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同志们：
　　县委决定举办这次专题研讨班，目的就是深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，动员全县各级领导干部认真学习领会习近平总书记发表的一系列重要讲话精神，深入研讨、交流体会，进一步把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的内涵要义和实践要求，进一步把握“十四五”发展的主题、主线、根本动力和根本目的，特别是完整、准确、全面贯彻新发展理念，以习近平总书记对xx重要讲话和指示精神为统揽，认真落实我县“十四五”规划《建议》和“十四五”规划《纲要》，推动“十四五”时期高质量发展，确保全面建设社会主义现代化xx开好局、起好步。下面，我就围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面落实党的十九届五中全会精神讲三个方面的意见，同大家作个交流。
　　一是深刻领悟新发展阶段的新内涵新特征。新发展阶段有其特定的内涵和要求，有鲜明的发展导向和实践指向，习近平总书记和党中央已经作出明确部署。从时间维度看，新发展阶段是全面建设社会主义现代化国家的发展阶段。党的十九届五中全会提出，全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，这是新时代中国特色社会主义发展的战略安排和战略步骤，标志着我国进入了一个新发展阶段。“十四五”时期是这一新发展阶段的开局时期和起始阶段。从经济发展维度看，新发展阶段的突出主题是高质量发展。党的十九大报告提出，“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。前不久，习近平总书记在参加十三届全国人大四次会议青海代表团审议时强调，“高质量发展是‘十四五’乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局；高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求”。这些重要论述，为我们正确认识和准确把握高质量发展的理论内涵提供了根本遵循。从国家治理维度看，新发展阶段是不断推进实现国家治理体系和治理能力现代化的阶段。这个阶段的主要历史任务是紧紧围绕提升国家治理效能，深刻把握我国发展要求和时代潮流，把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置，继续深化各领域各方面体制机制改革，推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型。从民族复兴维度看，进入新发展阶段，是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。经过改革开放40多年发展，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶。当前，我国已成为世界第二大经济体，人均GDP突破1万美元，对世界经济增长的贡献率超过30%，我国发展站在了新的历史起点上，也是实现中华民族伟大复兴的关键阶段。我们要深入领会和把握新发展阶段的科学内涵，将其贯彻到全县各项事业发展的全过程，重点要牢牢把握深化供给侧结构性改革这个主线，按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，把改善供给结构作为主攻方向，坚决改造提升传统产业，坚决培育壮大新产业、新业态，加快补齐各类发展短板，不断增强生产供给体系的韧性和适应性；要牢牢把握改革创新这个根本动力，把解放思想作为发展先导，勇于冲破思想观念的束缚，全面推动体制机制、政策科技、产业模式等改革创新，加快形成现代化建设新局面；要牢牢把握满足人民日益增长的美好生活需要这个根本目的，加快完善基本公共服务体系，补齐民生短板，完牢民生底线，不断推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展，使现代化建设成果更多更公平惠及广大人民。
　　二是正确认识新发展阶段的新任务新要求。党的十九届五中全会着眼“两个一百年”奋斗目标的有机衔接、接续推进，把握全面建设社会主义现代化国家的目标要求，从九个方面确定了到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，并且提出了“十四五”时期经济社会发展“六个新”的主要目标和重点任务。所有这些发展目标、发展任务，都体现了新的发展要求。从xx当前发展看，“十三五”时期特别是本届县委成立以来，顶住了持续加大的经济下行压力，经历了上级各类巡视督查考核的严格检验，经受了重大舆情应对、防汛抢险救灾、新冠肺炎疫情防控等急难险重任务的严峻考验，经济保持年均两位数快速增长态势，2020年地区生产总值近170亿元，在xx省内各县排名前列，县域人均地区生产总值达4万元，开创了xx经济社会高质量发展的新局面，尤其是脱贫攻坚、特色产业、生态创新城建设、民生服务保障等工作取得历史性突破，全县各项事业取得长足发展，为如期实现全面建成小康社会目标奠定了坚实基础，为全面开启建设现代化建设新征程创造了根本前提，也为我们在新的历史起点上加快经济发展增添了底气和信心。从我县“十四五”规划看，县委“十四五”规划《建议》提出，加快推动县域经济高质量、跨越式发展，实现年均12%-18%的增长速度，到“十四五”期末地区生产总值300-400亿元的奋斗目标。这一目标与xx现有发展的基础和潜力相符合，与全县人民群众的愿望和期待相一致。特别是我们将xx发展放到全市、全省和全国大局中去审视、来谋划，提出“十四五”时期发展“一中心、一高地、一枢纽、五区”的整体定位，也就是着力打造功能完善生态宜居的城市副中心、西部领先的创新产业集聚新高地、西北重要的物流与供应链枢纽和西部县城新型城镇化建设示范区、富有西北特色的全域旅游示范区、西部先进的现代生态农业示范区、西部乡村振兴战略践行先进区、西部数字经济建设示范区，这一目标必将激励全县上下提振信心、锐意进取，为新时代现代化中心城市建设、开创富民兴陇新局面、建设幸福美好新xx彰显xx担当、贡献xx力量。从2035年远景目标看，我县国民经济和社会发展将步入全新的发展高度，经济实力、科创能力、社会治理能力、城市综合竞争力等方面大幅提升，预计地区生产总值超过1200亿元、人均GDP超过12万元、城市常住人口规模达100万人以上、新兴产业产值占比达到70%。从这些目标和指标可以预见，这不仅是量的叠加和积累，更是xx发展质的飞跃。但我们也必须立清醒认识到我县发展底子薄、基础弱、欠账多，脱贫群众增收渠道相对单一，去年已脱贫的xx户建档立卡贫困户中xx%的家庭收入主要依靠政策性收入兜底，自我造血能力还不强。特别是乡村产业还有很多短板，农产品精深加工不足，龙头企业带动能力不够强，推动乡村振兴的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，一些深层次体制机制障碍尚未破解，生态环保任重道远，民生保障和社会治理领域还有不少短板弱项，我县在现代化建设中要付出更为艰辛的努力，还有相当长的路要走。
　　三是主动把握新发展阶段的新机遇新挑战。当前和今后一个时期，我们面临着多重叠加的重大机遇和利好政策，“一带一路”建设、新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展、兰西城市群建设等国家战略深入实施，xx发展的战略动能将更加强劲；国家加快构建新发展格局、推动“两新一重”建设、东部产业转移、乡村振兴、扩大内需、绿色化转型等重大政策交汇叠加，xx发展的战略支撑将更加有力；生态创新城围绕“千亿园区”目标推进，新型城镇化试点经过深入谋划全面推开，xx发展的潜力前景将更加广阔。但我们还要清醒认识到，新机遇不是等出来、喊出来的，而是拼出来、干出来的，机遇越干才会越多。进入新发展阶段，各县市各地区经过“十三五”的蓄力，将在新的起跑线上开始新一轮角逐，我们在面对机遇的同时，也将迎来区域之间激烈竞争的新挑战。从全国来看，这些年来，xx发展与自身纵向比，综合实力不断攀升，但与全国经济实力强劲的百强县相比，发展步伐还是比较缓慢。根据2020年全国百强县榜单显示，百强县GDP入围门槛为xxx亿元，而我县“十四五”期末GDP仅能挑战500亿大关，相比之下，距离进军县域经济百强县目标还有较大差距。从近期国家和省上公布的经济运行情况看，1-2月份我县固定资产投资、规模以上工业增加值增速2项指标均低于全国平均水平，固定资产投资增速低于全省水平，形势不容乐观。从省市来看，近年来各县区发展都有“大手笔”“大动作”，发展的势头很迅猛，也在拼尽全力奋力追赶。随着生态创新城的推进，省市将我县定位为西部创新新平台、xx新兴增长极、xx城市副中心，对我县发展寄予厚望。我们要想脱颖而出、树立标杆，就必须保持清醒头脑和战略定力，增强机遇意识和危机意识，牢牢把握机遇、主动发掘机遇、充分用好机遇，努力在激烈的县域竞争中抢占先机、赢得主动。从区域来看，我县作为省会xx的东大门，无论从省市布局讲，还是从区位优势看，有着抢抓发展机遇的独特条件。但从经济体量和城市发展规模方面相比，我县与城关、xx河、xx、xx等近郊四区的差距较大，随着下一步撤县设区的完成，我县各项经济指标将与市内各区同台竞争，这种差距将会更加明显。特别是从最近各地公布的“十四五”规划来看，每座城市都想抢抓新机遇、培育新优势，xx发展到了不进则退、慢近亦是退的关键期，我们不能有丝毫的懈怠放松，不敢有丝毫的沾沾自喜，能否抓住这些战略机遇，再借东风、乘势而上实现跨越式发展，事关政治担当、考验能力水平、体现责任使命。（yqm）<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");