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同志们：
    今天，我们召开全市党建暨党史学习教育推进会，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻中央和省委、市委相关会议精神，回顾总结2020年党建工作，安排部署今年党建暨党史学习教育工作任务，动员全市各级党组织和广大党员干部牢记初心使命，坚定信仰信念，不断提高党建工作质量和水平，为十四五经济高质量转型发展开新局、起好步提供坚强政治保障。
    2020年是极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情的严重考验和经济社会发展的诸多挑战，我们强化党建统领作用，紧密围绕发展抓党建，不断提高工作实效，让党旗在疫情防控和经济建设一线高高飘扬，形成了党的建设与转型发展相互交融、互促共进的良好局面。一是组织工作有创新。我们认真落实新时代党的组织路线，积极适应疫情防控特殊形势，创新性推动组织工作实现全面提质增效，打造了一批受到上下肯定的工作品牌，为全市高质量转型发展提供了坚强组织保证。选派XX名优秀干部担任“第一书记”，选派XX名优秀干部担任“党建工作指导员”，持续强化非公党建人员队伍。组建党员志愿者队伍XX支，深入疫情防控和复工复产第一线帮助企业度过难关。成立XX党支部、XX党支部等2个功能型党组织，“整园建强”取得突破性进展。试行“党建+”新模式，创建了“忠诚履职讲奉献，胸怀大局搞服务”的综合办党总支部等党建品牌，“融合式”党建探索实践迈出坚实步伐。建立全市首家XX，受到组织部的充分肯定和基层党组织的一致好评。二是宣传工作有亮点。我们围绕中心、服务大局，守正创新、担当进取，为全市高质量发展营造了良好舆论氛围、凝聚了磅礴精神力量。（具体示例），全市知名度、美誉度得到进一步提升。三是廉政工作有力度。我们坚决扛起全面从严治党和党风廉政建设主体责任，突出政治建设，强化政治监督，强力正风肃纪反腐，广大党员干部纪律规矩意识不断增强，队伍面貌焕然一新。（具体示例），“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进体制机制加速构建。
    这些成绩的取得，是全市广大党员干部和党务工作者共同努力的结果，值得充分肯定。新的一年，责任更重、压力更大，需要大家加倍努力。下面，我就做好今年党建暨党史学习教育推进工作，讲三点意见。
    一、组织工作要突出政治引领、固本强基，努力在强化队伍保障上下功夫
    准确把握组织工作的政治属性，认真贯彻新时代党的组织路线，深刻领会新发展阶段的深刻内涵与实践要求，不断提高党员干部适应新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的能力，着力推动基层党组织呈现新气象、党员干部展现新面貌、人才队伍实现新作为，为“十四五”转型立标杆提供坚强的队伍保障。
    一要以思想铸魂为统领，深入推进党史学习等教育高标准起步、高质量开展。党史学习教育，是贯彻全年的一项重大政治任务。以XX月XX日全市部署大会为标志，党史学习教育已经全面铺开。从目前的情况看，总体上进展良好。各级党组织要从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，进一步增强抓好抓实党史学习教育的政治自觉、思想自觉、行动自觉，按照党中央统一部署和省委、市委的工作要求，准确把握学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的总要求，把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿学习教育全过程，确保党史学习教育稳步开展、深入推进。党员、干部不管处在哪个层次和岗位，都要全身心投入，深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，深刻理念中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”，做到坚定不移听党话、跟党走，在转型综改的生动实践中建功立业。
    二要以精心做好庆祝建党100周年系列活动为载体，充分激发广大党员干部坚定初心、砥砺前行的干事动力。今年是我们党成立100周年。着眼于从党的百年伟大奋斗历程中汲取继续前进的智慧和力量，我们要按照中央、省委和市委安排，隆重纪念中国共产党成立100周年。要做好全国、全省、全市“两优一先”评选表彰推荐工作，召开全市纪念建党100周年表彰大会；举办优秀党员或先进人物事迹报告会，开展党的知识竞赛，观看党史题材影视片；对获得党内荣誉表彰的党员、生活困难党员、老党员和因公殉职党员干部家属广泛开展走访慰问。要通过一系列纪念活动，引导党员干部用党的伟大成就鼓舞斗志、提振干劲，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格，在全市营造干事创业的良好氛围。
    三要以完善科学严密的组织体系为重点，不断提升基层党组织的政治功能和组织功能。高质量抓好“三支队伍”建设。结合基层党组织换届，选优配强党组织书记；抓好党务工作者队伍建设，开展党组织书记和党务工作者业务能力培训，特别要抓好党建工作指导员的管理和考核；加强党员教育管理，严把发展党员入口关，高标准、高质量抓好发展党员工作，抓好“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度的落实，使党员教育管理和党的组织生活真正严起来、实起来。分类推进各领域基层党建。机关党组织要认真落实好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，带头执行好各项党内法规制度，争当“三个表率”，建设模范机关；非公党组织要紧盯覆盖率不高的问题，进一步加大组建力度，重点抓好园区、楼宇、商圈等市域的党组织组建工作。同时，进一步完善党建指导员机制，加强规范化党组织建设，推动非公党组织从有形覆盖向有效覆盖转变；国有企业要持续深化拓展党建入章、“双向进入、交叉任职”等工作，推动省市关于全面提高国有企业党的建设工作举措在我市落实落地。开展党建品牌观摩交流活动。在全市各行业、各领域打造一批“主题内涵深、品牌叫得响、融合载体好、工作措施硬、党员受欢迎”的党建品牌项目，邀请市委组织部、市非公工委及全市各领域党组织书记代表进行观摩交流，进一步发挥党建品牌的示范带动效应，提升全市基层党建工作整体水平。
    四要以深化“三制”改革为契机，着力建设政治素质过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍。统筹做好干部调整配备。坚持“事业为上、以事择人、人事相宜”，进一步突出面向一线、注重实干的用人导向，加强干部队伍分析研判，注重选优配强园区一线，注重准确识人、注重因事择人、注重专业素养，特别要加强优秀年轻干部发现、培养、选拔，优化领导干部队伍年龄结构。有效提升干部能力素质。坚持以政治建设为统领，以理论武装为基础，持续深入开展党内思想政治教育；进一步强化实践锻炼，有针对性的将各级干部安排到项目建设、企业服务等一线岗位工作，锤炼干部工作能力和政治定力。从严从实管理干部，完善干部绩效考核体系和有效激励机制，强化考核结果运用，坚决整治不担当不作为，打造忠诚干净担当的干部队伍。
    五要以深入实施“人才强市”战略为支撑，集聚推动高质量转型发展的各类人才。充分发挥党管人才的制度优势，压实党管人才责任，建立人才工作联席会议制度，落实党工委联系高级专家制度，通过建立联系、问政问策、解决难题、提供服务等措施，把各类专家集聚到我市建设中来。把人才引进作为加快高质量高速度发展的基础工程，靶向引进契合我市产业发展的科研创新领军人才及团队。积极盘活本土人才，以政府搭台、协调高校、鼓励企业、共建共享的模式推动产教融合，实现高校与企业的精准人才对接，为产业发展提供充沛人才支撑。
    二、宣传工作要突出凝心聚魂、提神鼓劲，努力在营造发展氛围上下功夫
    统一思想、振奋精神离不开强有力的宣传思想工作，宣传思想工作做的好，全局工作才会更主动。宣传工作要切实担负起凝聚发展共识、提升人心士气的重要职责，为全市高质量发展提供坚强思想保证和强大精神力量。
    一是坚定理论武装主心骨。要把提高学习习近平新时代中国特色社会主义思想的质量作为重点，推动全市党员干部在“学懂弄通”上下功夫，把握理论体系，悟透精髓要义，掌握基本立场观点方法，防止知其然而不知其所以然。同时在“用好做实”上下功夫，将党的创新理论转化为坚定的理想信念、正确的政治立场、科学的思维方式、有效的政策举措和全市显著的转型发展成效。特别是要将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与庆祝建党100周年、党史学习教育结合起来，引导党员干部不忘初心、牢记使命，迎难而上、锐意进取，朝着十四五转型立标杆的目标努力前行。
    二是坚守意识形态主阵地。要不断压实意识形态工作责任制，严格落实网络安全工作责任，做到队伍有人管、阵地有人守、工作有人干、舆情有人察。要坚持正能量是总要求，管得住是硬道理，强化网络安全监测预警，提高对网络意识形态问题的发现力、研判力、处置力。坚持把正面引导与批驳谬误结合起来，把网上应对和网下工作结合起来，把加强防范与应急处置结合起来，对错误思想和言论要旗帜鲜明、理直气壮加以批驳，积极有效做好涉及我市敏感舆情、突发事件的舆论引导和应急处置，维护我市良好公共形象。
    三是把握舆论宣传主导权。要高标准高质量组织开展全市庆祝中国共产党成立100周年宣传教育活动，唱响昂扬向上主旋律，营造共庆百年华诞、启航伟大征程的浓厚氛围。要以精神文明单位创建为载体，组织开展形式多样的宣传教育活动，着力弘扬和践行社会主义核心价值观。要聚焦招商引资、项目建设、营商环境、改革创新等重点工作、特色亮点工作，紧盯全市各行各业涌现出的先进人物及先进事迹，生动鲜活讲好全市故事，汇聚推动全市高质量转型发展的强大正能量。
    三、廉政工作要突出从严从实、动真碰硬，努力在打造优良政治生态上下功夫
    加强党风廉政建设，是抓党建、强根基的重要工作，是抓班子、带队伍的重要举措，是抓改革、促发展的重要保证，要求我们进一步从严从实正风肃纪反腐，营造风清气正政治生态，推动形成求真务实、真抓实干浓厚氛围。
    一是坚决整治形式主义和官僚主义。要深入挖掘形式主义政绩观错位、责任心缺失的根源，深度聚焦官僚主义价值观走偏、权力观扭曲的本质，抓住贯彻中央和省市以及全市决策部署空泛表态、出工不出力，包扶企业项目“慵懒散”，对项目存在问题不知情、不了解，入企调研走马观花、蜻蜓点水等问题，对症施策、严肃整治。特别是要围绕全市重大决策部署的贯彻落实，把不担当不作为问题作为督查重点，及时发现并督促整改，使全市干部职工的作风能够真正适应新征程、新时代转型发展的需要。
    二是抓好干部队伍的警示教育。警示教育，是党风廉政建设关口前移的具体表现，能够进一步提升党员领导干部，尤其是重点岗位领导干部的廉洁从政意识，真正起到“提神醒脑”的作用。要常态化开展警示教育，要特别注重用好本地区、本部门的反面教材，通过用身边事教育身边人，让党员干部特别是领导干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行动上明确界限，真正敬畏法纪、遵守规矩，在廉政建设中担负起应有的责任。
    三是完善权力运行和监督制约机制。要强化制度约束。坚持巩固和扩大“不能腐”制度建设和监督机制改革成果，增强制度刚性，确保制度严格落实，把权力关进制度的笼子。要紧盯重点环节。着力在权力运行的关键岗位、关键部门、关键领域进一步形成公开透明、相互支持、相互约束、规范有序的工作机制。“三重一大”事项要坚持集体研究决定；项目入市要严格执行招商、考察、评估、签约的机制；工程招投标与土地招拍挂要严格执行规划、土地、环境等资源环境要素配置机制；财政投资工程、项目的招投标要完全体现市场决定，一切公开透明，按规则程序办理。要抓住关键少数。把对领导干部的监督管理作为重中之重，运用好提醒约谈、函询诫勉、领导干部个人事项报告、经济责任审计等办法以及信访举报核查成果，引导党员领导干部牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，不去行使依法不该行使的权力，不去干预依法不能干预的事情，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
    四是坚定不移地惩治腐败。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，紧紧盯住隐性腐败、新型腐败行为，从严查处以权谋私、徇私枉法、贪污侵占等违法犯罪问题。这里要特别强调以下“微腐败”的问题。习近平总书记讲，“微腐败”也可能成为“大祸害”，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。就我们全市来讲，主要是项目推进、企业发展中吃拿卡的问题，现在依然存在，侵害了企业和群众利益，损害了我们全市的形象。我们要高度重视，发现一起、查处一起，绝不姑息。
    五是加快构建新型政商关系。加快项目建设、推动转型发展，离不开良好健康的政商关系，要认真贯彻落实贯彻习近平总书记关于构建“亲”“清”政商关系的要求，既要把民营企业和民营企业家当作“自己人”，严格执行包扶项目、联系企业各项制度，主动服务、上门服务、靠前服务，及时有效解决项目和企业遇到困难和问题；又要把“清”作为新型政商关系的原则底线，在与企业家交往中始终做到边界清晰、交往清廉，决不能出现“商品交换”“利益输送”“以权谋私”“权钱交易”等问题，促进政商关系在依法依规、界限分明、公开透明的轨道上良性互动，让企业舒心办事、放心投资、潜心经营。
    同志们，做好大庆之年、“交汇之年”和“开局之年”的党建工作，责任重大、使命光荣，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央、省委、市委的决策部署，以高质量党建引领保障高质量转型，以优异成绩向建党100周年献礼！（cs）

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