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  习总书记在讲话中也指出:人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。提高人民物质文化生活水平,是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。铿锵有力的话语,落地有声,高扬民生主题、折射民生亮点,阐述了新一届政府关乎国计民生的新思想、新观点、新论断,体现了发展成果由人民共享的思路,奏响了“民生改善”的时代强音。
  百姓利益无小事,民生连着国计国运,党和国家对民生、对人民的关注和重视,“国强”向“民富”的清晰转型标志着我党执政理念的重大进步。这就必然要求各部门立足本职,在民生保障和改善上不懈努力和付出,更好促成“党声”与“民声”共鸣,和衷共济,把下一个十年打造为发展与民生和谐共振的十年,社会长期稳定,民生福祉逐年递增的十年,老百姓更好“分享”发展成果,更加幸福、更有尊严的十年。
  而收入的增加、民生的改善,归根到底系于国家的发展,国富方能民强,改善民生最根本的途径就是经济又好又快发展。税乃国之基,邦以民为本,税务部门肩负着做好组织收入工作,为实施积极财政政策、加大民生领域投入提供财力保障的重大责任。税收与经济发展、社会进步、人民安居乐业千丝万缕的联系越发凸显。税收促进发展,发展改善民生,既反映了税收与时俱进的时代精神,也反映了党和政府以及广大民众对税收工作更高的要求和期冀。在党以民生为重的执政理念及全社会关注民生与发展的时代背景下,税收如何更充分全面发挥职能作用,努力让“税收利好”变成“百姓叫好”,更好实现税收、发展、民生的和谐律动,已成为摆在税务人面前一份厚重的责任和使命。
  而**地区,因其少数民族贫困地区特殊的区位条件,组织收入工作面临的挑战和形势更为严峻,更要把开源蓄库作为保改革、保稳定、保民生、促发展的大事来抓,作为一切工作的中心和检验税收工作成效的重要标准,确保落到实处,抓出实效,努力把经济发展的成果转化为现实的财政收入,才能更充分发挥聚财为国的职能作用。
  一是信心要强。一方面要清醒认识**地区贫困面大、经济增长缓慢,经济总量小,结构单一,产业层次低,缺乏稳定的支柱财源的不利因素。另一方面也要看到国家扩大内需促进增长的政策措施能更好促进企业减轻负担、增强后劲、壮大税源。全地区交通水利等基础设施加快改善,工业化、城镇化加速推进,要素支撑能力不断提升,新增产能正在释放,经济增长内生动力不断增强,经济税源基础、税收工作基础更加雄厚扎实等有利因素。在组织收入工作中,既要防止盲目乐观、缺乏忧患意识的倾向,又要防止和克服只讲不利因素、减收因素,忽视有利因素、增收因素的倾向。既要看不足,深知增长有压力,也要看趋势,认清增长有潜力;既要知优势之所在,实事求是加以认识发掘、整合盘活,又要知劣势之所差,敢于正视和改变,迎难而进。保持良好的精神状态,增强发展的信心,变压力为动力,化挑战为机遇。大力弘扬“敢闯新路、敢于突破、敢于胜利”的“三敢精神”,坚定完成收入任务决心不动摇,抓住组织收入工作中心不放松,贯彻组织收入原则不改变,从主、客观原因分析问题找差距,难中求进,力破危局,就能实现发展提速、实力提升、位次前移、赶转互促的工作目标。
  二是意识要对。要树立全面协调可持续的税收发展理念,正确处理税收增长与涵养税源、税收执法与组织收入的关系,构建有利于实现税收与经济良性增长的机制,促进经济社会的持续协调健康发展。要坚决克服和防止组织收入中的盲目攀比行为,摒弃“收好税”就是盯住收入进度的片面观,跳出就税收谈税收,就任务论任务的樊笼,把税收工作融入地方经济社会发展的大局中,既要抓收入,也着眼于多方位地改善整个税收环境,运用税收政策工具,促进增长方式的转变。在执行好国家税收政策的同时,积极主动寻找工作空间,用好用足政策、优化发展环境,当好地方党委、政府的参谋助手,一起谋划做大经济蛋糕,培植和壮大税源,尽快扩大税收收入总量。要建立与政府间正常的税收收入增减情况报告制度,加强宣传汇报与协调沟通,处理好全局利益和长远利益、局部利益和当前利益的关系,将组织收入中存在的问题估计足,汇报到,反映好,争取收入工作更大的主动性,实现税收收入台阶性、标志性的增长和与经济的协调增长。
  三是观念要新。对于属于自然资源匮乏、地理环境恶劣资源型贫困的**地区,资源消耗与经济增长的矛盾问题日趋凸现。在组织收入工作中必须转变观念,在充分认识和理性思考**地区经济税源状况的基础上,建立绿色税收体系,树立牺牲眼前利益的勇气和决心,拒绝“污染经济”,严格限制高污染、高能耗企业的进入和发展,彻底摆脱高投入、高消耗、高排放,然后不协调、低效率、难循环的粗放型经济增长方式。坚持走新型工业化道路,尽力做大做强生态经济产业,提高附加值,使税收最大化,并从税收上对“环境友好型”的产业进行优惠和扶持。要在加快经济发展中巧打“生态绿色牌”,凭借杉乡林海、天然氧吧这张绿色名片,大力发展旅游业,按照“大旅游、大思路、大发展”的目标,加大对旅游的政策扶持、资金投放、人力资源投入等力度,打造独具特色的贵地区东线民族生态游,使旅游业成为支柱产业、优势产业、朝阳产业和重要经济增长点,实现旅游活地区的目的。并以旅游业为龙头,拉动全地区第一、二、三产业的结构调整和长足发展。通过努力,使绿色税收成为可持续发展的一个有力支撑,实现经济、社会和环境并驾前趋的“三赢”效应,走出一条人与自然和谐、经济与社会全面协调发展之路。
  四是措施要实。要增强忧患意识,未雨绸缪,把困难估计得更充分一些,把应对措施考虑得更周密一些,把各项工作做得更扎实一些,牢牢把握收入工作主动权。要围绕地方经济发展,深入分析经济结构现状,认真做好税收形势和税源状况的调查分析,准确把握经济税源变动情况,找准税源增长点,保证税收增长有后劲。要充分发挥税收的政策驱动效应,严格遵守组织收入原则,认真落实各项税收调控措施,依法治税促发展,落实政策保增长,加强征管抓主动,强化监控保质量,通过多想挖潜增收之计,多思培植税源之策,多谋加强征管之道,大力推进税收管理的科学化和精细化。要把立足点放在抓基础、攻薄弱、严执法、促规范上,努力克服制约经济发展的各种不利因素,挖掘潜力,应收尽收,促进税收收入平稳较快增长和财政收入持续高位增长。要加强重点产业税源建设,把一些贡献大、收入多、前景广、后劲足的重点产业作为地方的重点税源加以扶持,使地方税收税源结构更趋合理和后续税源的不断壮大,促进地方经济发展良性循环,实现了总量攀升、增量上升、质量提升的总体目标。
  “税赋不丰,何以兴国;国家不兴,焉能富民”。社会主义税收“取之于民,用之于民”,与人民的生活息息相关,税收工作的成效直接关系着小康社会的实现进程。财为国之本,税为政之要,每一个国税人都要以“开源蓄库兴邦固本,服务民生赤子情怀”为目标,以为国家执法、为政府聚财、为经济出力、为社会尽责、为民生解困为已任,更牢夯实经济和谐发展之基,更好担当税收服务民生之责。力求使税收工作与民生需要合拍,与构建和谐共振,与社会发展同步,为国家经济发展源源不断地注入新的“血液”,为增加公共产品和公共服务,改善民生提供强大的财力保障,让每一个公民更好沐浴公共财政的阳光,更好分享经济发展的成果!

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