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document.writeln(" 习近平总书记在党史学习教育动员大会上指出,要把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,同解决实际问题结合起来,开展好“我为群众办实事”实践活动,把学习成效转化为工作动力和成效。当前,各级政法部门按照队伍教育整顿统一要求,工作不等不靠,结合实际,深入开展“我为群众办实事”实践活动,着力解决群众急难愁盼的具体问题,得到群众的广泛认可。反观以往,基层作为群众矛盾诉求化解的前沿阵地,虽有“枫桥经验”引领,但是各项工作离群众的期盼仍有差距,如何以此次全党范围内的“我为群众办实事”实践活动为契机,开启为民办事新局面,值得深思。现笔者结合基层派出所,谈谈如何扎实推进基层“我为群众办实事”实践活动。 一、工作中存在的短板问题 (一)工作存在“选择性”。囿于基层警力有限,往往一名民警需管理服务大量群众,以xx派出所为例,辖区实有人口约x万人,配备x名社区民警,平均每名社区民警管理服务x万人,面对群众日常求助诉求,略显心有余而力不足。此外,“公安机关的职责是打击违法犯罪,对于群众一些琐碎的求助,尽力相助,毕竟还有街道社区等其他部门”等片面认识仍然存在,导致出现工作“放一放”、“摆一摆”的情况,挑选紧扣公安主业的求助诉求去办理。 (二)工作存在“表面性”。工作在源头治理上落实不够,往往是群众反映了,工作跟进,群众再反映,工作再跟进,长此以往陷入“怪圈”,在诉求化解、问题解决上不够彻底。例如,噪音扰民作为12345民意诉求热点问题,归纳总结后发现集中于部分区域,虽然仅靠公安机关在整治上存在难度,但仍表现出缺乏工作举措、工作不够主动的问题,很难让群众满意。同时,类似“政法网格员”等活动作为为群众办实事解难题的重要活动载体,接地气,惠民生,仍有思想重视程度不够,工作停留在“打卡”上的现象,未能让好政策落到实处。 (三)工作缺乏“系统性”。对辖区群众求助、矛盾诉求收集、梳理、归纳不够精细化,未制定明确的工作计划,缺乏类似“三天调处一相对复杂矛盾诉求”的工作规划,往往是群众有诉求,工作再开展,较为被动、滞后。没有系统的工作规划,工作的获得感、成就感就不强,工作的积极性就会受影响。此外,工作缺乏系统性,工作成效不能整体呈现,群众“看不见”工作过程和工作成果,满意度无法提升,只有将系统的工作呈现给群众,接受群众的监督,让群众去评价,才能进一步拉近警民关系。 二、分析短板问题的症结 (一)为民服务意识不强,工作作风不够扎实。为民服务思想根基不牢固,工作中就容易出现“身子重”、“不勤快”等病态,对于群众的急难愁盼,不能事无巨细地去办理,远远达不到“事事有回应、件件有着落”的工作要求。同时,工作作风会变得浮躁,不能沉下心开展基础工作,基础不牢,地动山摇,群众的诉求得不到化解、问题得不到解决,必然对公安工作不满意,对其他工作的开展造成影响。 (二)群众工作能力不足,攻坚克难韧劲缺乏。群众工作需站稳人民立场、深入调查研究、精通业务工作、讲究方式方法,“我为群众办实事”实践活动是对工作能力的综合考量,往往年轻同志缺乏工作经验,老同志在工作方法上缺乏创新,因此在群众工作能力上均存在各自不足,工作往往很难收获“事半功倍”的成效。此外,对一些群众反映最为普遍、工作成效不明显的“难点”、“痛点”问题,缺乏攻坚克难的韧劲,不能在源头上治理。 (三)工作激励机制欠缺,群众工作氛围不浓。目前,基层派出所在为民办事工作上缺乏配套的工作激励机制,尤其是对一些历史遗留问题的解决、工作难度较大的诉求化解等,缺少激励奖励,长期以来在一定程度上对工作的积极性产生影响。同时,当前基层派出所为民办事“你追我赶”的氛围不浓,绝大多数为接处警、群众上门反映需求,主动走访、排查力度仍显不够。 三、扎实推进“我为群众办实事”实践活动的对策 (一)严格抓好“四项教育”,牢固树立为民意识。不折不扣落实好队伍教育整顿学习教育环节各项工作,尤其要抓好党史教育,突出红色传承的感召力。“中国共产党并不曾使用什么魔术,他们只不过知道人民所渴望的改变,而他们拥护这些改变”,党史学习是为了传承优良传统,学习要紧密结合公安队伍实际,把群众急难愁盼贯穿整个学习过程,教育引导广大民警带着问题学,在干中学,学以致用、学用相长,不断夯实为民服务思想根基。 (二)全面收集社情民意,科学制定工作清单。通过召开征求意见座谈会、走访了解民意等方式,广泛收集群众对公安工作的意见建议以及迫切反映的诉求,同时对12345民意诉求热点问题、关乎群众切身利益的警情案件进行梳理,整理一批群众最为关切的工作,按轻重缓急科学制定工作清单,明确工作时限,由党员领导干部带头干、带领干,工作成效是否满意交由群众进行评价,确保干一件、解决一件,营造为民办实事“争”的氛围。 (三)借助警网融合机制,根治“难点”“痛点”问题。办实事,要把更多的精力调整到基层难点、痛点问题上,这些问题的解决是群众最期盼的。要结合辖区实际,梳理出困扰群众的难点问题,例如校园周边环境整治、广场舞噪音扰民、电信诈骗案件防范等,充分享用警网融合工作机制的红利,深入发动多部门联合整治,注重源头治理,制定工作方案,明确工作职责,各司其职,相互协作,定期评估,以共同治理的长效工作机制逐步化解辖区难点、痛点问题。 (四)打造特色社区警务,倾力践行“枫桥经验”。以建设服务型、调解型、防范型警务室为依托,全方位辐射社区警务工作,让警务室成为为民办事“最前沿”。一是把入户走访、安全检查、巡逻防范、户政服务等工作串联起来,让各项业务工作融入服务举措;二是整合街道综治办、司法所、社区民调中心等资源,把调解工作置于群众“家门口”,切实做到“矛盾不上交”;三是深入发动群众,发挥群防群治作用,构建防电信网络诈骗宣传、防盗宣传等防范宣传阵地,提升群众安全感、满意度。(yqm)<\/td>");
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