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    今年以来，住建局在县委、县政府的正确领导下，严格按照全县普法依法治理教育活动安排部署，全面贯彻落实普法依法治理工作各项任务，不断提高广大干部职工依法办事能力，在推进全县法制化进程、促进城市建设方面取得了明显成效。
    一、加强领导，推进法治机关建设
    成立了住建局依法行政工作领导小组，专题召开了全面推进法制建设工作会议，深入学习贯彻党的十九大精神,将法制建设纳入全局总体规划和年度计划，及时研究解决法制建设中的重大问题。通过深入开展宪法学习，牢固树立宪法意识，积极营造浓厚的学法氛围，为增强重大决策的合法性和可行性，提高决策质量，聘请专职律师担任法律顾问，对重大行政决策事项开展法律咨询和业务指导。
    二、加强学习，提高依法行政水平
    为进一步增强全局干部职工依法行政水平，广泛开展了以党的十九大三中、四中全会精神、科学发展观和工程建设方面法律、法规为主要内容的理论业务学习活动，重点围绕《民法典》、《建筑法》、《招投标法》、《房地产法》、《安全生产法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规进行学习研讨，牢固树立“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的法制意识和观念，通过组织自学和召开座谈会等形式多样的培训学习活动，使广大干部职工成为“合法行政、合理行政、程序正当，高效便民、诚实守信、权责统一”的合格执法人员。
    三、加强宣传，提高依法行政观念
    将法制宣传工作纳入重要议事日程，坚持“谁执法、谁普法”的原则，充分调动社会力量，通过组织建筑企业、开发企业制作法律法规宣传栏、张贴标语等形式，广泛开展形式多样的法制宣传教育活动，增强人民群众尊重法律、遵纪守法的观念和意识，积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益，营造全社会共同关注、共同参与和监督建设依法行政工作的良好局面，逐步形成与建设法治政府相适应的社会氛围。今年以来，共组织施工企业2148人参加疫情防控、安全生产及扬尘治理等法律知识培训学习。通过法治宣传，使法律观念更加深入人心，有效提高全局干部职工依法行政观念，提升依法行政能力。
    四、明确职责，全面规范执法行为
    为进一步明确执法职责，规范执法行为，认真组织开展了“一法两条例”（中华人民共和国建筑法、建设工程安全生产管理条例、建设工程质量管理条例）的宣传学习，明确相关部门执法责任，进一步规范了工作人员的执法行为。
    五、完善机制，有效化解社会矛盾
    为进一步营造和谐稳定的社会环境，制定了信访维稳工作制度，建立和完善矛盾调解机制，认真做好矛盾纠纷排查处理工作。
    （一）预防机制。1、坚持信访预防。各股室、各单位从抓早、抓小、抓快着手，及时掌握信息，解决问题，消除信访隐患，防止形成矛盾纠纷；2、坚持普遍预防，深入开展普法宣传教育活动，切实增强广大干部职工守法意识和明辨是非的能力，从源头上减少矛盾纠纷的发生。
    （二）排查机制。对住建系统内突出的矛盾纠纷，采取定时、定点、定人、定责的办法，开展“拉网式”信访隐患排查，做到了心中有数。今年以来，多次组织开展住建领域信访问题大排查活动，共排查出重点信访案件10件，其中集体访6件，个访4件。
    （三）处理机制。严格按照“谁主管，谁负责”的原则，对排查出的问题，严格落实“五包一”责任，明确“五个一”制度，目前，对排查出的10件信访案件已全部结案，并签订了息诉罢访保证书；网上信访方面，共接到市、县交办信访件36件，其中30件已完成回复，6件正在办理，按照时间节点完成答，及时受理率、按期答复率、群众满意率均为100%。
    （四）回访机制。坚持回访预防，采取就近原则，对于本局的疑难信访指定专人、定期回访，督促履行协议，防止纠纷反复出现，酿成新的矛盾纠纷。
    六、群防群控，严格落实疫情防控各项措施
    深入疫情防控第一线，守好27个住宅小区“关口”，落实疫情防控常态化措施，严格执行门禁、测温、扫码、登记、车辆管理、消毒等6项管理措施，严防社区疫情扩散蔓延；全力推进企业复工复产工作，按照“五严格”要求，坚持疫情防控、安全生产“两手抓、两不误”，坚持做好来人报告和“一人一档”身体健康监测，建立疫情防控体系和应急预案，确保稳妥有序推进项目工地复工复产；加大对机关单位的疫情管控力度，认真落实发热人员日报告制度，对外来人员实行扫码、测温、登记、佩戴口罩等措施，对机关开展爱国卫生运动，公共区域每日消毒措施。
    七、强化监管，建立联动监管机制
    2020年新开工房屋建筑工程项目13个，累计总投资29.75亿元，建筑面积32.98万平方米。严把施工图审查关和施工许可关，共办理《建筑工程施工许可证》32本；加强建筑市场稽查管理，深入开展“打非治违”专项行动，巡查在建工程项目17个，发现问题及时下达了责令改正通知书11件，处罚案件1件；开展农民工实名制管理，严格落实现场门禁系统安装，监督发放农民工工资3095.7363万元；深入开展建筑市场专项秩序整顿行动，共出动执法人员200余人次，检查在建项目17个，39个项目部，下整改通知书39份，立案处罚1件。?为进一步规范建筑市场秩序，根除建筑行业乱象。制定出台了《吴桥县建筑业及房地产市场巡查监管联动机制管理办法（试行）》，对县域内所有在建房屋建筑工程、市政基础设施工程，以及房地产销售等领域的建设秩序、合同管理、信用情况、农民工工资发放等9个方面进行常态化巡查监管，发现问题、联合查处，提高了综合执法效能，遏制了行业乱象。
    八、严把关口，促进房地产市场稳健运行
    （一）严格房地产开发企业的资质监管，把好市场准入关。按照《城市房地产开发经营管理条例》、《城市房地产中介服务管理规定》及企业登记管理的有关规定。加强对房地产经纪机构资格准入和备案的审核登记，把好市场主体准入关，对不符合条件的，一律不予登记备案。目前，我县共有房地产开发企业18家（均已完成登记备案），房地产经纪机构13家（均已完成登记备案）。
    （二）深入开展房地产市场巡查，加大房地产市场监管力度。为保护办事群众的切身利益，我局进一步加大对房地产中介服务机构的管理和监督检查，完善和建立长效监督机制，定期、不定期开展全县房地产中介服务机构专项检查整治工作，规范行业行为，提高中介机构诚信执业水平。持续开展专项执法检查，依据上级文件要求，结合工作实际，遵循“双随机一公开”的原则，开展商品房销售情况、房地产经纪机构经营行为等专项执法检查90次，未发现任何问题。
    九、扫黑除恶，深入开展专项斗争
    今年是扫黑除恶行动深挖根治决战决胜之年，为提高群众知晓率，我局采取既简单直接、群众又容易接受的宣传方式。一是广泛开展扫黑除恶宣传“进工地、进小区、进村庄、进集市、进中介”五进活动，面对面开展宣传。先后向群众发放宣传手册5000余册、彩页10000余份，印有扫黑除恶宣传内容的一次性纸杯、小扇子、手提袋等宣传品7万余件。二是与移动、联通、电信三大通信运营商合作，向社会各界发送工程建设领域扫黑除恶重点和成果信息18万条，并编辑4期微在线广泛宣传。三是在各工地、各物业小区、各房产销售中介，张贴宣传公告1600余张、悬挂条幅200余条，并设立了线索举报电话，畅通了举报渠道。
    十、明年工作谋划
    （一）加强学习教育普法宣传工作。把法律法规的学习、宣传、普及，作为法治教育的基础性工作。切实抓好局领导干部和行政人员的学法。同时，面向社会，采取多种形式，宣传法律法规，形成知法、守法、依法履行职责的良好氛围，为全面实施法治教育奠定基础。
    （二）进一步规范行政执法行为。严格按照职权法定原则，明晰职责权限，切实解决多头执法、重复执法的问题；强化规范性文件备案审查、行政复议等各项工作，完善行政监督制度，强化对行政行为的监督；健全行政执法程序，量化行政执法自由裁量标准，全面落实评议考核制和执法过错或错案责任追究制。
    （三）加强行政执法队伍建设。健全行政执法人员的培训、考核和持证上岗制度，切实提高行政执法人员的政治素质和执法水平。加强执法队伍职业道德教育和法律业务培训，进一步强化执法为民理念，增强依法行政、依法办事的能力；着力加强行政执法依法行政能力建设，落实好“强基础、转作风、树形象”的法治建设要求；加强政府及部门法制机构建设，完善机构，配齐人员，强化职能，切实强化依法行政责任，全面推进行政队伍建设。
    （四）积极开展法治示范单位创建活动。把法治示范单位创建工作作为提升服务水平，规范行政执法工作的一项重要目标。把创建工作纳入各部门年终考核的重要内容，将创建工作执法依据、执法程序、执法权限、收费标准、办理时限、办理负责人及电话公开，方便查询，自觉接受社会监督；夯实内务基础，严格公文规范管理，对各类执法检查认真记录，对信访材料及查处结果归类存档。
    （五）抓精品、严管控，确保建筑市场规范稳健发展。一是加强对建筑施工企业的资质管理，严格执行建筑市场准入和清出制度。二是加强对建设工程项目的全过程监管，严把工程项目审批、施工许可、开复工建设关口，及时纠正和查处违规行为。三是强化建设工程质量、安全监督管理。建立健全市场秩序专项整治长效机制，遏制建筑市场乱象，最大限度提升住建形象，增强老百姓的幸福感和满意感。四是持续深入开展违规违建和房地产开发项目清理规范工作。 <\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");