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    党的十六届四中全会首次明确提出逐步推进党务公开,这是党的执政理念的新突破和提高党的执政能力的新举措。党务公开是一项全新的工作，也是当前切实转变党员干部作风、创建先进党组织的一项实际活动，更是加强基层民主政治建设、密切党群、干群关系的有效途径。十一五期间，xx集团有限公司党委结合贯彻落实党内监督条例，立足实际，大胆探索，不断探索新的形势下加强党建工作的新途径和方法，重点围绕企业中心工作加强党务公开工作，将各项中心工作在党内实行公开制度，发展党内民主，强化党内监督，党员干部的廉洁自律意识、干部的作风得到了有效转变，干部队伍的素质得到了大幅提高；同时拓宽了群众民主管理、民主监督渠道，改善和密切了党群干群联系，党支部的凝聚力、战斗力得到了提高；充分调动了各方面的积极性，有力地促进了企业中心工作的扎实开展。
    一、党务公开背景
    长期以来，由于党务工作的特殊性质，党内事务通常在组织内部进行通报，存在着公开渠道窄、信息量小、决策不透明等问题，成为基层组织建设的一个薄弱环节。而党务公开恰恰是促进党建不断创新和促使党员规范行为的一个重要手段。尤其是在企业内部广泛有效地开展党务公开工作，通过向职工群众公开党内事务，让职工群众了解掌握党内一举一动，促使党员干部奋发向上，化压力为动力，是切实转变党风、作风的一种有效形式，是促进企业长足稳定发展的有力保障。
    二、党务公开实施情况
    在公开内容上，公司紧紧围绕集团x年发展战略、十二五战略规划，着眼于促进中心工作，准确把握本单位、本部门和党员干部特点，突出行业特色，强化分类指导，推进工作创新，不断增强活动的针对性和实效性。围绕发挥党组织和党员作用、促进生产经营和各项业务工作，激励党员成为生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵。凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其它党内法规要求公开的内容，只要不涉及党内秘密的，都要全面公开。本单位党员群众的热点难点问题，都要列为重点予以公开。具体结合以下工作进行：
    一是加大监督监察公开力度，一方面加强效能监察管理的公开。确保每月组织对重点xx工程项目进行一次全面监察管理的公开，并将效能监察管理由“事后审计”向“全过程审计跟踪”管理转变，公开重点放在工程现场监察审计跟踪验收环节上，确保地表所有结算工程项目监察审计跟踪验收率达到100%。另一方面强化招投标管理的公开。凡是能够纳入招投标管理的工程建设、设备、大宗物资采购项目全部纳入招投标管理公开，同时严格按照《xx集团贯彻落实〈国有企业领导人员廉洁从业若干规定〉实施细则》、《廉政合同》及《招标廉洁承诺书》要求加大监察管理力度，加大对企业工程建设项目招标及物资设备采购招标的全过程进行监察监督控制管理。同时强化物流管理的公开。将物流管理重点前移到“事前控制”管理环节上，由传统的“事后审计”向“事前控制审计”管理转变，企业内审提前介入物流价格控制管理，对物流价格实行预审管理和动态管理。
    二是安全确认管理的公开。特别是在持续抓好安全确认及监察工作的基础上，针对现场作业人员思想易麻痹的实际，按照xxx董事长提出的“xxxx”的警示，加大公开宣传力度，扎实做好安全案例教育培训，全面提升员工安全素质和技能。
    三是工作质量持续改进的公开。公司要求各单位针对执行力方面存在的薄弱环节，以完成全年任务为阶段目标，列出详细的执行力改进目标、措施及期限，形成系统完善的改进方案，严格与动态管理考核挂钩，公开接受全员监督，为持续提升部门执行力，实现全年目标提供支撑。
    四是推进生产接续工程的公开。针对部分重点工程进度欠账的问题，要求各单位站在关系企业接续发展的高度，按照“任何时候都不能把客观原因放到前面”的要求，多从主观方面找问题和原因，多总结经验，并通过创新举措，科学调度，严格奖惩，努力把工期赶上去。特别是在xxxx工程上，千方百计克服阻力，争取工程如期开工建设。
    五是紧密结合“xxxx”大讨论活动进行公开，推动活动扎实开展。在推进活动开展的过程中以“凝聚加快发展共识，焕发团结干事激情”为主线，“xxx新发展，我该怎么干”为主题，利用OA、宣传栏、xxx报等宣传媒体上进行广泛宣传，在公司局域网开辟专栏，对各各单位及下属企业在活动中发现的瓶颈问题、解决方法、大讨论活动的动态、典型和成果，特别是大讨论活动中激发思想活力、转变工作作风、增创发展优势的新举措、新经验和新成效进行公开，接收广大干部职工监督，以此推动大讨论活动深入开展。
    三、创新党务工作管理的有益尝试
    实施党务工作讲评制度，是加强基层党组织建设的有效载体，是党务工作创新的有益尝试，对于进一步增强基层党支部的活力，更好地凝聚企业团队的向心力，更好更快地服务企业的和谐发展，有着重要的意义。
    公司通过健全完善党建工作运行机制，经常性地组织支部工作讲评、支部工作现场观摩等活动，通后进学赶先进，先进带动后进，促进了党员先进性长效机制建设。从今年初在全公司推行了党务工作讲评制度，实践证明对于加强基层党组织建设，提高党务干部分析、解决问题的能力，推动各项工作深入开展，全面提升党建工作整体水平，起到了积极的作用。讲评每月组织一次，基层单位党支部书记和政工科室主要负责人参加讲评会。讲评会采取支部自评、交流互评、领导点评等形式；讲评单位对本单位近阶段工作进行总结汇报，与会人员要针对实际情况进行点评、交流互评。
    自公司开展党务公开工作以来，公司全体干部员工都动起来了，精神文明建设也活起来了，同时又很好地促进企业的厂务公开工作，使党建工作与保障企业安全生产、促进企业健康发展等有机结合起来，相互促进，同步发展，发挥综合效应，推动企业各项工作的整体发展。进入2012年以来，面对xx压力大、xx工程紧张、xx指标增大、生产成本攀升等不利因素影响，公司以集团战略为指导，紧盯年度责任状目标，深入开展“xxxx”大讨论活动，自我加压，落实责任，创新进取，破解难题，提前实现了“xxxx”奋斗目标。上半年，累计生产xx产品xx吨，完成年度指标的x%；实现营业收入xx亿元，完成年度指标的xx%；完成利润xx亿元，完成年度指标的xx%；全面实现安全环保“双零”目标。公司党委先后荣获xx集团、xx市先进基层党组织等殊荣。
    国有企业改革发展正处于关键时期。加强和改进国企党务公开工作，推动国企科学发展，任重道远。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以贯彻党的十七届五中全会精神及总书记在建党九十周年大会上的讲话精神为动力，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断开创国有企业改革和党务公开工作新局面。

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