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　　党的十九届五中全会是在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点召开的一次十分重要的会议，对全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的意义。通过学习思考，我感到要学习贯彻好全会精神，首先把握好“三个深刻认识”。
　　一要深刻认识到，以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，是决胜全面建成小康社会取得决定性成就的根本保证。党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民砥砺前行、开拓创新，以非凡的政治勇气和政治智慧战胜各种风险挑战，综合国力持续增强，人民生活水平显著提高，党和国家各项事业取得决定性成就。在错综复杂的国际国内环境特别是经济下行压力加大的整体形势下取得这些重大成就，充分体现了以习近平同志为核心的党中央高超的政治智慧、卓越的领导能力和深厚的为民情怀。实践再次证明，有以习近平同志为核心的党中央举旗定向、领航掌舵，我们一定能在实现中华民族伟大复兴征程中不断夺取新的胜利。
　　二要深刻认识到，“十四五”时期经济社会发展主要目标和二〇三五年远景目标，全面展示了现代化建设的宏伟蓝图。这次全会不仅提出了“十四五”时期经济社会发展的6方面主要目标，也明确了二〇三五年基本实现现代化的9项远景目标，相较于以往的规划，此次中央把二〇三五年作为远景目标，同五年经济社会发展规划进行统一考虑，充分体现了以习近平同志为核心的党中央为中华民族谋复兴的雄心壮志，充分体现了人民领袖一心为民的博大情怀，催人奋进、激荡人心。
　　三要深刻认识到，这次全会审议通过的《建议》，为新时代推进社会主义现代化建设提供了战略指引。全会通过的《建议》，阐明了今后一段时期党和国家的战略意图，充分反映了人民对美好生活的追求，体现了全党全国各族人民的意志，有很强的思想性、战略性，是动员全党全国各族人民开启全面建设社会主义现代化国家新征程，为基本实现社会主义现代化奠定坚实基础的纲领性文件。全区各级各部门特别是主要负责制定“十四五”规划建议、纲要和各专项规划的责任部门，要把五年经济社会发展规划放到十五年远景目标中通盘考虑，突出当下，考虑长远，切实提高前瞻性，全面增强科学性，严格对标中央精神、结合省市整体布局、立足城关区情实际，明确自身定位和发展目标，严格落实规划编制各项任务，确保相关工作始终沿着正确方向前进。
　　城关作为省会城市中心区，学习贯彻落实党的十九届五中全会精神，一定要结合贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，找准切入点、拿出硬举措，更加全面系统、科学精准谋划我区“十四五”时期经济社会发展，加快美丽幸福新城关和现代化中心城区建设进程。重点要抓好以下几方面工作。
　　一是突出创新驱动，培育壮大发展动能。全会提出要“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”。城关区作为省会城市中心区，辖区科研院所和高等院校分布广泛，创新要素相对富集，人才资源优势比较突出，但科技成果转化程度不够高，创新发展潜能尚未完全激发，创新创业软硬件方面仍有短板不足。下一步，全区上下要坚持把创新作为推动经济社会持续健康发展的动力源泉，不断完善体制机制，切实提升发展质效，努力实现依靠创新驱动的内涵性增长，为全面建设现代化中心城区提供战略支撑。深入实施创新驱动发展战略，巩固国家级区域双创示范基地建设成果，充分发挥兰州科技创新园平台作用，畅通产学研融合渠道，健全科技成果转化机制，引进一批高质量创新型企业，切实提升创新平台服务质效。持续加强创新扶持政策供给，加大对辖区企业、高校和科研院所技术创新支持力度，完善优秀人才引进机制，加大本土创新人才培养力度，为全区经济社会高质量发展提供更多智力支撑。
　　二是聚焦转型升级，推动经济高质量发展。全会提出要“加快发展现代产业体系，发展战略性新兴产业，加快发展现代服务业，推动经济体系优化升级”。城关区产业结构属于典型的“三二一”类型，第三产业对经济总量的贡献占绝对优势，但三产内部结构不优、层次不高、发展不均衡的问题依然存在，推动经济高质量发展的任务依然艰巨。下一步，全区上下要加快转化发展动能，促进产业升级，为高质量发展奠定坚实基础。紧盯国家产业政策和投资导向，抢抓“一带一路”战略、新一轮西部大开发、全省十大生态产业、兰白经济区建设等重大机遇，顺应融合发展趋势，统筹中心城区、黄河北、雁滩等片区优势资源，抓好地铁经济带建设和大兰山整体开发，推动区域经济实现科学化布局、差异化发展。持续推动产业结构优化升级，大力发展数字信息、高新技术、节能环保等重点产业，推动数字产业化和产业数字化深度融合。推动现代金融、总部楼宇、会展经济、现代物流等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动电子商务、文化创意、家政物业等生活性服务业向高品质和多样化升级，加快建设主业突出、特色鲜明、充满活力的现代化经济体系。
　　三是加强建设管理，提升城市形象品位。全会提出要“推进以人为核心的新型城镇化”。城关作为省会中心城区，中央和省、市驻区单位多、人口流动量大，社会各方面关注度高，这要求我们必须始终把城市管理摆在首要突出位置，切实担好责任、抓好工作，把城市建设得更好、发展得更好、治理得更好。下一步，我们要坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，统筹做好城市空间布局、基础设施完善、服务功能提升等工作，不断提升城区市容环境和整体品位。要加快城市有机更新进程，巩固深化全国文明城市创建成果，全方位提升城市精细化管理水平，深层次治理占道经营、车辆乱停、噪声扰民等城市顽疾，全力打好蓝天、碧水、净土三大污染防治攻坚战，统筹推进黄河流域生态保护和高质量发展，全力打造宜居宜业宜游的高品质中心城区。
　　四是持续深化改革，切实激发发展活力。全会提出要“全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制”。近年来，我们紧盯改革重点领域和关键环节，深入推行“放管服”改革，持续精简审批环节，不断优化营商环境，政务服务在线办理事项达到484项，新增各类市场主体5.86万户，全区发展环境正在发生积极变化。下一步，全区上下要坚持把深化改革作为推动经济社会持续健康发展的重要抓手，继续压茬推进经济体制改革，支持非公有制经济发展，切实激发各类市场主体活力。要继续深化政务服务改革、商事制度改革、项目审批制度改革和“放管服”改革，建立完善社会信用体系，持续优化营商环境。有序推行公共服务领域改革，不断补齐民生短板，优化公共服务供给，不断促进基本公共服务均衡优质发展。
　　五是坚持民生为本，改善人民生活品质。全会提出要“把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点。”近年来，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，切实把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，大力推进基本公共服务体系建设，有效增加优质公共服务供给，但教育、医疗、文体等公共服务总量不足、配置不优的问题仍然存在。下一步，全区上下要坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，全力满足多层次多元化的民生需求，不断提升广大群众的幸福感、获得感、安全感。要完善就业服务保障，持续深化拓展“民生就业360”服务品牌内涵，实现更高质量和更充分就业；扩大教育资源供给，补足教育基础短板，提升教育教学质量，推动教育普惠发展；完善疾病预防控制体系和重大疫情防控救治体系，坚持智慧健康养老发展方向，努力强化卫生健康保障服务体系；大力发展文体旅游事业，深入实施乡村振兴战略，不断满足城乡居民群众多层次多样化的民生需求；扎实推进社会治理体系和治理能力现代化建设，防范化解重大风险，及时化解社会矛盾，抓好各领域安全生产监管，保护广大居民群众生命财产安全，维护社会大局和谐稳定。
　　六是夯实党建基础，提升稳定发展凝聚力。全会强调“必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力”。长期以来，区委认真履行管党治党政治责任，扎实推进全面从严治党，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神作为全部工作的统揽和主线，在打好具体落实战役上加码奋进，推动城关各项事业始终沿着正确方向胜利前进。下一步，我们要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实为城关发展提供坚强政治保障。持续抓好干部队伍建设，改进工作作风，完善党内监督机制，严格落实新时期全面从严治党各项要求，为“十四五”营造良好政治生态。持续完善人大工作制度，认真落实政治协商工作要求，加强和改进党的群团工作，巩固和发展统一战线，凝聚各方力量积极参与城关建设发展。

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