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  近年来,XX乡严格按照乡村振兴战略“二十个字”总要求,深入贯彻落实省委、XX市委、XX市委乡村振兴战略各项决策部署,以实现产业薄弱村产业振兴为目标,大力推行“2+N”产业发展模式,通过“抓两头带中间”,探索一条具有XX乡特色的乡村振兴之路。现将工作情况报告如下:
  一、主要做法
  1.认真摸清底数。由责任领导分别带队,集中时间,集中人员,对产业薄弱村基本情况进行系统的摸底排查,确保底子清、情况明。一是摸底调查面广。采取入户摸底和电话、微信访谈等多种形式,分别对在村和外出人员进行调查摸底,确保摸底排查数据覆盖绝大部分村民。二是摸底项目细。从资产资源、常住人口、主导产业、覆盖比率、产业收益情况、存在问题、群众发展需求等20多个详细项目,逐项摸清产业薄弱村具体情况。三是摸底数据全。对各类基础数据进行分类登记、数据分析,解析各村产业发展优势、劣势,形成“一村一档”供乡党委、政府决策参考。
  2.科学制定方案。按照发展思路清晰、重点任务明确、项目具体可行的思路。侧重从产业、人才、组织等方面,立足全域发展目标,重点推广“2+N”产业模式,采取“抓两头带中间”模式,因地制宜制定《XX乡实施乡村振兴工作方案(2019-2022年)》和5个产业薄弱村《产业振兴实施方案》,重点打造“2+2”乡村振兴和“5+1”产业振兴示范样板,以产业发展项目建设示范带动其他一般村发展。一是突出宣传发动。各产业薄弱村通过召开村民代表大会、与在外乡贤、返乡青年座谈等方式,充分调动村干部、群众发展产业的积极性,激发内生动力,让在外乡贤、外出群众、返乡创业青年自发参与家乡建设,破除“政府搭台,无人唱戏”的困境。二是注重可操作性。结合各村区位条件,邀请上级农业、住建、交通、渔业、茶叶等部门专家指导,从土壤、光照、高度、温度、湿度等细节着手,为各村量身定制农业产业发展项目,宜橙则橙,宜茶则茶,确保每个产业发展项目均可操作、能落地。三是创新经营模式。以产业薄弱村为试点,探索出了一套“村委+合作社(企业)+农户”合作共赢的经营体系,即村委牵头将农民零散的土地进行流转、租赁集中起来,进行连片开发,再承包给合作社(企业)或个人负责经营管理的“一转一租一包”方式,将集体、合作社(企业)、农户三方结成紧密的利益共同体,实现村民、合作社、村集体三方共赢。四是项目化运行管理。所有重点任务都采用项目化管理,定目标、定进度。定目标就是明确每个项目的具体目标,能量化的必须量化,不能量化的要细化项目推进的具体措施,做到客观、合理、具体、可行,避免原则性提法和笼统表述。定进度就是每个项目要按工作节点、步骤合理设置计划进度,要细化到月或到周,实行时限倒逼目标。
  3.加快实施推进。一是抓责任落实。一方面把乡村振兴工作作为头等大事来抓,成立乡村振兴工作领导小组,下设乡村产业振兴等9个专项小组,明确党委书记、政府乡长、分管领导、包村干部的工作职责,形成了主要领导亲自抓、班子成员共同抓、分管领导专职抓、包村干部配合抓、村干部自觉抓的良好局面,切实以责任领导负责制,层层压实责任,落实到人。另一方通过整合科技特派员、农业等专业技术人员、驻村、挂村、包村等工作力量,组建6支乡村振兴服务队,实行“保姆式”跟踪服务,为各村产业发展保驾护航。二是抓机制建设。通过逐级挂钩帮扶,形成上级挂钩部门、帮扶单位与乡村两级主动对接、各司其职、齐心协力抓乡村振兴工作落实的机制,各级各部门充分发挥各自优势与XX乡及村级形成合力,扎扎实实推进乡村振兴各项工作。三是抓项目推进。实行领导挂帅,专班跟进,设立乡村振兴试点村、产业薄弱村、贫困村等10个工作专班,精心抽调能力强的班子成员任责任领导、包村干部和农业服务中心技术骨干任责任人,从项目对接、联系部门、资金筹措、项目规划、运作模式等全方面跟进,指导帮助各村统筹推进乡村振兴各项重点任务落实。四是抓要素保障。首先是强化要素倾斜力度。通过将乡村振兴工作经费纳入财政预算、对乡村振兴发展项目予以资金倾斜、从党政办、农业服务中心等部门抽调干部充实到乡村振兴工作一线等方式,在财力、物力、人力等各方面给予全力保障,确保产业发展项目高效推进。其次是发挥桥梁纽带作用。乡党委、政府主动对接挂钩部门、帮扶单位,帮助各村争取政策资金、农业技术等方面支持,协调解决项目推进过程中遇到的难题和困难,切实把上级优惠政策落细落实。第三是积极争取信贷支持。创新农业保险、抵押、担保等政策,积极对接邮储、农行、信用社等涉农金融部门,实行利率优惠政策,提供“先锋贷”“能人贷”等创业贷款,为乡村振兴项目提供资金支持。第四是关心关爱一线干部。把乡村振兴服务队等工作纳入乡村振兴一线跟踪考察干部范围,作为干部评优评先重要依据,激发干部工作热情,确保乡村振兴工作取得扎实成效。
  二、目前进展情况
  1.项目建设稳步推进。一是XX乡环乡公路按序时进度推进。XX旅游大道至XX段造价预算已委托财审,涉及林地XX亩已开始报批,其中XX桥已完成工程量的60%。XX至XX段设计图纸在行政服务中心审批。XX至XX段由XX城建设有限公司中标。XX至XX段已委托XX勘测有限公司测量。XX至XX段已完成路基部分工程量的80%。XX至XX线正在进行规划设计。二是“5+1”产业振兴项目加快推进。XX、XX、XX、XX、XX等5个村生态茶园已完成土地流转、平整并订购金牡丹茶苗。XX、XX、XX等3个村脐橙园、XX柑橘园已完成土地流转、平整并订购脐橙(柑橘)苗。XX葡萄采摘园已完成土地流转、平整并确定葡萄品种。XX、XX等2个村乡村农家乐项目已初步完成场地清理。XX村荷花鱼塘项目已完成土地流转、田埂整理并确定荷苗、稻花鱼品种。XX村林下肉鹅养殖基地已确定养殖浙南鹅,并由乡贤XX经营XX烧鹅连锁餐饮店收购。XX村房屋立面整治项目已委托XX设计有限公司进行立面设计。XX至XX公路项目中标单位XX建设有限公司已进场施工。
  二是提前谋划市场营销。积极对接XX市农垦集团,签订项目合作意向书,采取“公司+村委+专业合作社+农户”模式,立足XX乡的资源、政策优势,借助农垦的技术、品牌、市场,通过成立XX市农垦XX农业发展有限公司,负责茶叶销售。近期计划建设项目。①茶叶基地。在XX村建设XX亩高山原生态茶园示范基地,第一期计划在今冬开垦种植金牡丹XX亩,明年种植金牡丹XX亩,并辐射带动发展XX亩。基地由农垦集团负责技术指导,基地委托专业合作社或村民管理。XX市农垦XX农业发展有限公司实行保底收入,超收分红。②标准化茶叶加工厂。由XX市农垦XX农业发展有限公司出资XX万建设一座占地约XX亩、建筑面积XX平方米的标准化、清洁化茶叶加工厂,年中高端茶叶产能XX吨。计划在2020年春茶前投入使用,第一年主要采购周边村庄XX菜茶、XX大白茶、XX七号、黄观音和金牡丹等高香品种。③开设体验店(窗口)。由XX市农垦XX农业发展有限公司出资XX万元在XX市XX区设立农垦XX茶叶等农产品体验、展示、售卖窗口,经营场所面积XX平方米,其中店面约XX平方米,二楼展示、茶室及办公XX平方米。计划在元旦前开业。④开发产品。由XX农垦茶业有限公司负责开发新品茶叶礼盒包装,并授权XX市农垦XX农业发展有限公司使用,提高茶叶知名度和销量。
  三、下一步思路
  1.突出抓两头带中间。严格按照制定的《XX乡实施乡村振兴工作方案(2019-2022年)》,以XX、XX等2个省级乡村振兴试点村、XX、XX、XX、XX、XX等5个产业薄弱村和第五批省级贫困村XX村为重点,将有限的资源优先向其倾斜,全力打造乡村振兴“XX样板”,确保“好钢用在刀刃上”;对处在中间层次的其他村,统筹安排各类发展资金,协调推进各村产业振兴项目建设,确保“一个都不能掉队”。
  2.大力发展乡村旅游。加快全域旅游步伐,重点围绕3条线、3个点(3条线,即XX旅游大道、XX公路、XX至XX三条交通主干道;3个点,即XX、XX、XX)向外延伸扩展,做足旅游文章,打造乡村“精品二日游”路线,让游客吃住在XX,留宿在美丽乡村、传统古村落、少数民族特色村寨等,助推乡村振兴发展。同时,按照统筹规划,逐村推进原则,全力推进《XX乡旅游总体规划》及各村村庄规划编制或修编工作,确保乡村振兴项目落地见效。
  3.规划新的产业项目。严格按照项目节点安排,将产业薄弱村完成建设的项目移交合作社经营管理,让村委从具体的项目运营中抽身,投入新的产业项目规划建设中。通过产业薄弱村成功经验示范带动,在其他一般村中逐步推广“村委+合作社(个人)+农户”的产业项目发展模式,实现全面覆盖。
  乡村振兴工作是一项长期坚持的工作,将融合于XX乡今后发展建设的各个时期、各个层面,虽然当前我乡重点是围绕抓好产业薄弱村发展,但是通过产业薄弱村示范带动,为其他试点村、一般村提供了可供借鉴参照的样板,有效推动各村产业发展。下一步,我乡将以XX、XX市两级书记挂钩帮扶的有利契机,全面贯彻本次会议精神,提振信心,坚定信心,增强斗志,以更加务实有效的举措推动乡村振兴工作再上新台阶。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");