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　　推进国有企业治理体系和治理能力建设是党的十九届四中全会作出的战略安排，为我们提升管理能力进一步指明了方向。现结合分公司实际，分享体会如下。
　　一、加强学习，提高站位，认真做好会议精神的贯彻落实
　　1.要深刻认识推进治理体系和治理能力建设的重要意义。推进治理体系和治理能力建设是贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署的重大战略部署，从上到下各层面都非常重视。从公司层面来讲，提高政治站位，保持战略定力，持续完善公司治理体系、提高管理能力是我们有效应对风险挑战的迫切需要。当今世界正经历百年未有之大变局。国际形势错综复杂，一些国家保护主义和单边主义盛行，地缘政治矛盾和冲突不断演化升级，增加了国际项目运作风险。疫情衍生影响加剧市场竞争，国际油价反弹回升存在很大的不确定性，国内外石油公司全面收紧预算，压缩投资或下调工程造价，一些业主为了保持现金流，结算付款日趋苛刻，变更签证难度加大，对项目经营管控提出了更高要求，我们面临的风险挑战前所未有。防范化解这一系列风险挑战，必须主动学习应变，增强市场意识，发扬斗争精神、增强斗争本领，同时要求我们必须深刻领悟推进公司治理体系和治理能力现代化的重要性，坚定不移深化改革，提升公司治理能力，及时识别风险、科学应对风险，化危为机，掌握工作的主动权。
　　2.要准确把握推进治理体系和治理能力建设的思路目标和主要任务。具体到我们公司这个层面，推进公司治理体系和治理能力建设，要加强党对治理体系和治理能力建设的领导，加强党的创新理论武装，提高政治站位、站稳政治立场，确保公司始终沿着正确方向前进。提高治理能力重点在健全完善制度体系和规章制度的执行，要按照集团公司、管道局总体要求，结合公司实际，围绕治理体系和治理能力主题主线，以解决公司管理中存在的突出问题和薄弱环节为重点，采取开展管理诊断、对标管理等方式方法，通过持续梳理制度流程，梳理管理环节，查找发现问题，确定清晰合理的管理界面，建立完善严格的规章制度、高效规范的业务流程，逐步实现管理制度化、科学化。各单位要以推进公司治理体系和治理能力为契机，进一步解放思想，更新观念，牢固树立依法合规理念，强化法治观念、增强合规意识和契约精神，运用法治思维和法治方式化解矛盾，维护企业利益。要提升依法治企能力，守住底线、不越红线、不触碰高压线，确保公司效益不流失。
　　3.要切实增强推进治理体系和治理能力建设的责任感、紧迫感。今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情和国际油价断崖式下跌带来的冲击，公司上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育和提质增效各项决策部署，统筹推进疫情防控、复工复产、市场开发、深化改革等各项工作，直面困难挑战、勠力攻坚克难，各项工作取得新成果、呈现出新气象。在看到成绩的同时，我们也要客观看待形势变化带来的风险挑战和公司治理方面存在的突出问题。个别项目亏损依然较大，“两金”压降成效不明显，合规管理意识不强，法律纠纷案件时有发生。有的项目管理仍不够科学精细，过程管控不到位、结算关闭不及时，创收不创效的问题依然存在。质量安全环保基础不牢，风险隐患仍然存在，制度执行不够到位，“低老坏”问题屡禁不止。这些问题，说明我们在基础管理、项目管控、质量安全管理等方面还存在薄弱环节，治理体系和治理能力方面还有待提升。公司各单位要深刻认识推进公司治理现代化的紧迫性，自觉把思想和行动统一到公司和公司党委要求上来，牢固树立制度意识，切实增强推进治理体系和治理能力建设的责任感、紧迫感，优化完善制度体系建设，强化制度执行，提高管理效能和经营效率效益，这也是我们应对复杂环境变化的必然选择。
　　二、创新体制机制、提升管理水平，建设一流天然气销售公司
　　1.持续深化管理体制改革。要按照集团公司管理体制改革要求，加快建立符合公司战略发展需要、规范高效运营的管理体制。优化基层组织机构，按照“宜片则片、宜区则区、宜线则线”的原则，尽快建立销售分部。推进实施差异化管控模式，结合各项业务发展实际，进一步下放经营管理权限。按照天然气销售分公司要求，采取“先试点、后推开”的方式，加快建设客户服务平台，提升天然气营销整体水平。进一步完善营销模式，成立LNG销售机构，加强与昆仑能源一体化合作，打开LNG销售新局面。打破各供气商管网固有界限，把握管网互联互通公平开放趋势，深入开发竞争对手市场和空白市场。
　　2.持续深化市场化机制改革。以市场为导向、以客户为中心、以效益为目标，建立反应灵活、适应市场化的价格机制，站在集团公司整体角度上明确价格，实现资源配置和效益最大化。按照“谁开发、谁维护、谁负责、谁受益”的原则，建立并加快推进客户经理制，为不断提高客户服务能力打下坚实基础。创新客户评价体系，初步建立一套科学的客户评价系统，有效指导差异化的营销策略和服务策略。发挥中国石油的整体优势，利用区域销售公司有利条件，推动中国石油终端销售企业快速发展，加大终端市场开发力度。积极参股支线建设，加强天然气发电和分布式能源项目合作，提前抢占优质市场。主动参与天然气管网运营市场化，推动更多气量通过天然气交易中心实现交易。
　　3.持续深化人事机制改革。要以推行岗位管理为基础，着力在构建选人用人、劳动用工、绩效考核、薪酬分配机制上取得突破。建立符合公司实际的处室内部管理模式，拓宽员工晋升通道。坚持正确选人用人导向，形成竞争上岗、优胜劣汰的选人用人机制。构建基于公司实际的薪酬分配和绩效考核体系，深入推进全员绩效考核，充分体现多劳多得的原则，加大主营业务人员精准激励。推进劳动用工市场化机制建设，全面推行公开招聘制度，建立面向集团公司、以需求为导向的市场化招聘机制及配套制度。按照公平公正、公开透明的原则，尽快落实首次大规模人员招聘。加强员工素质能力培养，多频次与多种形式相结合，努力打造一支“有思想、有思路、有情怀、有作为”的优秀员工队伍。
　　三、锐意改革创新，激发企业发展的“活力”和“动能”
　　改革创新是引领企业高质量发展的第一动力，是推动企业实现高质量发展的双引擎。国有企业只有持续深化改革，才能切实破除束缚高质量发展的体制机制障碍，充分释放出独立市场主体的内生活力、发展动力和市场竞争力。
　　1.解放思想，更新观念。思想是行动的先导，理念是实践指南。习近平在十九大报告中指出，“当今世界的发展瞬息万变，我们要做的就是不断解放思想，不断以新的视角来看待世界，以新思维来思考发展”。解放思想核心在于转变观念、更新思路，用创新的思维和办法应对、解决发展中的新情况、新问题。只有疲软的思想，没有疲软的市场，思想观念的落后是导致发展落后的根本原因。现在我们有些同志思想总是停在“过去时”，对企业长期存在的问题和短板，熟视无睹，习以为常，总拿“过去一直这么做到”、“制度是这么规定的”、“上级就这么要求的”等等来掩饰问题，寻找借口、推卸责任。工作按部就班，循规蹈矩，不想改变自己，也不想被人改变。解放思想就是要破除传统思维定势、打破条条框框限制、克服看摊守业思想，着力在解决突出矛盾问题，提升管理短板，激发基层改革创新活力、调动广大员工积极性创造性等方面开动脑筋，创新举措，形成推动企业振兴发展的新思路、新办法、新机制。只有思想上的大解放，才能带来观念上的大转变，工作上的大突破，事业的大发展。
　　2.敢于担当，勇于负责。习近平总书记讲，“有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才能有多大成就”。改革创新充满艰辛，说起来容易，做起来难。国企改革已经搞了几十年，现仍在继续推进，“三项制度”改革已经喊了多年，至今没有改革到位，充分说明改革创新的复杂性、艰巨性。去年年底，我们根据公司发展实际，在优化体制机制，做实创利单元，强化项目管控，提升发展质量方面采取了一系列措施，机构优化调整迈出实质性步伐，并见到一定成效，但一些长期积累的制约公司发展的深层次矛盾和问题仍然亟待解决，扭亏解困任务异常艰巨。按照“调整，优化、提升”的工作思路，原计划今年第一季度重点开展制度体系、管理流程优化，人力资源优化等，因受疫情影响，这些工作只能延后进行。各级领导要切实增强改革创新的责任感、紧迫感。大事难事看担当，危难时刻显本色。当前，受各种因素影响，公司生存和发展可谓内外交困，困难重重，这就要求我们各级领导不仅要克服得过且过的惰性，更须有勇挑重担，敢冒风险的担当。习近平总书记讲：“看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神”。人的能力有大小，比能力更重要的是担当，一个敢于挑担子的人，一个高度负责任的人，一个交给他办事，不需要操心的人，这样的人哪怕能力低一点也是公司的脊梁。公司要大力倡导“有位者有位，优秀者优先，吃苦者吃香，实干者实惠”的用人导向和薪酬分配导向，真正让那些为企业发展做出贡献的人得到应有的激励和尊重。
　　3.精准施策，攻坚克难。近年来，管道行业遭遇寒冬，公司发展遇到前所未有的困难。去年年底我们提出了扭亏解困，提质增效，做优做强三步走的发展思路，当前首要的是解决经营亏损和现金流短缺问题。企业不消灭亏损，亏损就会消灭企业。为了打赢扭亏解困翻身仗，去年底公司组织实施“两金压控”、“增收节支”、“风险防控”（即：守住效益为正，现金流为正，重大风险事故为零底线）三大攻坚战，虽然取得一定成效，但攻坚任务仍然艰难繁重。三大攻坚战可谓是公司生死保卫战，事关公司的生死存亡，兴衰成败，事关每个员工的切身利益，需要公司全体干部员工高度重视，积极参与，献计出力，做到人人有责，人人尽责。要坚持问题导向，善抓主要矛盾，牵住工作的“牛鼻子”，精准施策，靶向整治，抓住重点，突破难点，积小胜成大胜。要创新思维，寻找破解难题的有效方法和途径。以习近平总书记提出的国有改革“三个有利于”（有利于国有资本保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能）为标准，积极推进管理创新，技术创新。今年公司在“三项制度”改革方面要积极探索创新，取得实质性突破，着力开辟人才培育“自留地”，解决骨干人才不足矛盾，建立施工资源“储水池”，提升社会施工资源配置能力，种好改革创新“试验田”，在施工资源组织，项目管理模式，现场施工“五化”管理等方面学习借鉴先进管理方法和经验，打造管理提升的样板和典型。要认真落实“三个区分开来”（把因缺乏经验先行先试出现的失误与明知故犯行为区分开来，把国家尚无明确规定时的探索性试验与国家明令禁止后的有规不依行为区分开来，把为推动改革的无意过失与为谋取私利的故意行为区分开来）的重要思想，建立容错纠错机制，宽容在改革创新中出现的失误。消除干部员工“干得越多、出错越多”的顾虑。当然，宽容失误并非对任何失误都宽容，并不意味着就可以盲目决策、“拍脑袋决策”，放纵“乱作为”。宽容失误和严厉问责并行不悖，坚守底线、划好红线也同样不可或缺。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");