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增强规矩意识坚守纪律底线
带头争当遵规守纪的模范

　　按照党委中心组学习计划，结合集团公司主要领导重要讲话精神，再次学习了《党章》《条例》《准则》，中央八项规定、总公司十八条、集团公司三十三条文件精神，尤其是总书记《关于纪律规矩的重要论述》和《进一步纠正“四风”，加强作风建设的重要指示》等内容，对照巡视反馈指出的突出问题，进一步增强了纪律规矩意识，明确了整改措施和努力方向，现将有关内容与大家共同学习交流如下。
　　一、学习的收获和体会
　　（一）讲规矩、守纪律是对党员党性的检验。遵守政治纪律和政治规矩是检验党员干部政治上是否合格、党员干部对党是否忠诚的标志，是党性原则的检验。
　　（二）讲规矩、守纪律是增强执行力和落实力有力武器。毛泽东同志曾经说过，加强纪律性，革命无不胜。邓小平同志也指出，“一靠理想，二靠纪律”。不严明政治纪律，不树立规矩意识，一些党员干部就会精神松懈、迷失方向、损毁形象、失去力量，一个单位就会纪律涣散，变成一盘散沙，毫无凝聚力可言。
　　（三）讲规矩、守纪律首先要懂规矩、知纪律。党员领导干部要做讲规矩、守纪律的表率，必须加强学习，掌握规矩内涵和纪律的标准，知道什么是红线、哪里是底线，熟悉党章、条例、准则的具体规定。
　　（四）讲规矩、守纪律必须严格。纪律和规矩是党员干部一言一行的根本准则。在遵守政治规矩和政治纪律上不能打折扣、做选择、搞变通，必须做到令则行、有禁则止，一点也不能差，差一点也不行。
　　（五）讲规矩、守纪律才是真自由。海阔凭鱼跃，天高任鸟飞，说的是自由的理想状态。但是，鱼跳得再远不能跳上陆地，鸟飞的再高不能高于大气层。就是说自由不是绝对的，任何人都要遵守规则。否则，破坏规矩者、践踏纪律者最终不会有好下场。周永康、薄熙来等对党的政治纪律、政治规矩视若无物，权大于法、以权乱纪，恣意妄为，看似一时自由，终将失去一切。
　　（六）讲规矩、守纪律不是不作为。规矩、纪律不是干事、创业的“裹脚布”，而是清正廉洁的“护身符”。讲规矩、守纪律不能与“不干事”、“磨洋工”划等号。
　　（七）讲规矩、守纪律要从小事抓起。我们抓会议纪律、抓定置管理、抓规范着装、抓制度落实、抓干部作风、抓服务基层，就是讲规矩、守纪律具体体现。千里之行始于足下。讲规矩、守纪律就要抓小事、抓细节、抓问题、抓落实。
　　（八）讲规矩、守纪律贵在坚持。讲规矩、守纪律不是一阵风，不是搞突击，不能朝令夕改，需要持之以恒。坚持是成功的第一要素，讲规矩、守纪律关键在于抓制度化、常态化。做到锲而不舍讲规矩，弛而不息守纪律。
　　二、存在主要问题
　　（一）讲规矩、守纪律的自觉性还不强。对有些纪律规矩不知道其出台得背景目的和核心要义，在思想上没有形成统一认识，在执行纪律规矩的过程中，很多时候是被动接受上级的命令、指示；有的时候是为了应付、对付上级检查；还存在机械执行、虎头蛇尾的问题。
　　（二）对纪律规矩学习掌握的不深不透。表现在没有真正入脑入心，存在片面和模糊认识，有时是一知半解，断章取义，缺乏系统性和全面性，存在理解不透、掌握不准、执行不力的问题。
　　（三）学用脱离工作实际。学习不联系实际，不应用于实际。学用存在“两层皮”现象。学完就完了，碰到实际问题时，就把纪律规矩抛到脑后，依然我行我素。学习内容束之高阁，既不用于规范行为，也不用于指导工作。
　　（四）执行中央八项规定、总公司十八条、铁路局三十三条要求还有差距。我们印制的小册子已下发了，也组织学习了，“提高基层服务质量”的讨论也开展了，但是我们召开的有些会议还是没有效果和不解决实际问题，还存在临时通知随意下发，文电重复、冗长现象。整治文风、会风、作风还有大量的工作要改进。
　　（五）一些制度办法执行程序不严格。有时办事凭感情、靠义气，有的干部不按照议事程序办事，该请示的不请示，该汇报的不汇报，打擦边球、搞小变通。个别经营活动还存在补程序、补手续的问题。
　　三、整改措施及努力方向
　　（一）牢固树立“四个意识”，争当落实巡视整改和整治“四风”问题的模范。遵守政治纪律和政治规矩，当前，我们最重要的是落实《巡视反馈问题整改方案》，紧盯6个方面、30项整改内容和96条整改措施，彻底整改“纪律规矩意识不强、违反中央八项规定”等问题，确保问题整改进度和整改质量，推进巡视整改检查整治常态化。
　　（二）加强政治理论学习，争当提高理论水平和党性修养的模范。认真落实单董事长抓中心组学习“不是抓笔记，是抓脑袋”的重要思想，严格执行党委中心组学习制度，抓好理论武装，注重学习实效，筑牢讲规矩、守纪律的思想防线。时刻牢记“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，做到对党忠诚不动摇，严守党纪不越界，面对诱惑不动心，挑战面前不变色。
　　（三）增强纪律规矩意识，争当廉洁自律和遵规守纪的模范。各级党组织要担负起党员干部教育、管理和监督责任，强化党员干部的规矩和纪律意识教育，创新党员教育培训方式、方法，形成长效机制，使党员干部从遵守党章开始，坚定共产主义理想和社会主义信念，敬畏党的纪律和规矩，真正把守规矩作为一种自觉行为和自我要求。
　　（四）树立为基层服务意识，争当干部发挥作用和转变工作作风的模范。持续整治科室机关“脸难看、话难听、事难办”的现象。完善机制办法，发挥约束激励作用，解决干部不下现场、不懂业务、不闯市场、不会经营、不善管理问题。

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