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document.writeln(" 党的十九届五中全会是在全面建成小康社会即将收官、全面建设社会主义现代化国家即将启程的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话总揽全局,鼓舞人心,催人奋进,是党的创新理论的最新成果;全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,为我国未来经济社会发展擘画了宏伟蓝图。这次会议的召开为全面建设社会主义现代化国家把方向、定目标、绘蓝图、指路径,彰显了一以贯之的人民立场,体现了高远务实的发展战略,凝聚了治国理政的中国智慧,为第二个百年奋斗新征程开好局、起好步提供了根本遵循。 全会深入分析了当前和今后一个时期我国发展环境面临的深刻复杂变化,提出“统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局”,强调“保持战略定力,办好自己的事”。深刻理解这一重大部署,准确把握我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,准确把握错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,既是全面理解、贯彻落实党的十九届五中全会精神的坚实基础,也为“十四五”时期牢牢把握发展主动权、重塑竞争新优势、确保我国发展行稳致远指明了科学路径。 两个大局,是重大的战略判断;胸怀两个大局,是谋划工作的基本出发点。中华民族伟大复兴的战略全局,是在世界百年未有之大变局的时代背景和外部环境下形成展开的。世界百年未有之大变局,不是外在于中国的变局,不是置中国于局外的变局,中华民族伟大复兴是这一大变局的重要组成部分和推动大变局的关键变量。两个大局相互交织、相互作用、融合交汇,为我们办好自己的事提供了大有可为的空间。 统筹两个大局,就必须充分认识这两个大局的发展大势和基本特征。“十四五”时期,我国将进入新发展阶段,发展环境呈现出“变”与“不变”的辩证统一。新冠肺炎疫情全球大流行加速了百年未有之大变局的演化,世界进入动荡变革期;国内发展环境深刻变化,我国已转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。同时,我国制度优势显著、物质基础雄厚、发展韧性强大、社会大局稳定,继续发展具有的多方面优势和条件并没有改变,经济长期向好的态势并没有改变。 统筹两个大局,必须加快形成新发展格局。因势而谋、应势而动、顺势而为,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是在“变”与“不变”的辩证统一中必须办好的自己的事,是我们的主动作为、不是被动应对,是我们的长期战略、不是权宜之计。 近期,通过集体学习和个人自学,结合自己工作实际,我认为全区统一战线要把学习贯彻全会精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务,认真贯彻落实全会决策部署,按照中央统战部秘书长余波关于“我们要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,着力完善大统战工作格局,引导统一战线广大成员不断增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到 ‘两个维护’”的讲话精神,引领统一战线成员同心同德、砥砺前行,为建设美丽幸福新城关提供方方面面的支持。 根据我区统一战线工作实际来讲,重点要做好以下四个方面的工作。 一、着力加强政治建设 要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,总结运用“不忘初心、牢记使命”主题教育成功经验,持续推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走,特别是深入学习领会习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,进一步树立问题导向,加强调查研究,以重点难点问题的解决推动新时代统战工作再上新台阶。引导统一战线成员增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。 二、着力加强制度建设 做好新时代统战工作,归根到底要通过制度建设,进一步提高各项工作的科学化规范化程序化水平。一是建立长效学习机制。把党的统一战线政策法规列入区委常委会、区委理论学习中心组、区委党校培训内容,将统战工作纳入党委重要议事日程,定期专题研究部署统一战线工作。二是完善组织领导机制。及时更新完善区委统一战线工作领导小组,发挥好领导小组作用,建立健全民族宗教三级网络两级责任制。三是建立考核机制。将统一战线目标任务纳入全区工作考核内容,与中心工作同谋划、同部署、同考核、同奖惩,推进目标落实。四是建立联动工作机制。坚持党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局,进一步形成全党重视、共同来做统战工作的强大合力。通过加强制度建设,为激励新时代统战干部干事创业、推进大统战工作格局的建立提供制度保障。 三、着力加强队伍建设 要进一步引导统战干部完善知识结构、改进工作作风,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,把统战部门建设成为让党中央放心、人民群众满意的模范机关,坚持有计划地举办三支队伍培训班,打造一支政治坚定、思想觉悟高、业务能力强、敢担当、善作为、能创新的统战干部队伍。 四、着力推动各项工作 (一)在政党关系方面。要坚持和完善新型政党制度,加强多党合作和政治协商事业,重点做好三件事。一是组织开展多种形式的政党协商活动。紧紧围绕全区中心工作、围绕群众关系的热点问题、全区经济社会发展的关键问题开展政党协商,听取意见建议,今年我们开展了两次政党协商,区委主要领导与民主党派、无党派进行了面对面协商,效果非常好,我们要坚持下去。二是支持民主党派履行职能。支持民主党派围绕区委中心工作、党派换届建言献策,按照党委出题,统战部门协调,部门配合,党派参与的要求支持民主党派开展调查研究,积极建言献策,支持民主党派积极参加人大、政协会议,民主监督区政府相关职能部门工作。三是推进社情民意联系点工作。以“一党派一特色,一社区一品牌”为思路,全力打造6个精品社情民意联系点。同时,支持民主党派加强自身建设,认真开展民主党派换届组织工作,选好班子,壮大队伍,健全制度,规范组织生活,增强凝聚力。 (二)在民族关系方面。以省委创建“一廊一区一带”行动要求为主线,持续开展民族团结进步创建工作,促进各民族交流交往交融。下一步要全面深入持久开展民族团结进步创建,在我区获得全省民族团结进步示范区的良好基础上,争创全国民族团结进步示范区。着力创建“沿黄河—洮河民族团结进步提升带”,加强各民族交往交流交融,铸牢中华民族共同体的思想基础,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。 (三)在宗教关系方面。要深刻理解习近平总书记关于宗教工作“导”的论述,做到“导之有方”“导之有效”“导之有力”,积极引导宗教与社会主义社会相适应,全面落实中央督查宗教和全市宗教工作专题会议精神,坚持问题导向,扎实推进宗教领域突出问题整改落地见效。一是坚持宗教中国化方向。持续开展宗教场所和宗教教职人员“三学一做”和“四进”活动,扎实开展宗教界国好法大教育实践活动,加强宗教界的政治引领,认真开展爱国主义教育,全面加强宗教界学法、遵法、守法、用法,进一步巩固我区宗教界爱党爱国爱教思想和团结和谐局面。二是持续推进宗教领域突出问题整改。做好中央宗教工作督查“回头看”反馈意见整改,持续推进“三化”“两热”整治工作,巩固我区“清真概念泛化”清零行动成果;全面开展我区阿式风格清真寺整改,靠实责任,挂图作战,加快整改工作进度,确保全区工作任务顺利进行;积极开展合坊建寺工作,控制全区宗教场所数量,坚决杜绝新的违法违规问题。持续推进佛道教“商业化”问题治理,保护母亲河、严禁乱放生行为,规范民间信仰点管理,巩固天主教地下势力转化成果,全力支持爱国主教履行职能,加强已取缔擅自设立宗教场所的监管,实行“属地管理”,防范校园传教,防止死灰复燃。三是开展遏制极端和抵御渗透工作。建立健全宗教领域抵御渗透工作机制,认真查禁“一些佛教场所流通宣传净空思想的出版物和音像资料”,坚决防止“马有德十条”偏激观点传播蔓延,坚决制止“达洼”非法宣教活动,遏制基督教、天主教在我区的地下传播,抵御境外势力利用宗教的渗透,防止宗教极端思想传播。四是提升民族宗教依法治理水平。落实《宗教事务条例》,依法管理宗教活动,做好伊斯兰教东川拱北、出荒郊、圣纪天主教、基督教圣诞节和佛道教除夕夜群众自发烧香祈福大型活动的安全保卫工作,协调指导民间信仰点的民俗活动,加强藏传佛教寺院管理,严禁藏传佛教向内地发展,妥善调处宗教界矛盾纠纷,确保我区宗教界和谐稳定。严格宗教场所财务、教职人员、宗教活动管理制度,推进宗教场所财务审计工作,加强宗教场所财务审计工作,完善宗教场所工作考核,定期开展宗教场所安全生产检查。 (四)在非公经济方面。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,积极探索民营经济工作的新思路新方法,发挥工商联桥梁纽带作用,精心打造政策信息平台、对外交流平台、金融服务平台、招商引资平台、学习培训平台、法律维权平台,注重着力创新服务方式、着力拓宽服务领域,着力强化服务手段,积极引导非公经济人士提高综合素质、引导会员企业转型发展、积极参与公益事业,切实为全区民营经济营造亲商、富商、安商的良好环境,进一步激发和释放非公有制经济发展活力,为我区经济社会高质量发展提供有力支撑。 (五)在新的阶层关系方面。要以我区新的社会阶层人士联谊会为载体,加强与新的社会阶层人士沟通联系,把全区新的社会阶层人士组织起来、凝聚起来,鼓励支持他们聚焦经济社会发展中的重大问题和广大人民群众关心关注的热点问题,深入调查研究,建诤言、出良策,发挥好党委政府决策的参谋助手作用。充分发挥新阶层人士的行业优势、资源优势,支持他们创业创新,引导他们积极履行社会责任,让他们在服务我区经济社会发展中找到定位、有所作为、实现价值。<\/td>");
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