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　　十九届五中全会是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期，召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。习近平总书记在会议上发表的重要讲话，系统论述我国发展环境面临复杂形势变化，深刻阐释新时代中国特色社会主义经济建设的根本立场、主题主线、发展理念、实现路径等重大问题，具有极强的政治性、思想性、理论性、指导性。全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》，系统构建了未来五年经济社会发展的四梁八柱，展望了2035年远景目标，把握大势、顺应民意，是引领全面建设社会主义现代化国家开局起步的纲领性文件，对今后五年乃至更长时期我国经济社会发展具有重大指导意义。通过近阶段的学习，我觉得应该重点从三个方面深刻领会全会和规划《建议》精神。一是深刻领会对新发展阶段的判断。习近平总书记在主持召开经济社会领域专家座谈会时，结合国际国内的发展形势和情况，作出“十四五”时期我国将进入新发展阶段的重大战略判断，在五中全会上的讲话中又进一步指出，“新发展阶段，就是全面建设社会主义现代化国家向第二个百年奋斗目标进军的阶段”“进入新发展阶段，是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越”。规划《建议》基于新发展阶段的历史定位和根本任务，首次明确将“十四五”时期经济社会发展的主要目标与二〇三五年远景目标相结合，充分体现了“一张蓝图绘到底”的科学规划精神，要求我们必须把握好战略机遇期，顺势而为，主动作为，善于化危为机，为新发展阶段开启新征程开好局，起好步。二是深刻领会对新发展理念的重申。习近平总书记强调，新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。当前和今后一个时期，我国的发展仍旧存在一些矛盾和问题，无论是实现“十四五”时期经济社会发展六个“新”的主要目标，还是实现2035年基本实现社会主义现代化的九个方面的远景目标，都必然要求贯彻新发展理念。规划《建议》将“坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念”和“坚持新发展理念”分别纳入“十四五”时期经济社会发展指导思想和必须遵循的原则，明确提出“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题，并按照新发展理念安排科技创新、产业发展、国内市场等12方面重点任务，进一步重申了新发展理念。也只有深入理解新发展理念，我们才能破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势。三是深刻领会对新发展格局的调整。面对世界百年未有之大变局加速变化，特别是新冠肺炎疫情的暴发和蔓延，如何做好疫情防控和经济社会发展工作，以习近平同志为核心的党中央党作了深入思考，2020年4月10日，习近平总书记在中央财经委第七次会议上首次明确提出了构建“新发展格局”，指出，实施扩大内需战略，是当前应对疫情冲击的需要，是保持我国经济长期持续健康发展的需要，也是满足人民日益增长的美好生活的需要。此后又在不同场合多次强调要构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，五中全会将其直接纳入“十四五”时期经济社会发展指导思想，写入《建议》，并对此作出具体部署，明确了“纲领之纲”的重要地位，今后一个阶段适应形势变化，转变发展思路，调整发展战略仍是重中之重。
　　学习贯彻好十九届五中全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。党办作为党的政治机关、模范机关，将切实增强政治自觉和行动自觉，争当学习贯彻全会精神的第一方阵。具体来说，应该做到以下三点。
　　第一，带头学懂弄通全会精神。党办是党委的综合办事机构，承担着抓落实的重要职责，在学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神上应该走在前、做表率。我们将及时安排专门时间集中学习研究讨论，自觉将全会精神与习近平总书记对内蒙古工作的系列讲话系列指示批示精神融会贯通，深入学、深入悟、细梳理，吃透精神、抓住核心，尤其是要认真对照五中全会文件要求，对标对表中央作出的一系列新判断、新要求、新部署，高质量服务好区委“十四五”规划建议起草工作，真正把学习成果转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策举措、解决问题的实际能力。同时，坚持理论联系实际，深刻学习把握全会提出的一系列重要思想、重要论断、重大举措，督促全区上下落实好习近平总书记对做好当前工作提出要求，围绕全年目标任务，扎实做好年底收官各项工作，为开启现代化建设新征程奠定坚实基础。
　　第二，自觉提高参谋辅政能力水平。“十四五”时期，社会主义现代化建设即将站上新的历史起点，党办必须要坚持围绕中心、服务大局，以强烈的目标意识扎实做好各项具体工作，坚决有力推动党中央决策部署落地落实落细。要继续按照习近平总书记为内蒙古量身定制的行动纲领，坚定不移督促全区上下抓好生态优先、绿色发展为导向的高质量发展重点工作，同时紧盯产业转型升级、优化营商环境建设、基层减负等重点难点、堵点痛点问题，深入基层一线加强调查研究，把发展的形势和环境把握准，把区情实际分析透，坚持问题导向和目标导向，努力研究提出符合党中央精神、符合地区实际、符合新发展阶段要求的规划建议，努力提出具有战略意义的目标、支撑性的任务和创新性的举措，真正为“十四五”发展开好局、起好步出谋划策、贡献力量。
　　第三，认真做好新时期“三服务”工作。学习贯彻全会精神，既要学习把握全会的重大判断、重大部署和重大举措，也要深刻领会全会对做好“三服务”工作的新要求。要自觉提高政治站位，发挥好服务区委的职能作用，推进各项工作向党中央看齐，把“两个维护”落实到服务区委决策部署的全领域、各方面。自觉坚持以人民为中心，突出群众导向、结果导向，细化优化“三服务”工作，助推党的惠民政策落实到群众身上。自觉深化改革创新，通过推动区委重点改革任务的落实，不断为东胜事业发展注入新动力。自觉增强系统观念、底线思维，牢固树立“一盘棋”思想和极端负责精神，把握办公室工作特点，加强统筹兼顾，提升运转效率。自觉守牢发展的安全底线，深刻认识“两个大局”之下统筹发展和安全的重大意义，进一步增强安全意识、风险意识、斗争意识，切实把维护各方面安全特别是政治安全落实到“三服务”的具体工作中。

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