百姓。老百姓的一件事情,对于全局来说可能很小,而对老百姓自己来说,则事事牵动人心,件件都是大事,有的还是急事、难事。一些群众的生活条件还比较差,经济上、心理上的承受能力还很脆弱。如果这些群众遇到急事、难事,我们再关心不够,工作做不到位,搞不好就容易出问题。我们为人民群众办实事,就要关注群众每一个人,关注群众每一件具体事情。
    五是大力弘扬真抓实干之风。一切事情都是干出来的,**要发展,没有干事的人不行,没有实干的精神不行。我们这些年来经济社会发展始终保持高速增长,靠的就是实干,靠的就是把脚下的每一个脚印踩实。实干就要狠抓落实。工作不落实不行,措施不落实不灵,长期以来,**有一支实干的班子和一支善打硬仗的干部队伍,但随着发展形势更加严峻、建设任务更加繁重,如果不进一步强化党员干部,特别是领导干部的求真务实、真抓实干的意识,就难以实现我们的发展目标。因此,工作要务实、务实再务实,措施要落实、落实再落实。**今后发展所面临的困难和问题怎么解决?要靠大家集思广益,出切合实际的点子,定切合实际的措施,一个一个地破解这些难题。实干就要讲创新。创新是发展的动力,不创新,就不能发展,就不能生存。当前,面对竞争日益激烈的态势,周边兄弟区县都在突飞猛进,我们决不能原地踏步,停滞不前,通过实干创新,实现**又好又快地发展。过去我们的各项工作都取得很大成绩,各项成绩来之不易,希望同志们要倍加珍惜,要通过实干、创新,巩固和发展**的发展优势。
    (三)全面提升五种能力:第一,要提升战略思维能力。境界决定格局,格局决定结局。提升战略思维,首先要有世界眼光,这是当今时代领导干部的基本素养。我们既要立足**看世界的发展、中国的发展、河北的发展,又要放眼世界、全国和全省看**的发展。当前,我们面临着加快建设环首都绿色经济圈、解放思想大讨论和全省实施农村面貌改造提升行动等全省重大战略举措带来的前所未有的发展机遇,我们立足实际也提出了要争当全省“五个排头兵”的奋斗目标,这些都需要我们以战略思维进行全局性谋划。总之,每个领导干部都要学会“下围棋”,做到走一步、看两步、想三步,时刻关注政策的动向、市场的导向、科技的趋向、世界的走向、社会的聚向,善于在复杂局面中谋篇布局,在严峻挑战中抓住机遇,在激烈竞争中争取主动,在战略把握中高人一筹。
    第二,要提升科学发展能力。当前,宏观形势复杂多变、资源环境约束加剧、群众期待呈现多元化趋势,拓展新的发展优势和发展空间要求更高、难度更大、任务更重。各级领导班子和领导干部处于推动发展的核心位置,要科学利用发展机遇,头脑清醒,敏锐捕捉,实在把握,对事关**长远发展的规划编制、项目“进笼子”、资金“进盘子”、土地要素保障等关键性、根本性问题要超前谋划、提前展开、抢先到位。要科学转化发展优势,善于捕捉现实商机,在资源优势中推出特色项目、吸纳更多投入,在政策优势中叠加使用空间、提高占有份额。要科学挖掘发展活力,牢固树立资本意识、经营理念和效益观念,既要发展经济,更要节约资源,还要改善民生,又要维护稳定,努力实现全县经济总量、经济结构、经济质量“三提升”,实现经济转型与社会转型“双丰收”,不断增强发展的全面性、系统性、协调性、持续性和突破性。
    第三,要提升开放创新能力。干部的能力不仅在守好摊子、看好门面,更在于突破常规、打开局面。墨守成规,寸步难行;循规蹈矩,永无进展。各级领导干部特别是乡镇和部门主要负责同志,要有全球意识、国际水准,以解放思想为先导,勇于突破思想障碍,敢于突破陈规旧习,善于突破体制机制障碍,进一步创新思维、拓宽路子,超越前人、超越过去、攀登新的高峰。部门工作要按照全省一流来定位,全县性工作要按照全市一流来谋划,一些优势领域要按照国际一流来争取。要在导向上和制度上激励干部大胆试、大胆闯,为干事创业营造宽松环境,允许有不足和小失误,允许在发展中修正错误,但绝不允许不敢闯、不去闯、不作为。
    第四,要提升执行落实能力。执行力就是生命力。领导工作难在执行、贵在执行、高在执行。同样一件事,同样一个政策,同样一个工作要求,由于执行主体不同,往往效果不同,有时甚至会反差很大。问题的根本不是决策不对,而是我们有些干部执行不够,贯彻不实,推进不到位。现在,一些地方和单位工作“躲”字当头、被动执行,形式主义、虚假执行,教条主义、机械执行,自私自利、选择执行,积极表态、消极执行的现象仍然存在。执行力的强弱,表面反映的是工作效果,深层折射的是工作作风,本质危害的是执政基础。各级各部门要以昂扬的意志激发执行力,以锐意改革提升执行力,以强烈责任保障执行力,以实际成效检验执行力。用心才能接近真理,用心才能干出实绩。各级领导干部对待上级部署、政策和要求,一定要吃透精神,创造性地开展工作,研究新情况,探索新办法,解决新问题,使执行更有质量、更富实效。
    第五,要提升沟通协调能力。善于沟通协调,方能凝聚人心、形成合力。当前,经济开放,民主发展,社会的流动性、虚拟性大大增强,新经济和新社会组织快速发展,人民群众利益诉求呈现出多层次、多方面、多样性特征。这些社会关系协调不好,不仅发展会失去稳定的环境,而且已取得的成绩也会化为乌有。各级领导干部必须适应新变化,加强沟通协调工作,善于同群众交流,积极回应群众期待,多做一些“顺气”的工作,着力维护好群众权益,让群众心情更舒畅;多做一些“解结”的工作,着力改进干部作风,让干群关系更密切;多做一些“纳言”的工作,着力加强对领导干部监督,让群众监督更有效;多做一些“化怨”的工作,着力查办违法违纪案件,让群众感受到公正公平。要善于协调处理各种矛盾,特别是对一些有可能影响稳定、影响全局、影响发展的矛盾和问题,要早沟通、早协调、早化解,防止矛盾积累,防止矛盾激化。
    同志们,反腐倡廉是一项艰巨的任务,面对今天多元化的社会,面对社会复杂环境下,对于我们每一名党员领导干部,要受得住清苦,耐得住寂寞,顶得住歪风,经得住诱惑,管得住自己,时刻筑牢反腐倡廉的防火墙,防止在“糖衣炮弹”的面前败下阵来,为加快绿色崛起、全面建成小康社会作出新的更大贡献!<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");