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  “联村联户、为民富民”行动,是省委适应全面建设小康社会新形势,顺应广大人民群众新期待,立足推动转型跨越新实践,着眼密切党群干群关系新要求,作出的一项全局性、战略性的重大决策,是一次解放思想、转变作风、锻炼干部的创新之举,也是一项固本强基、促进发展、造福群众的务实之策。作为一名乡镇党委书记,我认为要牢牢把握行动主题,突出工作重点,明确责任要求,创新工作举措,要在“六个方面”下功夫,扎扎实实把各项任务落到实处,确保“联村联户、为民富民”行动取得实实在在的成效。
  一、开展“双联”行动,要在“六个方面”下功夫
  (一)在创新宣传方式,提高政策知晓率上下功夫。继续扩大“联村联户、为民富民”行动的舆论宣传氛围,充分结合落实省第十二次党代会精神、“九城同创”、创先争优、文明县创建、“感党恩、讲奉献、树新风、促发展”等各项主题实践活动,充分利用211线、吉太线、合拓线及各村主阵地,继续采用会议(村委会、村小组会、群众会)、文字(宣传单、宣传牌、横幅、标语)、访谈(走访农户、和群众谈心)等多种形式对“双联”行动进行宣传,做到通俗易懂、增强实效,坚持不懈地提高群众知晓率、增进群众的认同感、提升群众的参与积极性,教育群众不断转变观念,积极配合联村单位、联户干部开展工作,增强脱贫致富的信心。
  (二)在教育引导群众,培养社会主义新型农民上下功夫。开展“联村联户、为民富民”行动,是与农民群众面对面的零距离接触,是向农民学习和教育引导农民的大好机会。要突出社会主义核心价值观教育,教育农民爱党、爱国、爱家乡,使农民群众树立自强自立、苦干脱贫、勤劳致富的奋斗精神;要突出遵纪守法教育,教育引导农民群众增强法制意识、纪律意识,既要享受该享受的权利,又要履行应尽的义务;要突出道德教育,教育引导农民群众增强社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德;要突出科技文化教育,教育引导农民群众学文化、学科技,崇尚文明健康生活风尚,破除封建迷信,树立社会主义新型农民良好形象。
  (三)在反映社情民意,帮助农民排忧解难上下功夫。只有俯下身子深入基层,才能听到群众呼声;只有倾注真情感知百姓冷暖,方能了解社情民意。要广泛深入开展调查研究,按照“一村一策、一户一方、因村施策、因户帮困”原则,根据贫困村、贫困农户实际情况、生产需求,帮助制定近期、中期、长期发展计划,提出目标任务,分年度推进实施。充分认识镇情实际及村情民情发展现状,为各帮联单位、帮联干部树立长期帮扶的思想,立足当前,着力解决群众最关心、最直接、最紧迫的实际问题;着眼长远,帮扶建立主导产业,培育新型农民,树立勤劳致富信心,增强贫困村、贫困户的主动发展意识和能力。华市、师家庄、三里店、黎家庄子四村要利用城区优势,引导富裕劳动力大力发展商贸流通、餐饮、农家乐为主的二、三产业,唐旗、严沟圈、杨沟崂、孙家寨四村要利用城郊优势,大力发展以苹果、瓜菜、草畜为主的设施种植、规模种植和舍饲养殖等第一产业,适当发展二、三产业。
  (四)在促进贫困村发展,帮助农民增收致富上下功夫。这次行动涉及的主要对象是贫困村、特困户,加快发展是帮扶工作的重中之重。输血不如造血,授鱼莫若授渔。为了通过帮扶真正从根本上催生农村发展的自生力,首先要抓住关键。结合农民所急所盼所想和“基层组织建设年”等各项活动,深入所住村,着力提高农民群众致富增收的能力。其次是强化基础。领导干部带要着政策、技术、资金,领着课题、项目、人才,进村入户,帮助包扶村不断改善基础设施条件,激发农村发展活力。第三是突出重点。将包扶村的农业生产、工业建设、旅游开发等重点工作列入年度工作任务,积极帮助扶持,有效协调运作,严格蹲点督导,充分调动全镇干部群众干事创业,服务基层的积极性。
  (五)在疏导农民情绪,促进农村社会和谐稳定上下功夫。要俯下身子倾听群众呼声,做到设身处地、换位思考,关注群众的想法和感受,理解群众的需求和愿望,尊重群众的意见和诉求,这样才能在实际工作中真正建立和培养与群众的感情,做好顺人意、暖人心、稳人心的工作。要善于运用群众熟悉和习惯的语言、乐于接受的方法进行沟通交流,少说官话、空话,多讲真话、实话,争取群众的信任和支持。要经常开展矛盾排查和摸底工作,对倾向性问题早发现、早反映、早处理,力争把问题解决在萌芽状态。对群众反映强烈的问题要认真调查研究,及时协调解决,努力促进邻里和睦、村组和谐、大局和顺、农村社会稳定。
  (六)在推广典型示范,树立先进榜样上下功夫。在“联村联户、为民富民”行动中,要善于发现经验、认真总结经验、大力推广经验,注重发现和推广基层组织在改革发展稳定中的好做法、好经验,注重发现和推广联系单位、联系干部在为民富民中涌现的好做法、好经验,注重发现和推广群众脱贫致富奔小康的好做法、好经验,真正使这些好做法、好经验对全镇起到示范带动、典型引导作用。
  二、开展“双联”工作的几点体会
  (一)加强组织领导,靠实工作责任是开展“双联”工作的前题。要在充分调研论证、摸清底子的基础上,制定切实可行的帮扶工作方案,科学部署,合理安排,做到联系单位、联系干部、联系村和联系户“四对口、四统一”。主要领导要总负责,分管领导要统筹抓,干部职工要具体抓,形成一级抓一级,层层抓落实的良好格局。对基层和群众反映的问题、诉求,要建立台帐、记录在案,个人解决不了的要及时向单位反映,下级解决不了的要及时向上级反映,确保群众的困难能够得到及时解决,合理诉求能够得到圆满答复。
  (二)把握工作重点,强化帮扶措施是开展“双联”工作的关键。组织开展好这次行动,就是要在推进“三农”工作中,实现干部受教育、群众得实惠、党群干群关系更密切、扶贫开发更有效、基层基础更牢固、农村社会更和谐的目标。要紧紧围绕破解“三农”发展中的热点重点难点问题,把开展“联村联户、为民富民”行动与促农增收有效结合起来,与推进扶贫攻坚有效结合起来,与保障和改善民生有效结合起来,与全面落实强农惠农富农政策有效结合起来,与加强农民思想法制道德教育有效结合起来,与干部经受锻炼、增长才干有效结合起来,采取扎实得力措施,全力帮助联系点、联系户加快脱贫致富步伐,切实把“联村联户、为民富民”行动打造成为机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程、造福人民群众的德政民心工程,推动全镇经济社会转型跨越发展。
  (三)加强督查考核,力求工作实效是开展“双联”工作的保证。要抽调专门人员,定期不定期开展对单位联村、干部联户情况的督促检查、明察暗访和满意度测评,准确掌握各部门、各单位的工作进度、质量和效果,适时通报阶段性工作进展情况,及时总结宣传推广典型。要建立领导责任制和联村联户考评激励机制,把行动开展情况纳入领导班子和干部考核的重要内容,作为督查工作的重点,定期汇总评比,督促整改提高,对工作成效明显的单位和个人要予以表彰奖励,对工作不力、群众满意度不高的要严肃追究责任。

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